普评制点评大寨・小岗――奋斗・乞讨

作者：春秋行文章的观点肯定不能代表我的观点，但他文章所说的实际情况，的确为其他文章所没有涉及或者不全，我就拿过来作为重要的参考依据，还有他的观点也可以让大家多一些思考，不是吗？下面是党双忍的微博和我的一个评论：

最近，关于“村官空巢”现象在网上引起热烈讨论。在我看来，“村官空巢”折射出村庄治理缺位。加快新农村建设，必须同步推进村治规范化。
2011-10-07 09:10:43 于 陕西 - 西安 分类 战略/决策

发表于 2011-10-28 07:20 1楼 
出现“村官空巢”现象就是实行普选制的一种结果，如果实行普评制根本就不可能出现这种情况。我们再看看小岗村，

２００３年全村人均收入只有２０００元，低于全县平均水平，村集体欠债３万元，人心涣散，村里连续多年没有选出“两委”班子，村里乱建房、乱倒垃圾普遍，环境很差。我们再看看

2002年，全白沙镇村委会换届选举，23个行政村竟有一半以上没有选出村主任。这让升任镇党委书记的朱麦囤怎么办？恢复委任制，他敢违法吗？所以才逼迫他

经过调查研究，经过研究村民委员会组织法，开会征求意见，才把村民代表由村组长指定修改为公开选举，并明确了以联户代表制为核心的改革内容。他们这种

联户代表三会制，在换届选举中发挥了积极作用，实现了村委会换届选举中的“四个结合四个破解”。

一是监委会与选委会相结合，破解了选举组织难。

村委换届选举能否成功，选好选委会是关键。以前在村委会换届选举中，选委会成员产生过程组织混乱，致使选出的成员素质不高 ，工作责任心不强。在第六届村民委员会换届选举中，白沙镇各行政村通过召开联户代表全体会议，表决通过监委会成员为选委会成员。由于监委会成员从联户代表中产生，具有较强的广泛性和代表性，有较强的责任感和使命感，为选委会成员在换届选举中充分发挥作用提供了保障。

二是民意测验与提名候选人相结合，破解了无序竞争。

白沙镇按照自荐海选村委会候选人的原则，通过联户代表会议对所有符合选举条件并报名参选的村民进行民意测验，让每位候选人根据测评结果感知自己的民意基础，正确评价自己，同时也让广大选民通过联户代表会议的平台酝酿形成主流民意，避免了提名候选人阶段的无序竞争。

三是家庭代表与委托投票相结合，破解了参选率低。

按照村委会组织法的规定，选举时个别村民不能参加选举，每个参加投票的选民可以最多办理两张委托票，不参加选举的选民可以委托自己信得过的选民代为投票。但在实际选举中出现了乱委托、拉选票、买选票现象。还有农村中的强势人物以威胁恐吓手段强行委托，最终选举结果不能完整代表甚至扭曲民意，进而造成不安定因素。白沙镇实行家庭联户代表三会制后，家庭成员的选票只能委托给家庭代表，并且每个家庭代表最多只能接受两个人的委托，委托不能串户跨户进行，确保了选举有序进行。

四是签订承诺书与候选人相结合，破解了闹选。

白沙镇在选民登记、提名候选人、正式选举候选人、正式选举等环节，让候选人在选委会的监督下签订承诺书，由候选人和选委会对上一阶段选举的合法性、有效性进行认定。保证了选举过程的每一个环节的严密性、无可争议性。使候选人以平和的心态接受选民的选择，化解了选举过程中的矛盾和问题，避免了选举中闹选事件的发生。

因此，白沙镇2008第六届村委换届选举，没有出现一起上访告状、干扰选举的事件。这就足以证明：他是一项好制度，他既能得到老百姓的真心拥护，同时，又能得到县委书记乃至省委书记的大力支持，这就已经是一件非常、非常难得的事情了，特别是在农村直选普遍遭遇失败的情况下，能够取得这样巨大的成功，那就更加难得了。有人不服气，那就拿全国的典型案例进行对比。你比如，

河北遵化市一场村主任选举引发的血案。参见
普评制点评河北遵化乡村选举的一个血案   http://bbs1.people.com.cn/postDetail.do?id=112467743&boardId=2

再比如，2006年，湖南省娄底市警方摧毁了一个农村黑社会性质犯罪团伙，团伙的老大是新化县孟公村人，叫刘俊勇。2004年，为了帮手下的小弟寻仇，刘俊勇带人砍死一人，砍伤三人，制造了“630”血案。但就是这样一个犯罪团伙，成员里竟有一名村支书，一名村委会主任和一名县人大代表。而刘俊勇本人也曾在孟公村村委会换届选举中，获得多数选票。刘俊勇一边对村民进行威胁恐吓，一边又对有影响的家族进行拉拢。孟公村村长说，如果刘俊勇不是因为 “630”案出事，2005年换届选举他肯定会当选。

2003年，于建嵘整理多年调查资料，发表了一篇三万字的报告――《农村的黑恶势力》。他认为农村根深蒂固的家族观念和黑恶势力，已经成为困扰农村换届选举的首要问题。

还有，除了黑恶势力控制选举，贿选拉票的事件也屡有发生。2003年3月中旬，山西省河津市下化乡老窑头村换届选举中，上演了194万买村官的闹剧。村委会主任候选人王玉峰承诺，只要他当选，全村每人发1800块钱，另外一位候选人史明泽则承诺每人发2000元。

虽然史明泽承诺的价格高于王玉峰，但据村民说史明泽以前当村委会主任期间自己捞了不少油水，并未给村民办多少实事。因此这次大多数选民将票投给了王玉峰。选举成功的当天下午，王玉锋按每人1800元的承诺向村民发放了194.22万元。另外两个当选的副主任也按每户1000元兑现了29.4万元，

三人共向村民发放现金223.62万元。在整个过程中，并没有任何村民对此表示反对，大家都欢天喜地的领取了红包。有人讲，这个贿选、请客也是民主权利的一个表现，也是一种社会进步，因为以前是给上级送礼。【其实，无论给谁送礼，羊毛总是出在羊身上，这个他们就不去说了。】

但是，贿选扰乱了正常选举这是不争的事实。甚至，贿选也会带来严重后果。

2009年2月，河北省沧州市南范庄的村民周长顺，因为到县里反映本村村民范新成，在换届选举中向他人贿赂财物。县领导则取消了范新成村委会主任的职务。但是令人震惊的是，范新成竟用斧头砍死了周长顺一家四口人。

同时，贿选也面临着难取证、难界定的问题。

2008年，辽宁省赵营子村农民李东辉虽然高票当选了村委会主任，却因曾送给本村另外一个村民两瓶酒和一个菠萝，而被这个村民举报到县里，说他在选举中有贿选行为。两瓶酒一个菠萝能否算作贿选，县里的领导一时也无法做出判断，只好在口头上取消了李东辉的职务。尽管李东辉多次到县里找领导解释，但县里始终也没给他一个明确答复。整整一年之后，感到上任无望的李东辉，竟然将举报人一家5口全部杀害。

从1998年《村组法》颁布至今，村民自治一直被笼罩在民主的光环之下，但是在家族垄断、暴力、贿选的背后，《村组法》的美好愿望，却往往变成一纸空文。　

最后，我要说，《村委会组织法》改不好，为什么？因为他的指导理论是普选制，而普选制的理论基础是来自古希腊和古罗马留给我们的两大最高最直接的民主形式：一是全民公决，二是直接选举，全都神圣无比。马恩说的再明白不过：从来没有一个民族能够在民主的基础上生存。也许有人提出希腊和罗马来？但是现在每一个人都知道，它们根本不是民主政体，这些国家的基础是奴隶制。”参见（马恩全集第七卷 305页 评托马斯?卡莱尔 当代评论）而我所主张的是普评制，他的基础是来自天下为公的中国原始社会，这是二者最大的不同，结果，当然大不相同：一个是朱麦囤的民主改革，空前成功；一个是通过贯彻执行《村委会组织法》所造成的黑恶势力掌控选举，孰优？孰劣？一目了然！！！以上参见

普评制点评朱麦囤咋破解黑恶势力掌控选举(原创首发) 
[ 民评制 ]  发表时间： 2011-09-02 00:14:22  http://bbs1.people.com.cn/postDetail.do?id=112017822&boardId=5

下面请看

大寨・小岗――奋斗・乞讨作者：春秋行  文章来源：乌有之乡   更新时间：2010-1-12 16:28:19
文章太长了，附录被我取消，想看就点下面这个网址：
 http://mzd.wyzxsx.com/Article/msd/class9/201001/2157.html

毛主席说，“人是要有一点精神的。” 又鼓励中国共产党人：“下定决心，不怕牺牲，排除万难，去争取胜利。”并终生身体力行，由此带动中国人民万众一心，终于推翻“三座大山”，建立新中国，建设社会主义。中国只用三十年，便跨越西方列强二、三百年初步工业化征途，国内外反动派的无耻攻击，只不过是桀犬吠日，毛泽东热一浪高过一浪，就是回答。　　

山西昔阳县大寨村，居太行穷山恶水间，合作化初期，有七、八十户人家，党支书陈永贵等一班人，带领群众走社会主义道路，组织起来，自力更生，艰苦创业，脱贫济困，共同富裕。大寨精神就是：“奋斗”！精神变物质，物质变精神，大寨人改造山河，出财富，出人才，泥腿子陈永贵进政治局，当上副总理，只拿点补贴，中央开会时，他连茶钱都省下，只喝白开水；铁姑娘郭凤莲名扬天下，至今宝刀不老。在“特别是”私有化卷土重来，剥削制度复辟的黑风浊浪铺天盖地时，大寨精神并未被击倒。《礼》曰：“大道之行也，天下为公！”《易》云，“天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物。”国家民族他人危难时刻，则“杀身成仁”、“舍生取义”，“三军可以夺帅，匹夫不可夺志”…毛主席将之升华为“为人民服务”、“造反有理”，这才是中华文明的伟大精华，大寨人的奋斗精神就是中华文明精华的发扬光大。“长征精神”、“大庆――铁人精神”、“两弹一星精神”、“雷锋精神”…无一不是万古常青的精神财富。近日竟有人胡扯什么“庆典精神”、“阅兵精神”，也不怕留下历史笑柄！　　

安徽凤阳县小岗村，三十年前有18（？又有21之说）户，（如今扩编至108户），居淮河南滨，一马平川，沃野千里，西邻交通要冲蚌埠。解放前屡遭淮河泛滥之灾，特别是蒋介石炸黄河花园口想“水淹日军”，敌折一，吾损万，淹死几百万人民，千里黄泛区祸害二十余年，黄水拥入淮，河系突变，水祸犹烈。解放后毛主席第一个水利号召就是：“一定要把淮河修好！” ，千军万马会战淮河上、下，艰苦奋斗，功标青史，由是淮患大减，淮河平原也成为准鱼米之乡。1978年，小岗人均耕地4.3亩，远高于全国平均水平。合作化之初，大寨自然条件和继承的耕地资源，与小岗比，有天渊之别。可小岗村却是“牛粪堆在牛棚，三年没人理”、以“吃粮靠返销、用钱靠救济、生产靠贷款”的“三靠村”而闻名于左近。　　

俗话说，“一样五谷养千般人”、“一方水土养一方人”、“十里不同风，百里不同俗”。民风、人气和社俗，是一种积淀千年的强大力量，可以是创造力，也可能是破坏力。有很多词儿言简意赅给予总结：淳朴敦厚；骁勇强悍；凶蛮刁狠；温驯柔弱；友善好客；齐心抱团；懒惰散漫…小岗人的陋习叫做“乞讨”主义。懒散成风，耍滑弄狡，揩油苟活，乞讨为荣，信口开河，动不动就诅咒发誓，毫无诚信可言，还有个乡土特色，叫“摁红手印”。不想18条汉子“分田单干”的“生死文书”（？）＋“血（？）手印”传言，让改革教万长老相中，竟得名噪天下，从此嗟来之食源源不绝，食髓知味，“摁红手印”竟都上了瘾，《南方周末》采访后报称：三十年来，无数人造访小岗村，回味这段历史。“一来人就让我们再按手印、给照相。”严俊昌（18条汉子正头领）说，“已经不知道按了多少回”。为了“扣”下省“财神庙”副处级“优秀中青干部”沈浩再“领头干”三年，头回就摁了98个红手印上书省财政厅、组织部；沈先生二届临满，便又再来一次。新华社记者妙笔生花，写道：小岗村１８３名群众已再次摁下红手印，写信给安徽省委组织部、省财政厅，要求再次挽留沈浩。信中写道：“国家政策再好，没有一个好的领头人是不行的。而沈浩同志，正是我小岗村的一位好的领头人。请求省委组织部、财政厅把沈浩继续留在小岗村…”据称，省委书记征求沈先生意见后，已照准。　　

试想，倘若沈先生来自穷庙冷衙门，嗟来之食难上难，“揩油”无望；或者沈先生一毛不拔，一味要小岗人“艰苦奋斗，自食其力”，恐怕遭遇的将是，摁了XXX个“红手印”的告状信、驱逐令。“先进典型”惹不起啊！虽同是“P”民，却绝无“非法上访”之虞，更无被“精神病”之危，小岗人“意见”可直达督抚，甚至上达天听。在小岗“干不好”的官员，政治前途殊堪忧虑，若再敢“胡说八道”，抖馅揭短，下场可想而知。“干得好”，则中委、省部级，当不在话下。同一篇新闻写道：上级也曾多次下派干部到小岗，严俊昌说，这并没有给小岗带来多大改变，村民们对下派干部不抱太大希望，沈浩２００４年刚来时，大家也认为他是来“镀金”的，并不信任。　　

“信任”？几吊钱一斤？新华社记者那篇报道，若仔细品味，可以大开眼界，似褒如贬，曲笔迂回，留下供猜供疑的话中话，尽抖曲线乞讨、作秀“揩油”的小岗老道术。 　　

区区百户小村，居然设置党委会，还有“第一书记”衔职，破天荒开了中国共产党组织机构设置先例。没有一点精神劲儿，就是设个政治局，也没用！自1993年起，小岗村支部书记就由省委指派，在2004年沈浩上任前，据说十年间已有五个人“空降”小岗当领头人。小岗倒出了个“能人”，叫严德友，出生于1971年，曾担任小岗村书记、村长，现任小溪河镇副书记，小岗村葡萄合作社理事长，是严俊昌的儿子，去年十月间，做客人民网《强坛》，现身说法，宣扬“人不为己，天诛地灭”，真是应了“有其父必有其子”、“青出于蓝而胜于蓝”的老话。不是要“公司＋农户”吗？现成货土生土长的，何劳连连的“神将天降”？　　

“天道无亲”，“天道酬勤”，天助自助者。倘若自助仍嫌费力而放弃，遑论自救？则岂止是一堆散沙，简直是一滩烂泥，并且是敷墙都不行的臭烂泥，人见人厌！所以毛主席教导我们说，“严重的问题是教育农民” 。共产党人若在小生产自发势力的汪洋大海中，奉行“尾巴主义”，必将堕落为不可救药的民粹派；倘若有人蓄意利用人类的精神糟粕，借以复辟剥削制度，则是罪不可赦的政治阴谋。乞讨主义天性媚权攀富，骨软口甜，求得残羹冷炙，其中也偶有跳龙门成功人士，当上主子。可“奴才当了主子，决不肯废去主子的规矩”，凤阳出了个乞丐出身的朱皇帝，就是典证。他忌恨孟轲“闻诛一夫纣矣，未闻弑君也”之说，即将亚圣逐出孔庙，何容得奴隶们说长道短？　　

就事论事，小岗人乞讨习俗，在中国人“重名声，惜身份，爱脸面”的传统里，属麟毛凤角，多为国人所不齿。乞讨精神，既无“明火执仗，聚啸山林”的勇气，亦缺黑道打砸烧抢杀的凶悍，更绝无“造反有理”的觉悟，历来统治者视之甚轻，只能归入“人不为己，天诛地灭”人类精神糟粕之末流，可用一个字表之，曰：“贱”！“背花鼓，走四方，叩响万户门，乞得千家饭”，“贱”就是它的附产品。只有阴谋家和政治白痴才会利用“乞讨精神”样本，作为自己“意识形态”、“政治纲领”、“施政实践”的示范典型。就是最不济的皇帝老儿、割据军阀，卖国汉奸，都懂得弄些个“天地君亲师”、“忠信孝悌”、“仁义智勇信”…之类的信条，布行天下，尽管他们自己只是一伙男盗女娼。　　

光明与阴暗同在，是自然法则；精华与糟粕共存，是社会法则，古今中外，未来“彼岸”，概莫能外。要害是扬精弃粕，还是抑精颂粕。“只有落后的领导，没有落后的群众”，那是有前提的，即为人民服务的思想政治路线；“村看村，户看户，群众看干部，干部看支部”，行善与作恶，尽皆如此。　　

老实说，小岗村这个灰典型、烂招牌，早已成为改革教难治的心病，脸上揭不掉的狗皮膏药，也是后来执政者的沉重包袱。为了保住“包”字的“政治正确性”，只能抢救时不时“乞讨”症发作的“中国改革第一村”，只好不断给小岗村补氧输血，加派床边医生。换个说法，叫做支付无休无止的封口费，外加监护人。沈先生便是“财神庙”来的“床边医生”兼“监护人”。“确保”小岗村“包”＋“私”创举有“绩效”，成了安徽封疆大吏及下僚的政治任务。新华社记者为记念沈浩瘁死发丧的报道，写得绘声绘色，却活龙活现了小岗法宝――乞讨――屡试不爽的奥妙，尽展资改典型的痿屑巧伪和改革教的尴尬无奈。　　

可小岗那些人儿，就是不争气，几十年来丢人现眼的变相乞讨生涯，令国人无不倒了胃口。摁红手印，并且都摁上瘾了！当初18条汉子的“生死文书”，据说摁的还是血手印（？），据说又丢了，据说就让一个人包办造假，弄张玩意儿充数，如今那玩意儿就躺在国家博物馆，供世界观瞻，真象抖露，丢人都丢到满地球的份儿！让吹鼓手们都没了底气，前音不搭后调的，出尽洋相。2006年，当年的副头领严宏昌又向媒体表示了：现在的小岗村，穷的穷，富的富，“要早知这个情况，就是砍我的脑袋，也不搞‘承包’啊！” 所谓“杀头坐牢”、“砍我的脑袋”…不过是精于小算盘，动辄诅咒发誓小岗人的乡俗俚语口头禅，当真不得，谁信谁白痴。无耻帮闲为满足改革教的政治需要，让宁愿“杀头坐牢”也要“分田单干”的鬼画符，变成驱令天下的教旨，还可造势：一示毛时代的残暴，二显“包”字出笼之艰险。过来人谁信？年青一代更以为其滑稽可笑！　　

笔者对沈浩先生有敬、惜之意。沈先生是有勇气的人，2004年四月，咋到“包”了27年、被吹上天的小岗，情况糟得很。新华记者在同一报道说： 村民们告诉记者，沈浩刚到小岗村时，小岗很穷、很乱。２００３年全村人均收入只有２０００元，低于全县平均水平，村集体欠债３万元，人心涣散，村里连续多年没有选出“两委”班子，村里乱建房、乱倒垃圾普遍，环境很差。这与“中国改革第一村”的名气相比十分不相称。　　

所以，挂职不久，即2005年元月，沈浩便领了一班人到南街村学习取经，告别时在留言簿书道：“学习南街村，壮大集体经济，走向共同富裕。”这无异置自己于中国政治斗争的风口浪尖，遭遇于“乞讨陋习”泥塘之中，壮志难酬啊！这不是“倒退”吗？而“倒退是没有出路的”。指头儿焉能撬动大腿？幸得沈先生转得快，便只在土地“流转”中打圈圈，按改革教新教规行事，精英们命名为“公司＋农户”。公司哪里来？“招商引资”便是。报道说，沈先生瘁死当日，处理三则土地“流转”事务，迎洽三拨投资客户。关于那次南街之行，一年后香港《凤凰周刊》还刊出专文，称之为“洗脑之旅”。该文颇有些道道，特摘录附后。　　

“公司＋农户”的本质，是资本统治小农，是“地主＋小佃雇农”的二十一世纪新版本，与《宪法》和《党章》基本纲领“公有制为主体”，是背道而行的。昔日洋人指旧中国是一盘散砂，那基础就是小农经济，严格地说，是“地主＋小佃雇农”为主体的半封建殖民地经济，外敌看准这个命穴，侵华如入无人之境。中国的仁人志士，前仆后继，浴血奋战百余年，求索救亡图存之路，直至毛泽东领导的中国共产党人，成为中国人民的领导核心，才聚沙成塔，万众一心，“中国人民站起来了！”。倘若“公司＋农户”成农村经济主体，将把中国引向何方？　　

大寨道路，奋斗精神才是解决中国“三农”困局的方向！小岗乞讨之路，只能是八亿农民通往劳役之门、奴隶之境！　　

在毛泽东思想指引下，劳动者联合起来，自力更生，自主创新，艰苦奋斗，公平正义，共享成果，赶超列强，是奋斗之路，强国之途，富民之道。反之，让小岗“乞讨”鬼魅弥漫张扬，则必致洋奴哲学猖獗，爬行主义当道，叛离卖国成风，国将不国矣！