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普评制点评纪实小说绽放联户代表的力量1
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普评制点评纪实小说绽放联户代表的力量1
大道至简，至易。而且就在历史和现实生活之中，谁都可以学，谁都可以做，客观长远地讲，对谁都有好处。这是什么呢？这就是家庭联户代表普评制，参见
【中华论坛】普评制点评三任总书记光临过竹林为啥？
普评制 发表于：2014-03-12 05:36:01 阅读:3398 参与:9 回复:3
http://club.china.com/data/thread/1011/2768/77/72/5_1.html
文章说，我刚刚在人民、新华、新浪发表了两个微博：
#我有问题问总理#基层领导的评判罢免权什么时候能够交给基层老百姓及其代表？这是最带根本性的组织用人制度问题，是老百姓切身利益最带根本性的组织保障问题，希望能够引起党和国家领导的高度关注和高度重视。
#我有问题问总理# 301事件痛定思痛，让我们不得不思考一个问题，这就是：这一次为什么又是新疆出问题而不是西藏出问题？因为陈全国把家庭联户代表制带到西藏并全面推广而且已经初见成效，而新疆领导由于缺乏这方面的宝贵经验，没有或者没有高度重视推广家庭联户代表制，所以才问题不断。这件事，希望能够引起党和国家领导的高度关注和高度重视。之前，我还发表了
【中华论坛】普评制点评信阳事件的前因后果【两会重发】
作者：普评制 发表于：2014-02-25 09:54:51 阅读:1379 参与:6 回复:2
http://club.china.com/data/thread/1011/2768/29/03/7_1.html
文章指出：
今天，在全国两会召开之前，为什么还要重发《普评制点评信阳事件的前因后果》这篇文章呢？原因很简单就是这篇文章还没有过时，一些观点还很重要。你比如，最带根本性的组织用人制度更重要。曼德拉说：“我反复提醒大家，解放斗争并不是一种反对任何一个团体或种族的战斗，而是反对一种压迫制度的斗争。 ” 所以我说，【普评制认为，社会主义的婴幼期、青春期所犯的一切严重错误都是封建主义的世袭制、终身制、官僚制，资本主义的普选制、官僚制所造成的。 换句话说，我们所反对的是世袭制、终身制、普选制和官僚制，而不是因为这些制度而犯错误的个人、团体或种族。】你比如，
普评制这个概念，是我在《试行推广普评制机不可失！》这篇文章当中，首先提出来的。参见
【人民网 两岸论坛】试行推广普评制机不可失！
普评制 阅读(118) 回复(0) 2006-11-19 10:06:12
原文网址：http://bbs1.people.com.cn/postDetail.do?view=1&id=908943&bid=4
标准是“三个代表”，核心是始终代表最广大人民的根本利益，体现在人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应上，落实到普评制上——把评判罢免权交给老百姓，交给实践，交给历史永远不会过时。至于，最基层的农村、企业、学校、医院、居委会等等，一年之中投几次票？那要具体情况具体分析。你比如，
党员领导干部非常好的单位，他们已经主动实行了家庭联户代表制，那就一年评判一次。而对那些必须派工作组的问题单位，刚刚开始的时候，为了把老百姓当家作主的积极性充分调动起来，同时，也是为了防止恶性案件的发生，有必要三个月评判一次，直到党员领导干部养成非常好的民主习惯为止。
而最先按照普评制这个概念行事的，其实是袁庚。参见
【中华论坛】袁庚的改革实践充分证明：普评制是切实可行的真理
作者;普评制 发表于：2013-07-27 19:53:39 阅读:709 参与:26 回复:12
http://club.china.com/data/thread/1011/2762/65/17/1_1.html
1983年4月24日，蛇口工业区第一届管理委员会成立，取代了原来的建设指挥部。
令人兴奋的是，这届管委会是由民主投票产生的。而且规定，管委会两年一届，每届均由民选产生，每年由群众对管委会成员投信任票，不信任票过半数就得下台，包括袁庚自己。袁庚说：“群众监督干部，群众有权选举和罢免干部，这至关重要。我相信可以改变一下干部结构和工作作风。由组织部门提名，上级批准的做法容易滋生干部‘人身依附’的观念。我想做一个不太小的改革，冒一点风险。”
…………
对于蛇口的做法争议极大。顾立基说：“这种改革适合政府不适合企业，但当时管委会是政企合一的，它有积极的意义。”事实上，正因为是政企合一，不是纯粹的政府，袁庚才有机会按照他的理想去改革。选票的力量就是在袁庚离休前的10多年里，蛇口工业区的领导干部虽然掌管人事权和数以十亿计的财权，却没有发现过贪污受贿一类的案件。袁庚离休，蛇口恢复干部委任制后，贪污、受贿案时有发生，甚至当年蛇口的优秀干部虞德海在离开蛇口后，因“土壤”不同了，也成了全国闻名的巨贪。
今天，我才知道那第二个按照普评制这个概念行事的，其实，就是竹林“三评”了，并且一下子就坚持了30多年，太难得了！！！
“群众评党员、党员评支部、支部评党委”每年两次。活动中党员向群众代表述职，让群众评议；党委、支部及其成员向全体党员干部述职，让大家评议。群众评议采用无记名投票方式，鼓励对党员干部提意见指名道姓，毫无保留。党员干部对照检查向群众反馈，做出落实整改计划。支部和党委归纳党员群众提出的各种问题和建议，列入下一步工作目标。30年来，群众提的12000多条意见和建议，件件有着落，事事有回音。竹林镇党委委员、副镇长王晓辉说：“‘三评’30年，有8名干部因不公不廉或能力不强被免职。”【这就是，在让老百姓对基层领导行使评判罢免权，而不是那种群众说了不算的民主评议。】
竹林镇党委副书记杜景占说，30年来，竹林全镇无封建迷信，无重大刑事案件，无黄赌毒……保持了良好的社会风气，成为河南省爱国主义教育示范基地，三次蝉联全国文明村镇。
一位曾经的河南省委书记，前后21次到竹林镇调研，赞叹竹林镇“三评”评出了一个坚守群众路线的好典型，也是带领群众走上全面小康之路的典型。【袁庚改革、竹林“三评”，足以证明】
只要我们下定决心，一个一个农村，一个一个居委会，一个一个企业，一个一个学校，一个一个基层单位，去踏踏实实帮助那里的群众解决实际问题，去帮助基层全面落实家庭联户代表普评制，我相信，什么藏独、疆独、台独，什么贪污腐败黄赌毒，全都不在话下。下面请看，
《绽放——城市化进程中的故事》是非虚构长篇小说《曙光》的姊妹篇
作者：王婕，笔名若冰，生于河南息县。河南省作协会员。非虚构长篇小说《曙光》获2012年郑州市“五个一”工程奖。
完稿于2013年12月24日
2014年5月22修改
完稿于2013年12月24日
2014年5月22修改
十三、联户代表的力量
1、误撞却有因
再回到前文，八里河村误打死李照子的事，不管是不是村主任指使人打的，总归与他有关，拘留收狱是法治国家不可避免的结果。村委会也不能总是无主事的人，拆迁大事不能等，整个新航区的大发展不会停，拆迁工作还要照常往前推动。
办事处让村里先投票选举出一个临时代理人，暂时代替村主任主持村里的工作。可村子里的三大姓氏，不管是选出了哪一姓的人，另外两姓都不同意，连续召开了三次村民会，投了三次票，还是没有哪一个人的选票能够过半数。那天，包村干部正在主持大家再次选举，还是一直争论不下，仍然是三方势力均等，正在大家议论纷纷，吵得不可开交时，恰巧马建国开车回家看父母。他下了车，见村里人们围在一起开会，有些微醉的他，笑哈哈地走进会场，不分老和少，见人就发烟，而且是中华牌的香烟。
大家接了好烟，纷纷点上享受着，突然有个代表说：“鸡巴，还选啥俅呀，就是建国了。”
“就是，就是，选建国！”
“选建国，还真中。”
“老中了！”
“就建国了。”
“你们选啥啊，别瞎扯了，我可不中。”还不知道发生了什么事的马建国问大家。
“选主持，代理村主任。就是你了，不中也中，回来为乡亲们做点事吧，别光顾着自己发财、吃饱了就不顾家乡了。”
“就是，就选马建国了，同意的举手，也不投票了。”
全场人，几乎是所有的人都举起了手，没举也是很少数，这真是难得一见的、出奇的统一，主持会议的干部也选烦了，一看到终于有了人选而且是如此让大家推崇，他也想早点选好早交差，他急忙数了数，早就超过了半数，也不再往下数了，太难得了，就大声宣布：“通过！”
马建国本人还在微醉中，被人半推半拉着来到会场中心，要他跟大家说两句，就算是做了上任宣言了。他这才使劲揉了揉眼睛，认真看着大家，乡亲们如此抬举自己，也是一时激动，又借着酒力，就满口答应下来。他心想，不就是为大伙办点事儿吗，解决村里的一些问题、为乡亲谋些福利吗，这事儿，本来就是我喜欢干的。
以前，村里不管是谁家有了难处，凡是张嘴的和不好意思不张嘴的，只要他遇到上了，都会伸手帮一把，帮多帮少当然得看情分，反正是没有袖手旁观不管的。自己一直就是这样做的，也不在乎当不当干部，当了干部只是多做一些罢了。再说，自己出去工作到下海经商二十年多来，也赚了一些钱，钱赚多少对自己来说只是数字的增加，如今孩子都大了，也各自有了立身的本领，身家上千万的男人，也该为家乡做点贡献了，为家乡尽力也是应该的，更是善事、善为。
想到这儿，他冷静又严肃地说：“大家要真的这样相信我，那我就代理一段试试。不过，在我代理的这一段时间里，我保证不贪污村里一分钱，但是大家也得支持我的工作，好好的团结起来。大家要是相信我，那还得听我的指挥，争取把咱村工作搞上去，把村里治理得排排场场的，让别村佩服咱。”他笑了笑又接着说：“我争取让咱村以后不再出现打打杀杀，弱肉强食，为一点利益就出人命的破事儿。这些，我都不好意思说，说出去太丢人，还闹得全国都知道。邻村人和外界人都看咱们笑话不说，还讽刺咱村是英勇善战、宁死不让利的村，听着他们这样说咱们，我就气不打一处来。真的，我恨不得打谁一顿，可是，事儿出来了，又能去捂谁的嘴？”
大家那么一致地推举马建国当这个临时主持，不单单因为他是大老板，做善事多的理由，还有一层主要因素，那就是马建国的两个弟弟都是公安局干部。大家觉得或多或少，都会有求着人家的事儿，再说选出一个这样有钱又有人的人出来当干部，首先不担心他乱吃乱占、贪污无度；第二呢，他父亲又是以前村里多年的老支书，为人处事大家都是有目共睹的，一直是个比较让人佩服的干部，比起这些年来的大、小干部来，那都是没得说的人物。现在的村、组干部，办事处和审计局都不敢查，如果认真查起来，哪个村干部贪污的钱都够坐牢了。就像群众比喻的一样，如隔着墙扔砖头，砸着谁了，只要一彻查，准能找出判刑的罪状来。像马建国这样家教严格的孩子，就是到老了，他也不会做出太出格的事，更不会发生胡作非为、乱七八糟的怪事。只要村里平安了，大家也能安心过日子，不图多吃多占，百姓过日子平安无事是第一位。
马建国告诉合伙开公司的朋友，自己要回家当两年代理村长，主持村委工作时，朋友笑了起来，笑他这个不缺钱的人，官瘾倒不小。
马建国一瞪眼说：“啥官瘾不官瘾的，说这么难听干吗？俺村为一点小事打死人你不是都知道啊，连你也笑话俺们，我只想站出来，把村里的事捋顺了，把大家的矛盾调解好了，别再为了一点小利益就跑到北京去告状，把整个村里闹得鸡犬不宁，邻里如仇敌。闹来闹去，五百年前不都是一家吗，有必要那么仇气，那么恨吗？我只想让大家和睦相处，有一个和美的环境，各自过好自己的安稳日子。”
“你这是乡情难了，也有点报效祖国的大人物精神啊！”
“别扯那么高那么远了，我没那么大的本事，又不是战争年代，还谈什么报效。至于乡情难了这事，这是当然的了，家乡生育了我，到死我也报不完哪儿的乡土情啊，先不说叶落归根，我还不算老，我的父母都还健在，不能让他们苦了一辈子，到老了却生活在充满仇恨和打打杀杀的氛围中。稳定家乡，安稳民情，我要让二老觉得他们的儿子不是只会赚钱，还有一颗大爱大仁之心才好。”
“哥，佩服你了。以后咱们生意上的事我多管点，你把精力多投点到村里去。谁都有家乡和父母，能为家做点好事，这才是男儿之为，哥，我支持！”
“谢谢兄弟宽仁，你放心，我也不干长，就干两年。也就是这两年因为大拆迁，人心才乱才贪心大增闹的，等村里拆迁完、安置罢，各家各户都平静地过正常日子了，我就不干了，还好好的做咱的生意。你放心，你干的多，年终分红多分点，我不会亏你。”
马建国安排好了公司的事，就紧锣密鼓地正式回村上任了。上任后的首要工作，就是要面对村里的三波人群去上访的问题。他了解到他们分别的领头人是谁，然后分别到他们家，以爷们儿的态度问清他们上访的原因，他直接说：“如果是为了一些小钱，或者说是因为哪件事的赔偿款分配不公，这都是小事，我当场就能解决了，只要你说出来。”
有些确实是为分钱不公，多数就是几千元的小事，马建国一听，当场就满口大包下来，并一一记下都是谁家少得多少钱，稍后，他会如数给一一补上，绝不亏欠。
马建国也没请示上级，就自作主张这样做了，赔偿的钱当然也是他自己掏的腰包。不管怎么说，诸如这类的小事，总算被他安抚住了一波人，另两波却不单单因为钱，那就得从长打算，还得慢慢来。经他多次谈心了解，两波人中也有了许多松动，保证不再去上访，单等着他怎么给个满意答复，正在这时，又赶上整个新航区又一轮大拆迁工作。他这个代理村长，虽然基本得到了大多数票，却还是有人对他的突然插入十分不满。以前，虽然是三股势力争来夺去都是势均力敌，谁也不服谁的僵持着，却怎么也没料到半路杀出他这个“程咬金”来。别的两族还没怎么表示，只有上上任落选的村长最不服气，他觉得马建国不缺钱不缺势，在外混了那么多年，早就混得人五人六的，要钱有钱，要面子有面子，要人有人，竟然还回来跟他争风水、抢利益，为人不错做事却太贪了。还让他不花一分钱，白手拿鱼一样抢了先。而他自己可是花出去几十万块买票钱的，就这样冷不防地被他扔下个石头，把自己的钱像打水泡一样，打了水漂！士可忍孰不可忍。还有最生气的，是他马建国不花一分一文，就散了几盒烟，这么简单又容易的捡了大便宜，这不是跟天上掉馅饼突然砸到他一样吗。更像换零钱才去买了张彩票，偏偏让他撞上狗屎运，中了个大奖一样。把我们这几个花钱的人都傻瓜一样玩了、涮了。
正是处于仇视马建国的心理，老村长在马建国刚开完动员拆迁会的时候，把村里几个硬实的代表请去吃饭、洗澡带按摩，大搞一条龙服务。吃了、玩了后，老村长才开始给代表们洗脑。
他说：“马建国以前是为村里一些人家做点好事，也解决了村里的一些小问题，那都是他有意下的诱饵，有意收买人心，做的前期铺垫。咱们都被他骗了，谁也没有想到的事。现在，真相大白了，我们才明白过来，你们说说，他这样有心机会算计的人当咱们的干部，你们能放心？再说了，他怎么那么巧，就在选举投票举棋不定时回家来，早一步不回、晚一步不到，偏偏在那个节骨眼儿上回来给大家散烟，还特意买了中华牌的，我也是过后了，才越想越觉得这里边有弯弯道儿。咱们都是没出过村没见在世面的大老粗、土包子，人家可是走南闯北，在商海里斗智斗勇、磨爬滚打的胜利者、智慧者，人家想玩玩咱们，只需动动小拇指，稍微动动小脑子儿，用点儿雕虫小技就把咱一个村搞定了？你们想想是不是这个理儿？”
“你说的还真像那么回事儿，我们被姓马的耍了。”
“人家有心耍花招，可咱们大家却是无心提防啊？这无心难防有心人。这不，咱们大家还为人家鼓掌呢。”
“就是。”
“还真是！”
“不行，咱们不能再傻了。可现在他已经当上了，还能把他撤了？”
“撤了，恐怕不那么简单，不说上级领导了，就是群众，大伙也不那么高兴吧？”
“那怎么办？我们就说当初上当受骗了。”
“当初受骗了？当初大伙哪个没超过十八岁，又是在公开选举的情况下产生的，你说受骗了，大家都那么好骗啊，这事儿，在哪也说不通？”
“咱们试试中不中，看上级领导怎么说？”
“不用试了，我早就打听过了，”老村主任终于沉不住，急忙说。
“那咱们接下来怎么办？”
“只有一条，不管他让咱们干什么事，咱们就是不支持他的工作，看他一个人怎么唱好咱村的这台大戏，咱们也不直接找他的茬儿，也不大闹，就是不配合、不支持，生生地用文火慢慢地炖他，看他怎么弄。”
“不中，我就要跟他对着唱，不能这么简单就妥协喽。”
“还有，他有本事出去赚大钱，都成千万富翁了，老婆孩子都工作的工作，上大学的上大学，户口也早已转成商品粮了，就他一个人故意不转户口，才赖住在老宅基地盖房子。按说，他就是咱村的大叛徒。你们想想，村里穷了他就跑了，远走高飞去当城里人了，咱们呢，那些年可都是苦熬苦撑着过来的，再穷也没谁扔下窝不要吧？而他马建国的行为，不就跟叛徒一样一样儿的吗？现在呢，咱这儿刚搞大开发，他知道这里有油水了，可都回来了，那是等着回来分房子、分钱，抢咱们的财，咱们这些守家的功臣们，也就只能睁只眼闭只眼认倒霉，谁叫人家本事大，有资本上窜下跳呢！话说回来了，他还贪心不足想要蛇吞象，好家伙，一下子跳到咱们这些为他守家园的功臣头上来了，反倒爬上咱们头上当了咱们的官儿，呼风唤雨地指挥咱们了。”
“就是，他出去发财也没跟大伙说一声半语，这说回来就回来，也忒便宜他了。”
“啥也白说了，一句话，他想往东，咱非朝西；他要去南，咱硬是往北。”
“就是，就是，就这么定了！”
“特别是这次拆迁，拆的是咱们的祖根啊，这一拆，祖宗的基业就再也找不到了，咱们可就没了祖迹、没根了？大伙想想，谁家的房子不是请阴阳仙看过好，调过方向的，这才能保佑咱们一家老少，平安无事、风和日丽过安稳日子的。要是上了楼，那就一切听他们摆布，什么风水啊、阴阳啊咱都没法做一点儿主了，村里、办事处里想怎么弄，咱也没一点法儿。眼下，咱们只有最后搏一把，跟他们对着干，不多给点好处，就是死扛着：不拆！我就要当个万年‘钉’字户！无论他们先从谁家拆起，大家就一哄而上，反正国家的法律是‘法不责众’，任谁也没法咱们的。”
“就是，死不动窝，就不搬家，他还能再演上一出戏，敢再把人打死，还能都给打死！”
“人多力量大，他要来硬的，咱也去北京告他们。”
“坚决扛到底，谁先拆谁是孬种！”
“中，就这么说了。”
“我可没这样说啊，要怎么做，你们自己看着办。今天，我就是跟大家出来放松放松，没别的意思。回去后，各吃各的饭，各做各的主，该怎么做，那是你们各家个儿的事儿。”谈完话，准备回家的时候，老村长这样嘱咐大家，当然，他的意思大家也心知肚明。
当马建国通知全村代表开会，动员代表们积极配合政府搞好拆迁工作时，没有人再像以前那样积极发言或表示支持，一味地不理不采，更像没听到一样。面对他带来的拆迁通知单，各位代表爱理不理，没有人愿意拿回去，更别提起带头作用，把自己所代表的家庭做工作了。几个硬实的代表这样做了，别的代表也只是应付一下，勉强让马建国下了台，才不得不宣布了散会。
一开始马建国还不明白大家如此反常的态度，散会后，才从一些村民口中知道了真正的原因。怪不得最近几天，他给那几个代表打电话，他们不是关机就是不接电话，原来是拐了弯出了岔儿。马建国彻底知道，笼络代表才是他工作的重心，如何征服大家，并让代表们支持自己。看来，并不是他想的那么容易，还要费一番精力下点功夫才行啊！
以前，自己还没当这个村主任的时候，经常回家看父母。农村人冬天没事时，爱凑到一起晒太阳。男人们谈些不着边的国家大事，或一些花边新闻，女人们则聊些东家长西家短的家常琐事，所以，也爱生出许多是非。也就是前年刚选了村主任后，他回家看到大家都在哪儿说闲话，好不热闹，就凑过来听听，乡亲们半是玩笑，半是讽刺地说：“上级让三年才选一次村官，怎么不让一年选一次呢，要是半年选一次最好。”当时马建国不明白为什么，还好奇地插话问：“为什么？”
那个说话的爷们笑了笑说：“孩儿，你在外面不知道家里事，这里面的戏文多着呢！”
“啥戏？”
“你伯没跟你说？哪次的选举前，就那几天，咱们群众家可是比过年都得劲呢。有人送礼还有人请客，吃着还能装着，大酒店吃着酒席，临走每个人还给个红包。咱一个白丁，也过一把了干部们下乡检查工作的瘾。不过，咱们啊，还跟干部们不一样，那就是谁送钱我都接，反正不要白不要，不吃白不吃，不管谁当官儿，咱都是老百姓，投票又是不记名的，谁给的钱多咱就投谁。”
“那要是送了钱没选上他呢？”
“没选上的那些个鳖孙，敢摸黑挨门送钱，他却不敢大白天挨家要回去。所以说，接了也白接，活该龟孙儿哭去。他们哭还得偷着哭，不敢明着哭，怕丢脸！”
当时马建国听着就忍不住笑了起来，笑大家伙现在的变化太大。这那里还是纯朴又善良的农民形象啊。老百姓天天骂贪官，其实现在的腐败已经普遍到群众中来了，这没权没职的农民都这样贪了，何况那么手握重权的官儿们！不知道是时代改变了人，还是人的思想超过了现实变化。他深深地感觉到，如今的这一代农民，不再像父亲那一代人耿直和憨厚了。
父亲也曾跟他说过，村里谁谁，为了竞选上村主任，也来找他支持，派人送来两千块钱，他当场就给扔了出去，并痛骂人家一顿。厉声质问来人：“这样花钱的买个官，要是上台了能清廉吗，敢保证不贪不占吗？谁要敢这样说，给我立个字据？恁要不贪不占，花这么多钱买这个官儿干啥，真的是想为大家做好事、当好清官，说出来你们自己能信吗？”
两代人的思想差别之大，就使他们处理赎选的态度截然不同。马建国感觉父亲的态度过于生硬和无情，而年轻一代人的态度又过于油滑和贪婪，把选举这项政治又神圣的大事，当成了儿戏，或者说采取了玩世不恭的心态去对待。想到这儿，他不由得生出，政府应该出台一套合法又深得民心的方案，让选举真正起到公平、公正、公开的效果，以德、以才和能力服人，这样选出来的干部才能安心为群众服务，真心又清廉地带领百姓致富、发家，更能减少贪污腐化的混乱现象。如果全国的农村都做到真正的公平选举，自然就会消除了大批农民因村里出了贪官而造成的不良恶果，上访事件当然也能减少许多。
马建国这个代理村官、临时的村委主持，深切地认识到，要想顺手推进工作，不是一句好听话那么简单，还得想点办法、用些智慧，更要全身心地投入到村里工作中来才行。
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