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2024.8.8
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三省六部制,至隋唐已经定型为中央最高政府机构。三省中书省、门下省、尚书省之下,有吏、户、礼、兵、刑、工六部。每个部又各辖四司,共为二十四司。衙门里的热门话题,大概总离不开相互间的级别、苦乐以及讥讽,所以历史上也留下了一些这方面的记载。
《老学庵笔记》记载了人们对六部二十四司在北宋元丰年间情况的概括:“吏勋封考,笔头不倒;户度金仓,日夜穷忙;礼祠主膳,不识判砚;兵职驾库,典了袯裤;刑都比门,总是冤魂;工屯虞水,白日见鬼。”没有一个是好的。到了南宋偏安江南,士大夫亡失告身,贿赂公行,冒滥相乘,赋敛愈繁,刑狱日众。吏、户、刑三部官吏们人人致富,与礼、兵、工三部形成强烈对比,变成了:“吏勋封考,三婆两嫂;户度金仓,细酒肥羊;礼祠主膳,淡吃虀面;兵职驾库,咬姜呷醋;刑都比门,人肉馄饨;工屯虞水,生身饿鬼。”
所谓六部的民谣,更确切地说应该是官谣,清朝六部的官谣就更多了,比如戴璐《藤荫杂记》说雍正之后:“吏科官,户科饭,兵科纸,工科炭,刑科皂隶,礼科看”;还有“吏部样、户部账、礼部相、兵部仗、刑部状、工部匠,理藩院档、鸿胪寺唱、钦天监望、国子监放、翰林院当”的说法,官员们基本上不干甚么事实。此外,还有以富、贵、贫、贱、威、武形容六部的:吏部贵而户部富,兵部武而刑部威,工部专管工程,职务猥琐,因而人们都以贱工看待,而礼部是没有油水的清水衙门。可怕的是:“大臣任意因循,小臣效尤玩滞”,形成一种“上下推诿,以为固然,彼此相安,以苟岁月”的作风。所以光绪时,谭钟麟以吏部左侍郎兼户部左侍郎,上朝谢恩,尚书翁同龢与他开玩笑说:“谭君由吏部而户部,可谓富且贵了;薛允升由刑部而工部,可谓贫且贱矣!”谭也笑答道:“不管是富贵还是贫贱,都是可耻!”
活跃在清朝六部里的还有一帮书吏,所谓:“官凭文书吏凭贿”,他们靠山吃山,靠水吃水,进行了肆意的搜刮。吏部掌官员任免之事,求官者必须打点吏部的书吏,书吏则根据行贿者所求官缺的大小、肥瘠决定索贿数目在名单上“开列其先后”,然后“贿不至,非驳斥,即延搁”;户部掌管着各省款项的销核,所以有“阔书办者必首户部”、“户部书吏之富,可埒王侯”的说法。比如福郡王征西藏回来,户部某书吏索其军需报销费,福郡王大怒道:“小胥竟敢向大帅索贿!”书吏答道:“若不赏我巨款,报销之事就要办三年,皇上怪罪下来,必兴大狱。我这是为您着想呀!”福郡王无奈,只好赏以巨款。
李慈铭《越缦堂日记》说:“朝官多贫至不能自存,而吏人多积赀巨亿,衣食享用,拟于王者。”所谓:“天棚、鱼缸、石榴树;先生、肥狗、胖丫头。”家中未必有子弟读书,也要请一塾师摆样子,丫头养得胖胖的,狗也喂得肥肥的,正如衣食住行都还需消耗很多体力的唐人以胖为美,可以用来标榜自己的富裕、悠闲。不过六部供职的朝官也并非都是那么穷的,康熙时的工部郎中江藻一时忽发雅兴,出资在慈悲庵边建了座气派的陶然亭,他的钱是从哪里来的?《韩非子》说赵简子对派去收税的官员说:税如收重,国家富了,但老百姓穷了;税如收轻,老百姓富了,但国家穷了。有个叫薄疑的人对赵简子说:“君之国中饱。”赵简子还以为薄疑说他国家富,很高兴,可是薄疑说“中饱”的意思是:“府库空虚于上,百姓贫饿于下,然而奸吏富矣。”皇帝要通过三省六部来为自己的皇权服务,三省六部的官员又要依靠书吏来维持自己的地位,于是就不惜让国家再穷点,老百姓再穷点了。
原载香港《文汇报》2011年4月6日