普评制点评兰考书记自我批评建议王新军创新

普评制非常关注：习近平第二批群众路线教育实践活动的联系点——河南兰考县。全国县级2862个，如果全都联系，肯定联系不过来。可习近平为什么只联系兰考县呢？这就叫抓牛鼻子，只要把焦裕禄精神落在实处就可以引领全国的群众路线教育活动。

习近平要求，学习弘扬焦裕禄精神，要见贤思齐，组织党员、干部把焦裕禄精神作为一面镜子来好好照一照自己。“我们要深入思考一个问题，焦裕禄在兰考工作时间并不长，但给我们留下这么多，我们应该给后人留下些什么？”

县委书记王新军发出一连串拷问：守着焦裕禄精神，50年却没根本改变兰考面貌！兰考群众那样可亲可敬，反而群众上访不断！为什么？因为老百姓及其代表没有评判罢免权，所以才会……怎么办？学习

【中华论坛】普评制点评三任总书记光临过竹林为啥？
普评制 发表于：2014-03-12 05:36:01 阅读:3398 参与:9 回复:3
http://club.china.com/data/thread/1011/2768/77/72/5_1.html

文章说，我刚刚在人民、新华、新浪发表了两个微博：

#我有问题问总理#基层领导的评判罢免权什么时候能够交给基层老百姓及其代表？这是最带根本性的组织用人制度问题，是老百姓切身利益最带根本性的组织保障问题，希望能够引起党和国家领导的高度关注和高度重视。

#我有问题问总理# 301事件痛定思痛，让我们不得不思考一个问题，这就是：这一次为什么又是新疆出问题而不是西藏出问题？因为陈全国把家庭联户代表制带到西藏并全面推广而且已经初见成效，而新疆领导由于缺乏这方面的宝贵经验，没有或者没有高度重视推广家庭联户代表制，所以才问题不断。这件事，希望能够引起党和国家领导的高度关注和高度重视。之前，我还发表了

【中华论坛】普评制点评信阳事件的前因后果【两会重发】
作者：普评制 发表于：2014-02-25 09:54:51 阅读:1379 参与:6 回复:2
http://club.china.com/data/thread/1011/2768/29/03/7_1.html

文章指出：

今天，在全国两会召开之前，为什么还要重发《普评制点评信阳事件的前因后果》这篇文章呢？原因很简单就是这篇文章还没有过时，一些观点还很重要。你比如，最带根本性的组织用人制度更重要。曼德拉说：“我反复提醒大家，解放斗争并不是一种反对任何一个团体或种族的战斗，而是反对一种压迫制度的斗争。 ” 所以我说，【普评制认为，社会主义的婴幼期、青春期所犯的一切严重错误都是封建主义的世袭制、终身制、官僚制，资本主义的普选制、官僚制所造成的。 换句话说，我们所反对的是世袭制、终身制、普选制和官僚制，而不是因为这些制度而犯错误的个人、团体或种族。】你比如，

普评制这个概念，是我在《试行推广普评制机不可失！》这篇文章当中，首先提出来的。参见

【人民网 两岸论坛】试行推广普评制机不可失！
普评制  阅读(118) 回复(0)  2006-11-19 10:06:12
原文网址：http://bbs1.people.com.cn/postDetail.do?view=1&id=908943&bid=4

标准是“三个代表”，核心是始终代表最广大人民的根本利益，体现在人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应上，落实到普评制上——把评判罢免权交给老百姓，交给实践，交给历史永远不会过时。至于，最基层的农村、企业、学校、医院、居委会等等，一年之中投几次票？那要具体情况具体分析。你比如，

党员领导干部非常好的单位，他们已经主动实行了家庭联户代表制，那就一年评判一次。而对那些必须派工作组的问题单位，刚刚开始的时候，为了把老百姓当家作主的积极性充分调动起来，同时，也是为了防止恶性事件的发生，有必要三个月评判一次，直到党员领导干部养成非常好的民主作风为止。

而最先按照普评制这个概念行事的，其实是袁庚。参见

【中华论坛】袁庚的改革实践充分证明：普评制是切实可行的真理
作者;普评制 发表于：2013-07-27 19:53:39 阅读:709 参与:26 回复:12
http://club.china.com/data/thread/1011/2762/65/17/1_1.html 
 
　　1983年4月24日，蛇口工业区第一届管理委员会成立，取代了原来的建设指挥部。

令人兴奋的是，这届管委会是由民主投票产生的。而且规定，管委会两年一届，每届均由民选产生，每年由群众对管委会成员投信任票，不信任票过半数就得下台，包括袁庚自己。袁庚说：“群众监督干部，群众有权选举和罢免干部，这至关重要。我相信可以改变一下干部结构和工作作风。由组织部门提名，上级批准的做法容易滋生干部‘人身依附’的观念。我想做一个不太小的改革，冒一点风险。”

…………

对于蛇口的做法争议极大。顾立基说：“这种改革适合政府不适合企业，但当时管委会是政企合一的，它有积极的意义。”事实上，正因为是政企合一，不是纯粹的政府，袁庚才有机会按照他的理想去改革。选票的力量就是在袁庚离休前的10多年里，蛇口工业区的领导干部虽然掌管人事权和数以十亿计的财权，却没有发现过贪污受贿一类的案件。袁庚离休，蛇口恢复干部委任制后，贪污、受贿案时有发生，甚至当年蛇口的优秀干部虞德海在离开蛇口后，因“土壤”不同了，也成了全国闻名的巨贪。

今天，我才知道那第二个按照普评制这个概念行事的，其实，就是竹林“三评”了，并且一下子就坚持了30多年，太难得了！！！

“群众评党员、党员评支部、支部评党委”每年两次。活动中党员向群众代表述职，让群众评议；党委、支部及其成员向全体党员干部述职，让大家评议。群众评议采用无记名投票方式，鼓励对党员干部提意见指名道姓，毫无保留。党员干部对照检查向群众反馈，做出落实整改计划。支部和党委归纳党员群众提出的各种问题和建议，列入下一步工作目标。30年来，群众提的12000多条意见和建议，件件有着落，事事有回音。竹林镇党委委员、副镇长王晓辉说：“‘三评’30年，有8名干部因不公不廉或能力不强被免职。”【这就是，在让老百姓对基层领导行使评判罢免权，而不是那种群众说了不算的民主评议。】

　　竹林镇党委副书记杜景占说，30年来，竹林全镇无封建迷信，无重大刑事案件，无黄赌毒……保持了良好的社会风气，成为河南省爱国主义教育示范基地，三次蝉联全国文明村镇。

　　
　　一位曾经的河南省委书记，前后21次到竹林镇调研，赞叹竹林镇“三评”评出了一个坚守群众路线的好典型，也是带领群众走上全面小康之路的典型。【袁庚改革、竹林“三评”，足以证明】

只要我们下定决心，一个一个农村，一个一个居委会，一个一个企业，一个一个学校，一个一个基层单位，去踏踏实实帮助那里的群众解决实际问题，去帮助基层全面落实家庭联户代表普评制，我相信，什么藏独、疆独、台独，什么贪污腐败黄赌毒，全都不在话下。

兰考16个乡镇，普评制建议县委书记王新军，学习习近平，牵住牛鼻子，只抓一个乡镇，落实竹林三评，然后，在这个基础之上，创新成为兰考四评，即群众评党员、党员评支部、支部评党委、党委评县委，每年两次。【党委评县委，每年两次。如果实在做不到，可以每年一次。】随信，我将让朱麦囤的秘书给你们11名县常委各寄去两本书，《普评制点评家庭联户代表制》《家庭联户代表制之星火燎原》作为参考资料，希望你们有一天能够成为全国县级改革的领头羊，为中国民族复兴做出大贡献。下面请看，

兰考书记自我批评：花公家钱不心疼 办公室空调一冬天不关
本文来源于2014年05月12日 11:04 财经网 【作者：王汉超 曲昌荣 】
http://politics.caijing.com.cn/2014-05-12/114173239.html

没想到，在这样的批评中，同志之间关系却越来越真诚，班子越来越团结，有责任争着抢着担当。当有人批评组织部长，妇联主席位置长期空缺，没及时配备，县委书记抢着说“这首先是我的责任”。当县长哽咽说不下去，好几个同志都跟着流泪

　　5月8日的兰考县委常委民主生活会引发了关注，或说不小的轰动。会场劲风扑面，连同我们这些被“批评与自我批评”劲风扫过的人，也一样被触动，被教育。会场内外，都能让我们感受到，这样“真刀真枪，刺刀见红”的民主生活会，多么被党和人民所热切期待。

　　一开始坐到会场，并没有感觉不同。普普通通的布置，与惯常的会议没什么两样。会议的议程也相当简单，11名县委常委、班子成员逐一作对照检查，每一个人自我批评之后，其他人向他提意见，开展批评。会议不限时长，以交流充分为准。没想到会议火星四射，从早上，一下开到深夜。

　　1　　自我批评：心里藏的，说出来，越发可敬

　　当第一个发言人县委书记王新军开腔不久，自我批评的火辣辣就让人心头一凛。“去年1月，袁厉害收养的孩子，在自己家烧死了7个，烧伤了1个，这是我们长期漠视群众疾苦的恶果，能不愧疚？！”他发出一连串拷问：守着焦裕禄精神，50年却没根本改变兰考面貌！兰考群众那样可亲可敬，反而群众上访不断！……很多语句，让埋头记录的记者都不由停下笔，看向发言席。

　　真话，总是火辣辣的。自我批评像风一样刮，像雨点一样打下来。“高速公路出入口，客人领导看得见的大路，得到高标准打造，通往农村的干道，却迟迟未修；超标准大建焦裕禄文化苑，其实违背了焦裕禄精神；上级抓得紧的，自己看得就重，‘三农’不好量化，往农村跑的就少；调研成走过场，一口气能跑三乡九村，雨过地皮干；个别单位建楼，只看到对城市的拉动，没考虑对国家级贫困县的负面影响；花公家钱不心疼，办公室寝室的空调，整个冬天不关……”

　　有领导带头，全体县委常委的对照检查都没束手束脚，而是不虚不绕，掏心见胆，自我亮丑。县长周辰良检查说，出差一般宾馆不想住，公交地铁不想搭，衣服不是名牌不想穿，下乡冬天怕冷、夏天怕热、风天怕沙；县委副书记毛卫丰检查说，心里面把自己看成官，把群众看成民，有时遇事先考虑个人职位安危；宣传部长李金光检查说，过去分管招商，开封五星级饭店一周去几次，老板服务员见了我都打招呼，感觉很有面子……

　　可以说，这些真实心迹，过去不会讲，谁也不敢讲，尤其在领导干部身上，尤其正式场合。久而久之，成了“国王的新衣”，每个人讳莫如深。但不讲，并不意味着不存在。下乡怕脏，工作怕累，遇事情怕担责，好面子，好排场，好见政绩，这些是不少人心里真实滋长的心理。可这些真的藏得住吗？针眼大的窟窿斗大的风，把窟窿藏着掖着，可到群众那里，风大着呢。反之，大声说出来，正视它，才能丢掉这个包袱，去除深藏的污垢肮脏。说出来，并没有因此贬损一个人的形象，反而检讨越深刻，人格越发可敬。

　　批评能将人“提纯”。很多人发言中回忆起成长，讲到自己农家出身，父母平凡本分，讲到在乡镇基层岗位的多年历练。周辰良回忆起刚当副县长时，被父亲、一位退休教师数落：“中学工资都发不齐，我看见你坐着轿车，打着大哥大，心里就烦！”而自己却对群众有愧。2012年因缺乏实地调研，农田水利忽视了乡与乡间的水利衔接，致使1万多亩地灌溉不到，大片麦子枯萎，“农民全家就靠这一亩半地啊”。他抑制不住，哭出了声。

　　2　　批评环节：谁啥样，人心都有一杆秤

　　更火力十足的环节，出现在相互批评，提意见的时刻。尽管事先已经过多轮谈心交流，但批评意见不绕弯子说出来，听来还是有些“打脸”。很多习惯了“先谈成绩再提希望”式批评的同志，一开始，都替被批评人“难堪”。

　　常委们批评书记，作风武断，动不动拍桌子，批评人，“让人见你就怯，被骂得晚上睡不着”，“汇报还没等说完，你就定了调”，“手伸得远，政府性事务你拍了板，政府领导还不知道”。

　　常委们批评县长，批他经验主义，“中军帐里发令牌”，贪大求洋却造成土地浪费，环境遭殃，一次水污染，“被处罚的钱比得到的税多得多”。批他不分情况，偏重结果，不问过程，拆迁压任务，“城关乡60%上访与拆迁有关”。批他政绩观偏差，招商引资躁进，农业“嘴上重视”，“打了井没有电，至今农村还有危桥……”

　　没有想到，在这样的批评中，同志之间关系却越来越真诚，班子越来越团结，有责任争着抢着担当。当有人批评组织部长，妇联主席位置长期空缺，没及时配备，县委书记抢着说“这首先是我的责任”。当县长哽咽说不下去，好几个同志都跟着流泪。

　　旁听的人也很受触动。众人的批评中，迅速勾勒出了一个人的缺点。人心都有一杆秤。上级下级，不是天天能见到的，但在共事的同事眼中，任何“小九九”，一星半点虚伪和骄傲，都无处遁形，只是平时没有点出来。而提意见，恰恰是对同志最有价值的关心。

　　主持会议的省委书记郭庚茂关键时刻点评，适时引导，在常务副县长田风的评议环节，他帮田风总结：你说艰苦奋斗的意志衰退，我看是享乐思想在滋长，你说科学发展理念欠缺，我看是功利之心在作祟。我多说两句，是为你好，是帮助年轻同志。不怕不足，怕不虚心，怕不自觉。

　　3　　红完脸，出完汗，待去工作中见实效

　　会议从上午8时半开始，过了12时，才进行了4位同志。下午3时接着开，一直开到晚上将近10时。在见缝插针的就餐时段，看到几位县委常委打过饭，继续说民主生活会的话题，生活会从会场开到了餐桌。

　　3个月来，他们白天工作，晚上学习，几乎都没有回过家，这样批评成了常态。在会下，尤其一对一的时候，批评更猛烈，更不留情面。县委书记严厉有余，柔性不足，过去大家怕他，现在他几乎求着大家向他“开炮”，说“一定要一针见血，算我求大家帮忙了”。

　　在一轮轮激荡，打磨中，很多人的对照检查已重写了20多遍，少的也有十七八遍。早丢开了“怕伤感情、怕过后算账、怕群众抓住小辫子”的顾虑。每个县委常委都拿出两到三天，住到村里听意见。“拉家常中听到了真话、实话、心里话，聊天中聊出了问题。那些话汇报听不到，闭门想不出。”

　　谈到会上“红脸出汗”的感受，县委常委发出相同的感慨：“尽管会下都相互提过，但在会场上，感受还是不一样，说不出的难受。”“检查自己，像照着镜子搧自己脸，恨自己，你怎么就这样？”“听别人提意见，像针在扎。”在接受批评时，多位同志满脸通红，坐立不安，头都抬不起来。但下来，当事者说，接受批评是沉重，但也收获了一种前所未有的轻松。“红红脸红出了真心，洗洗澡洗掉了污泥”。

　　记者在10多个小时的会议中埋头记录，见证着这段历史，观察真正的党内民主生活，体会着总书记“真刀真枪、刺刀见红，不能莺歌燕舞”要求的良苦用心。记者职责所在，是最大程度还原现场，提供模板，提供借鉴。同时也接受了教育，充满感慨，这样的作风建设真应该如实执行好，深入持久做下去，用到工作中，抓出长效，见到实效。

　　（来源：人民日报海外版）