作者  苟文俭                              

（一）

2011年10月25日，《中国青年报》发表了《 北大博士潜伏官场写论文 还原官场生态》的文章。

文章说：北京大学博士冯军旗的题为《中县干部》的博士论文，是“以1978年为起点的基层政治研究，为中国未来的改革路径的选择提供了一个真实而残酷的考察样本”。

冯军旗于2008年3月到了河南中县挂职两年，先是西城乡挂职副乡长，后去了县里挂职县长助理。他借“职务之便”，收集了官员在年龄、学历方面的造假证据，披露该县改革开放以来的虚假政绩工程，甚至搜罗了这个县1013名副科级及以上干部的简历，寻找他们升迁路上的“奥秘”，他还试图还原官场晋升道路上秘而不宣的“上贡体制”与“买官卖官”，并屡次接近“最为隐秘”的纪委官员，考察“摘帽的尺度”，在很大程度上还原这个县乃至更广意义上的基层官场生态。

 2008年3月7日，当冯军旗登上去中县的列车时，他的导师，北大知名学者郑也夫教授再三对他交待说：“不要有任何定见，不要有任何框框，睁大眼睛多观察，在实践中发现事实，发现论文主题”。

作者特别感谢冯军旗博士，他完全没有任何框框，是睁大眼睛观察，身在官场而自清，忠实地还原了现实的官场生态，终于“为中国未来的改革路径的选择提供了一个真实而残酷的考察样本”。作者终于发现，北京大学还有郑也夫这样优秀的教授，有冯军旗这样优秀的学生，也因此特别感到欢欣鼓舞！

（二）

冯军旗的博土论文《中县干部》有25万字，有网友总结了他还原的当今官场生态有如下14个方面（以下均为原文摘要）：

1、吃喝，官员非常重要的工作。

冯军旗挂职副乡长的头两周时间，乡里领导班子轮番为他接风，因为不胜酒力，他就呕吐了半个月，有人给他两盒“速效救心丸”和“丹参滴丸”并解释说，这是“官场必备良药”。

2、形象，官员绝不能混同于老百姓。

他开始挂职副乡长，好心人就提醒当官要有当官的样子，绝不能混同于老百姓。他次年改任县长助理，立即就专门为他配备了一位秘书、一辆黑色的桑塔纳3000轿车，以及一套100多平方米的三居室，真正实践了县官是怎样的不同于老百性。

3、上下有人才是政治上成熟的表现。

一个乡党委副书记通过曾任政府办主任的公公做县委书记的工作，但竞争对手却是省里有人，她落败后感慨地说：“我真是政治上不成熟，不知道潜规则的重要性，认为光从下面推就行了，没想到还需要上面有人拉你。”

4、年龄，官员越活越年轻。

冯军旗与一个科级干部聊天，当问及年龄时，这个干部脱口而出：“你问我档案年龄还是真实年龄？”按照简历上的年龄倒推，这位干部9岁就当上了民办教师。实际上，更改年龄已经成为官场公开的游戏规则。

5、入党，上升通道中必备的敲门砖。

相比于年龄“杠杠”，党员身份更是为官必不可少的基础。在中县的官场中，70%以上的县领导在25岁以前就已入党了。

6、学历，党校是官员“文凭批发基地”。

各级党校被很多干部戏称为“文凭批发基地”。党校作为官员培训基地，但只要交了学费(一般都公费)，就可以毫不费力地混到一张本科、研究生甚至更高的文凭，因此政府部门里现在也是“人才济济”。

7、实力，有财权的官员提升快。

在一次干部调整中，一位到民政局做副局长的财政局党委委员就大倒苦水，说某领导把他踢出财政局，是“往死里整他”。

8、追逐，对皇权的顶礼崇拜。

2008年冯军旗初到乡里的时候，每逢时任县委书记视察，乡政府的领导班子都要列队欢迎。旁观者感慨道：“咱们中县的皇帝来了”。如此百般献媚，说明主政官员在组织内真是九五之尊、一言九鼎啊。

9、霸道，悖逆“一把手”是死路一条。

有一个叫张南国的公疗医院的前院长，一次在路上看到为农业开发计划而栽的苹果树，他随口说：“陈书记真是胡球整，咱们县气候能长苹果？”几天后，这话传到了时任县委书记陈遵义的耳朵里，陈当即叫来卫生局长，限他在3天内免掉张南国。

10、送礼，官场的一道独特风景。

一次，计生委的一位副主任升任其他部门的一把手，冯军旗前去祝贺，发现他的办公桌上摆满了罗盘、地球仪、铜牛等礼品。后来，冯军旗才知道礼物各有寓意：如罗盘象征掌好舵，地球仪象征前途远大，铜牛则像征稳健及对麻烦制造者的威慑。

每逢中秋或春节，县领导们便摇身一变成了送礼者，去市里，去省会，甚至去北京。在这些“常规动作”之后，真正的关系运作往往发生在晋升之际。

11、政治，一张血缘与姻缘构筑的族网。

冯军旗在深入调研后发现，在这个副科级及以上干部仅有1000多人的农业县里，竟然存在着21个政治“大家族”和140个政治“小家族”。在这个庞大的“政治家族”网络中，有的官位“世袭”，或是几代人。更为可怕的是，政治家族之间并不割裂，往往以联姻或者拜干亲的方式不断扩大，“几乎找不到一个孤立的家族”。

12、反腐败是拿捏精准的技术活，是“隔墙甩砖头、砸着谁是谁”。

纪委办案别有门道，要遵守官僚共同体内默认的潜规则，进行有选择、有区别的规避，领导保或不保成为办案的大前提。一位纪委领导还透露，真正被“摘帽”官员可分为三种，一是贪腐问题严重，二是重大责任事故，三是处处结怨得罪人。没有一起涉及跑官卖官问题。反腐败竟成了拿捏精准的技术活，被戏言是“隔墙甩砖头，砸着谁是谁”。

13、官员玩女人算个屁事。

自2005年以来，中县没有一名干部因为作风问题被查处，但事实上这个问题却普遍存在。2000年，大门镇人大副主任状告镇长将其强奸，司法机关最终的判定是“事实不清、证据不足”。官员把玩女人都看成是屁事。

14、“圣人蛋”，抨击腐败者为官场所不屑。

 “越是与干部晋升有关的制度，越是失灵和异化。明规则与潜规则并存，大家心照不宣”。县党校副校长常在公开场合抨击官场弊端。在私下，干部们都不屑地称他为“圣人蛋”。

（三）

冯军旗还原的官场生态，也忠实的记录了当今中国大陆正在兴起的独特的官场文化。这应当是中国社会主义特色文化的精髓，请问这也算是先进文化么？

作者非常期盼当今那些能够主宰官场的执政者，也不要有任何定见，不要有任何框框，也能睁大眼睛看看当今真实的官场生态，已到是何等腐朽、堕落的程度！

如果有伟人出现，能改变当今的官场生态，这无疑将是万民之幸、中华民族之福！

                                        写于2011-11-2