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普评制点评村官的“红”与“黑”
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普评制点评村官的“红”与“黑”
2014-5-13，我在网上发表了，
【人民网深入讨论】普评制点评兰考书记自我批评建议王新军创新
普评制.blog 阅读(131) 回复(1) 2014-05-13 08:00:20
http://bbs1.people.com.cn/post/2/1/1/139258650.html
【人民网深入讨论】普评制点评兰考书记自我批评建议王新军创新
普评制.blog 阅读(131) 回复(1) 2014-05-13 08:00:20
http://bbs1.people.com.cn/post/2/1/1/139258650.html
文章指出：普评制非常关注：习近平第二批群众路线教育实践活动的联系点——河南兰考县。全国县级2862个，如果全都联系，肯定联系不过来。可习近平为什么只联系兰考县呢？这就叫抓牛鼻子，只要把焦裕禄精神落在实处就可以引领全国的群众路线教育活动。
习近平要求，学习弘扬焦裕禄精神，要见贤思齐，组织党员、干部把焦裕禄精神作为一面镜子来好好照一照自己。“我们要深入思考一个问题，焦裕禄在兰考工作时间并不长，但给我们留下这么多，我们应该给后人留下些什么？”
县委书记王新军发出一连串拷问：守着焦裕禄精神，50年却没根本改变兰考面貌！兰考群众那样可亲可敬，反而群众上访不断！为什么？因为老百姓及其代表没有评判罢免权，所以才会……怎么办？学习
【中华论坛】普评制点评三任总书记光临过竹林为啥？
普评制 发表于：2014-03-12 05:36:01 阅读:3398 参与:9 回复:3
http://club.china.com/data/thread/1011/2768/77/72/5_1.html
文章说，我刚刚在人民、新华、新浪发表了两个微博：
#我有问题问总理#基层领导的评判罢免权什么时候能够交给基层老百姓及其代表？这是最带根本性的组织用人制度问题，是老百姓切身利益最带根本性的组织保障问题，希望能够引起党和国家领导的高度关注和高度重视。
#我有问题问总理# 301事件痛定思痛，让我们不得不思考一个问题，这就是：这一次为什么又是新疆出问题而不是西藏出问题？因为陈全国把家庭联户代表制带到西藏并全面推广而且已经初见成效，而新疆领导由于缺乏这方面的宝贵经验，没有或者没有高度重视推广家庭联户代表制，所以才问题不断。这件事，希望能够引起党和国家领导的高度关注和高度重视。之前，我还发表了
【中华论坛】普评制点评信阳事件的前因后果【两会重发】
作者：普评制 发表于：2014-02-25 09:54:51 阅读:1379 参与:6 回复:2
http://club.china.com/data/thread/1011/2768/29/03/7_1.html
文章指出：
今天，在全国两会召开之前，为什么还要重发《普评制点评信阳事件的前因后果》这篇文章呢？原因很简单就是这篇文章还没有过时，一些观点还很重要。你比如，最带根本性的组织用人制度更重要。曼德拉说：“我反复提醒大家，解放斗争并不是一种反对任何一个团体或种族的战斗，而是反对一种压迫制度的斗争。 ” 所以我说，【普评制认为，社会主义的婴幼期、青春期所犯的一切严重错误都是封建主义的世袭制、终身制、官僚制，资本主义的普选制、官僚制所造成的。换句话说，我们所反对的是世袭制、终身制、普选制和官僚制，而不是因为这些制度而犯错误的个人、团体或种族。】你比如，
普评制这个概念，是我在《试行推广普评制机不可失！》这篇文章当中，首先提出来的。参见
【人民网 两岸论坛】试行推广普评制机不可失！
普评制 阅读(118) 回复(0) 2006-11-19 10:06:12
原文网址：http://bbs1.people.com.cn/postDetail.do?view=1&id=908943&bid=4
标准是“三个代表”，核心是始终代表最广大人民的根本利益，体现在人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应上，落实到普评制上——把评判罢免权交给老百姓，交给实践，交给历史永远不会过时。至于，最基层的农村、企业、学校、医院、居委会等等，一年之中投几次票？那要具体情况具体分析。你比如，
党员领导干部非常好的单位，他们已经主动实行了家庭联户代表制，那就一年评判一次。而对那些必须派工作组的问题单位，刚刚开始的时候，为了把老百姓当家作主的积极性充分调动起来，同时，也是为了防止恶性事件的发生，有必要三个月评判一次，直到党员领导干部养成非常好的民主作风为止。
而最先按照普评制这个概念行事的，其实是袁庚。参见
【中华论坛】袁庚的改革实践充分证明：普评制是切实可行的真理
作者;普评制 发表于：2013-07-27 19:53:39 阅读:709 参与:26 回复:12
http://club.china.com/data/thread/1011/2762/65/17/1_1.html
1983年4月24日，蛇口工业区第一届管理委员会成立，取代了原来的建设指挥部。
令人兴奋的是，这届管委会是由民主投票产生的。而且规定，管委会两年一届，每届均由民选产生，每年由群众对管委会成员投信任票，不信任票过半数就得下台，包括袁庚自己。袁庚说：“群众监督干部，群众有权选举和罢免干部，这至关重要。我相信可以改变一下干部结构和工作作风。由组织部门提名，上级批准的做法容易滋生干部‘人身依附’的观念。我想做一个不太小的改革，冒一点风险。”
…………
对于蛇口的做法争议极大。顾立基说：“这种改革适合政府不适合企业，但当时管委会是政企合一的，它有积极的意义。”事实上，正因为是政企合一，不是纯粹的政府，袁庚才有机会按照他的理想去改革。选票的力量就是在袁庚离休前的10多年里，蛇口工业区的领导干部虽然掌管人事权和数以十亿计的财权，却没有发现过贪污受贿一类的案件。袁庚离休，蛇口恢复干部委任制后，贪污、受贿案时有发生，甚至当年蛇口的优秀干部虞德海在离开蛇口后，因“土壤”不同了，也成了全国闻名的巨贪。
今天，我才知道那第二个按照普评制这个概念行事的，其实，就是竹林“三评”了，并且一下子就坚持了30多年，太难得了！！！
“群众评党员、党员评支部、支部评党委”每年两次。活动中党员向群众代表述职，让群众评议；党委、支部及其成员向全体党员干部述职，让大家评议。群众评议采用无记名投票方式，鼓励对党员干部提意见指名道姓，毫无保留。党员干部对照检查向群众反馈，做出落实整改计划。支部和党委归纳党员群众提出的各种问题和建议，列入下一步工作目标。30年来，群众提的12000多条意见和建议，件件有着落，事事有回音。竹林镇党委委员、副镇长王晓辉说：“‘三评’30年，有8名干部因不公不廉或能力不强被免职。”【这就是，在让老百姓对基层领导行使评判罢免权，而不是那种群众说了不算的民主评议。】
竹林镇党委副书记杜景占说，30年来，竹林全镇无封建迷信，无重大刑事案件，无黄赌毒……保持了良好的社会风气，成为河南省爱国主义教育示范基地，三次蝉联全国文明村镇。
一位曾经的河南省委书记，前后21次到竹林镇调研，赞叹竹林镇“三评”评出了一个坚守群众路线的好典型，也是带领群众走上全面小康之路的典型。【袁庚改革、竹林“三评”，足以证明】
只要我们下定决心，一个一个农村，一个一个居委会，一个一个企业，一个一个学校，一个一个基层单位，去踏踏实实帮助那里的群众解决实际问题，去帮助基层全面落实家庭联户代表普评制，我相信，什么藏独、疆独、台独，什么贪污腐败黄赌毒，全都不在话下。【真没想到，我说的这些话，他们真的就做到了。】参见
【人民网深入讨论】普评制点评西藏曲水县联户平安联户增收
普评制.blog 阅读(42) 回复(0) 2014-03-23 11:31:24
http://bbs1.people.com.cn/post/2/1/1/138279091.html
目前，家庭联户代表制已经星火燎原，参见《家庭联户代表制之星火燎原》一书的
目 录
理 论 篇
第一章 村务公开民主管理推进的逻辑和方向
第二章 联户代表制：村民选举制度的创新
第三章 民主监督：农村基层民主的新生长点
第四章 村组法的罪与罚：黑恶势力通过家族掌控选举
第五章 中国“村治在线”开通新闻发布会在京召开
第六章 我们的研究太微不足道了
第七章 新形势下中国基层治理与农村社会发展与变革
第八章 十八大拓展农民致富之路
第九章 村里印章分5瓣地方民主跨步
实 践 篇
河南篇
第十章 在全市推行农村家庭联户代表制度工作现场会上的讲话
第十一章 关于在全市农村实行家庭联户代表制度的意见
第十二章 拉长网格化管理联动链条建立依靠群众的制度平台
第十三章 农村城市化进程中稳定发展的制度建设
第十四章 大寨村村民福利待遇村规民约
第十五章 中牟县白沙镇依托家庭联户代表制度成功推进村委会换届选举工作
第十六章 上街区峡窝镇探索农村网格化管理有效途径 全面推行农村联户代表制度
第十七章 河南中牟县白沙镇村民自治的新探索
第十八章 中牟县白沙镇从联户代表中产生社会法官
第十九章 真金白银打造村治创新品牌
第二十章 登封市召开“4+2”工作法和家庭联户代表制工作推进会
第二十一章 老城镇推行家庭联户代表制度促进农村社会和谐稳定
第二十二章 联户代表诞生记
第二十三章 环翠峪管委积极推行联户代表制
江苏篇
第二十四章 江苏省南通市全面实施农村“五要”工程
第二十五章 黄圩镇家庭联户制成效显著
四川篇
第二十六章 为“解扣”，绵阳游仙区东林乡推行联户代表制
第二十七章 联户代表：东林乡的村治探索
第二十八章 创新激荡基层活力:来自绵阳市游仙区基层一线的报道
第二十九章 仪陇县永乐镇穆家坝村“联户代表制”诞生记
第三十章 “联户代表”护铁路成效显著
福建篇
第三十一章 实行联户代表制度大岳村连通村民自治“最后一公里”
第三十二章 福建省福鼎市前岐镇大岳村
——试水联户代表 让能人发挥大作用
——试水联户代表 让能人发挥大作用
第三十三章 联户(户)代表会议制度
第三十四章 美尾村联户代表会议表决办法
第三十五章 荔城区15个社区推行联户代表会议制度
第三十六章 “五要”工程聚民心
第三十七章 小记周宁县桃坑村村务管理让村民“当家作主”
第三十八章 关于全面实施“五要”工程扎实推进农村党风廉政建设的实施方案
湖南篇
第三十九章 民主的进程中的必然和谐发展的成果
安徽篇
第四十章 安徽省砀山县葛集镇推行村民代表联户制度
浙江篇
第四十一章 宁波村务自治新举措：“村民代表联户制”沟通干群
第四十二章 丹西街道三项措施构建村民代表联户网络制
山东篇
第四十三章 稳步推行联户代表制度探索创新村级管理模式
第四十四章 推行党员联户制度探索建立农村党员作用发挥有效机制
第四十五章 让“堡垒”更加坚固
——市中区基层党组织服务能力提升工程建设纪实
——市中区基层党组织服务能力提升工程建设纪实
山西篇
第四十六章 芮城县全面推行村民代表联户制度
第四十七章 马家庄村联户代表花名册
第四十八章 村村都建立健全村务监督委员会
湖北篇
第四十九章 治安中心户引出的新课题恩施市农村管理社会化探秘
第五十章 四级管理网络夯实村级综治白沙铺村连续八年无刑案
甘肃篇
第五十一章 吊沟村试点联户代表机制激活社会管理创新一盘棋
第五十二章 平川区在农村深入推行“党员联户”工作机制
西藏自治区
第五十三章 加强和创新管理工作暨联户代表培训班开班
第五十四章 曲水县“联户平安联户增收”让群众每月增收2000元
第五十五章 全面启动全区“先进双联户”创建评选活动
第五十六章 普评制点评西藏全面启动双联户的创评活动
第五十七章 普评制点评朱麦囤基层民主实践的总结和思考
第五十八章 普评制点评朱麦囤在滨河办事处建立反腐倡廉制度屏障
第五十九章 普评制点评朱麦囤民选网格长加密网格化管理
第六十章 编后记：普评制点评家庭联户代表制之星火燎原
歌曲《联户代表制》……………………………………………………封三
此书的出版发行是：中国图书出版社有限公司
此书的出版发行是：中国图书出版社有限公司
现在十二个省市自治区全都有家庭联户代表普评制的出现，不正好说明，家庭联户代表普评制是有着广泛群众和实践基础的。特别是新疆，近年来连续发生了多起暴力恐怖事件，而西藏以前闹得那么凶，现在为什么销声匿迹了？看看西藏《曲水县“联户平安联户增收”让群众每月增收2000元》这篇文章，看完之后，你就会明白实行家庭联户代表普评制和不实行家庭联户代表普评制会有多大区别了。下面请看，
农村黑恶势力146份样本真相
村官的“红”与“黑”
作者：南方周末记者 习宜豪 南方周末实习生 张维 赵玲瑜 俞琴
2014-08-07 10:15:39
能检索的公开的判决书，在部分省（直辖市）分布。（何籽/图）
67.5%的涉黑样本村官属于由“红”变“黑”型；42.5%的涉黑村官是靠暴力或贿选等不正常手段来获取了农村政治的治理权。
一场打击农村黑恶势力的专项行动正在全国多个省市开展。
不久前，中组部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发了《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中进一步加强基层党组织建设的通知》。通知里明确要求，“特别要集中力量查处群众反映强烈的涉黑涉恶案件”。
该文件将其中的一个问题指向了村官涉黑涉恶。然而，涉黑村官是如何当选村干部的？什么样的村子容易涉黑？村官们又是怎样与黑恶势力勾连牟利？南方周末以既有的农村涉黑判决书为样本进行了详细的分析。
在司法公开的背景下，截至2014年7月22日，南方周末记者一共提取了自1992年至今的146份网络可查的农村涉黑的判决书。这些判决书一共来自全国18个省（直辖市），判决书中均明确以组织领导黑社会性质组织罪定罪。虽然不能概括农村涉黑的全貌，但也能管窥农村涉黑的生态。
样本统计显示，在农村涉黑案件中，约有三成村官参与涉黑。涉黑村官中，22.5%的村官是黑社会性质组织头目包装而成的；67.5%的村官上任后，为了控制乡村摇身一变成了黑社会性质组织的头目；还有一些黑社会性质组织替村官打击政治对手，干预农村村官的选举。
从罪名来看，除了黑社会性质组织犯罪之外，涉及命案的黑社会性质组织案件占15%。其他定罪罪名出现频率比较高的有：寻衅滋事占83%、敲诈勒索占80%、聚众斗殴占31%、非法拘禁占26%。
67.5%的涉黑样本村官属于由“红”变“黑”
2014年7月23日，被指控为农村黑社会性质头目的舒建军在武汉市中院受审。检方指控：8年前，他带领黑社会性质组织团伙在村委会选举的前一天将一名农村村委会主任候选人砍死。
事实上，农村选举不仅被黑恶势力干预，有一些村官则直接蜕变为黑社会性质组织的头目。
多名研究者也认为：现阶段我国农村政权组织涉黑化倾向明显。样本中，村官涉黑形式有两种，一种是村官蜕变成黑社会性质组织头目，一种是黑社会性质组织头目被包装成村干部。
研究者将前者称为“由红变黑型”，后者则被称为“由黑变红型”。南方周末记者分析样本后发现，22.5%的村官属于由黑变红型，67.5%的村官属于由红变黑型。那么这些涉黑组织的头目是如何当选村官的呢？样本显示，42.5%的涉黑村官是靠暴力或贿选等不正常手段来获取农村政治的治理权。
一些“两劳”释放人员刑满释放、解除劳教后，拉拢村里的闲散人等和一些“狠角色”形成黑社会性质组织。之后再依靠黑社会性质组织控制选举，然后用暴力手段打击竞争对手，对有选举权的村民进行暴力和贿赂并用的策略。当选村官后，再向“保护伞”行贿，以寻求庇护。
2012年5月被判刑的杨需权就是“由黑变红型”的村官。身为两劳释放人员的杨需权，因为势力大而当上了河南省巩义市鲁庄镇外河村的村主任。有证人在法庭指控，在成为村主任之前，杨需权就是巩义市的“黑社会大哥”。
司法文书显示，广州市白云区钟落潭村的村主任和村支书也是“由黑变红型”的村官。该村村主任朱健康和村支书曾令展在上任之前都是村里黑恶势力的领头人。“在选举时，他们会派手下到每家每户派一袋米、一支食用油或每名有选举权的村民100元，然后将村民的选民证没收，在选举当天安排手下凭选民证领取选票，填写两人的名字。”村民们说，如果村民不选他们二人，曾令展就会指令弟弟曾令洲使用各种手段胁迫村民就范。
有的黑社会性质组织甚至还帮助村官进行选举。绰号“白眼良云”的吴良云是浙江温州鹿城区七都街道人，曾因抢劫罪和故意伤害罪入狱。刑满释放后吴良云收买、拉拢七都街道六个村的刑满释放人员及社会闲散人员组成了黑社会性质团伙。
2011年初，吴良云派手下干预农村选举，使与自己关系较好的候选人唐长星当上了七都街道板桥村委会主任。判决书显示：“吴良云的手下利用其组织淫威、强势地位插手基层村民自治组织选举”。为了确保选举万无一失，在选举时吴良云还派手下打击报复不支持唐长星当村委会主任的村民。除此之外，吴还纠集了十余人前往选举现场为唐长星助威。
更多村官涉黑走的是“由红变黑型”的路线，甚至连“国家级文明村”、“全国民主法制示范村”里的“省人大代表”担任的村官也坠入涉黑案件。
比如，河南郑州金水区柳林镇马头岗村的村支部书记兼村委会主任花二军不仅是河南省人大代表、河南省劳动模范，还头顶中国青年五四奖章等耀眼光环，竟然也是黑社会性质组织头目。
包括组织领导黑社会性质组织罪在内，判决书上一共列举了花二军的11种罪名。自1994年以来，花二军网罗马头岗及周边地区“两劳”释放和社会闲散人员，大肆进行违法犯罪活动，逐渐形成了以花二军为首，以其他四名村干部为骨干的黑社会性质组织。
2008年底，为了使自己连任村干部，花二军纠集数十名“两劳”释放人员和社会闲散人员在选举现场对村民进行威胁。为了起到真正的震慑作用，花甚至还将120急救车停在了选举现场。
农村涉黑真相。 （何籽/图）
78%的涉黑样本村官垄断行业或市场
不管是黑社会性质组织头目自己做村干部，还是村干部利用黑社会性质组织控制农村，他们一方面通过暴力和贿选的手段获得农村政治的控制权。另一方面，等黑恶势力上台后，再利用垄断、职务侵占甚至开设黄赌毒场所来回馈黑社会性质组织。
从样本中的涉黑内容来看，农村黑社会性质组织的主要敛财手段是垄断某行业或某区域市场，涉及78%的涉黑村官；80%的涉黑村官参与敲诈勒索；31%的涉黑村官抢占农民土地和开设赌场牟利；19%的涉黑村官涉及贪污或职务侵占；12%的涉黑村官涉及非法开采当地资源；甚至还有10%和7%的涉黑村官分别组织、保护卖淫和制作、贩卖毒品。
黑恶势力不仅可以用暴力手段控制村委会，还以上访来逼迫村支书下台。河南商丘虞城县宋集乡马店村的黑社会性质组织为了掌控村委会，其头目马明辉便带着骨干分子到商丘市睢阳区检察院举报村支书刘某的贪污问题。但是刘某的问题并未达到刑事立案的标准。为了逼迫检察院追究刘某的刑事责任，马明辉等人先后到多地打条幅上访。
广州市荔湾区石围塘街山村有8名村干部参加同一个黑社会性质组织，其中有三任村支书。这个黑社会性质组织是围绕南方茶叶市场建立的，该市场是全国最大的茶叶专业批发市场和集散地。
这个阵容庞大的黑社会性质组织，打着为村民谋福利的幌子，用暴力手段获得了南方茶叶市场及周边市场的管理权并垄断了茶叶搬运业务。之后，该组织开始抬高搬运费。违法所得被用于支持该黑社会组织的生存，这些钱还被用来支付组织成员被公安机关羁押的“安家”费、伤害他人的“补偿费”等。
盘踞在南方茶叶市场的这个黑社会性质组织，存活了16年，历任三届村支书都纷纷参与涉黑。2013年8月，这个黑恶势力团伙被广州警方捣毁。
长期被黑社会性质组织控制的农村，还有吉林省通化市二道江区鸭园镇向阳村。自1992年以来，向阳村的村主任王平以向阳村村委会及其虚报注册资本成立的嘉丰药业公司为依托，以其家族成员及原向阳村村委会副书记牟志勇、社会闲散人员为骨干成员，形成了人数较多的黑社会性质组织。
在向阳村，王平私设公堂，利用黑恶势力管理村务。法院审理查明，1992年秋，向阳村村民王刚志家柴禾堆被点燃，村干部王平怀疑是该村村民唐家和、李俊杰二人所为。两人被带到村部，在刑讯逼供下，被迫承认纵火，交了罚款后才被放回。2000年，王平采用威胁等暴力手段，以市场价四分之一的价格从村民手中购得落地松6万多株。
除了强迫交易，王平最主要的敛财手段是依靠村主任的身份贪污。在1999年至2003年之间，王平通过村主任的身份以各种名义侵占集体财产一百多万。
广东省揭阳市揭西县凤江镇阳夏乡巷口埔村，有村支书参与的黑社会性质组织不仅在镇上开设赌场放高利贷，还垄断了全镇的盐业销售。
2010年5月，村支书和弟弟两人非法获得了凤江镇食盐代理点资格。之后，他们指使组织成员持枪在镇上的道路上殴打、扣押运盐经过的相关人员。最终，迫于黑社会性质组织的淫威，卖盐的小贩都退出了盐业市场。
资源抢夺型涉黑占35%
从样本来看，村官参与涉黑最早的案例出现在1992年。样本中村官涉黑的农村主要分布在沿海、城郊或是矿产、人文资源丰富的地区。据南方周末记者统计，涉黑的村子中资源型涉黑占35%，属于城郊或沿海的区位型涉黑占55%，当然这两者也有一定的交叉。
对于那些既没有资源优势又没有区位优势的村子，村官涉黑也并非无利可图。样本显示这类村官参与涉黑的农村占17.5%的比例，他们涉黑是为了抢占一系列的惠民工程或成立商业组织套取国家下乡的项目款。
村官参与的农村黑社会性质组织几乎都是“靠山吃山、靠地吃地”。还有福建、河南、广东多地的黑社会性质组织成立仅仅是为了垄断沙县小吃的原料供应。
北京市密云县河南寨镇平头村，地处潮白河岸边，与怀柔区、顺义区交界，拥有非常丰富和优质的砂石资源。为了垄断该地区的采砂权，平头村的村支书王晓雷与竞争者发生纠纷。双方约定以武力决定胜负。为了应战，村支书王晓雷派出二十多人，分别持镐把等凶器驾驶多台车辆赶到约定地点，用车撞击对方的轿车，接着用镐把、铁管、砍刀猛砸乱砍。最终，对方被吓跑，王晓雷取得了砂石的控制权。
华中科技大学中国乡村治理研究中心主任贺雪峰发现，利益是农村村官涉黑的主要动力。他也把农村以二八开分为了两大类：即有资源的村庄（不足20%）和没有资源的村庄（占80%以上）。有资源的村庄又可进一步划分为拥有煤炭、水利等公共资源的村庄和城郊或者沿海发达地区拥有土地资源的村庄。
在拥有公共资源的村庄，为了争夺公共资源，各种力量就会介入。“因为有利益，带有黑社会色彩的力量通过进入村干部这个渠道获得公共资源，或者村干部为了获得公共资源，最后涉黑，这种情况就比较普遍。”贺雪峰告诉南方周末记者。
而土地资源型的村庄利益更大。村干部有机会深度掌控农村非农集体土地的管理权，城市要征地就要和农民谈判，村干部就是很重要的中介人。因为涉及的利益无比巨大，就引起各方对这种利益的争夺。
贺雪峰还发现，有些村干部涉黑也很无奈。面对钉子户，村干部的工作很难做，有时候就会动用黑社会性质组织，用威胁或者暴力的方式把地征过来。
“快速的土地城市化的过程，产生了巨大的土地增值收益，其中又涉及一些灰色地带，黑社会性质组织就有加入的空间。”贺认为，这种类型的村官涉黑和法治没有关系，“只是和突然出现的巨大的利益有关系”。
事实上，也并非所有的村官会为了利益涉黑贿选。2013年，贺雪峰的团队在浙江绍兴一个拥有4家上市公司的镇上调研。这个经济强镇，村干部真正涉黑的却很少。“比例不超过一成。但是贿选就比较严重，几乎100%都是贿选。”贺雪峰认为，这个镇上村官贿选并非是有利益上的诉求，“他希望通过选举当上村干部再当选人大代表，增加他在政治上的发言权”。
（南方周末实习生邵克、朱亮韬、解天对本文亦有贡献）
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