美俄民族政策成败反思

（《解读美国》62）

——熊飞骏 

美利坚和俄国都是两个多民族国家。

美利坚立国时，主体民族是盎格鲁—撒克逊民族，主流文化是盎格鲁—新教文明。

俄国的主体民族一直是俄罗斯族，主流文化是斯拉夫—东正教文明。

美利坚是民族政策最为成功的民族，基本上不存在民族问题，从立国至今240多年，从没有哪个民族闹过分裂运动。

盎格鲁—撒克逊人虽然是美利坚立国时的主体民族，但在数量上从没占压倒优势，一个世纪后就被其余白人民族在数量上超过。

美利坚白人族群前三位：

第一：爱尔兰裔，天主教；

第二：德裔，路德教+天主教；

第三：英裔：加尔文教+英国国教。

也就是说：美利坚立国一百年后，盎格鲁—撒克逊人在数量上降为少数民族。

排在前面的爱尔兰裔和德裔，母国的文化和信仰与盎格鲁—新教文明格格不入。

可数量占优势的爱尔兰裔和德裔美国人没有挑战主体民族地位，没有让母国文化在美利坚生根发芽；而是全面接受盎格鲁—新教文化，融合为全新的“美利坚人”，从没针对原居民玩过象样的“民族冲突”，就更不用说谋求“民族独立”了。

美利坚是一个“白人至上”国家。连同为白人的爱尔兰裔、德裔美国人都没闹过什么“民族运动”，后来的有色族裔就更翻不起什么“民族大浪”了。

美利坚各民族，都高度融合进了盎枚鲁—撒克逊人创立的文明家园，成为不分彼此的“一家子”。

如此成功的民族政策，在地球村史无前例！

俄国是民族政策最为失败的国家。

俄国虽然民族众多，但俄罗斯族一直占有数量上的压倒优势。

可俄罗斯族一直没有成功融合其余少数族群。

各族貌合神离，从没成为名副其实“一家子”。

从彼得大帝到苏俄解体，民族矛盾一直是国家的主要问题。

历代沙皇也为民族融合努过不少力，取得了很多成果。

布尔什维克时代，因为制度设计出了大问题，大幅提升了少数族裔的种族意识，民族融合进程嘎然而止，甚至走向反面。

上世纪最后十年，苏俄终于解体，分裂成15个民族国家。

苏俄解体表面上是制度问题，根子是民族问题。

民族问题的做大得益于制度问题。

美利坚民族政策的成功，主要得益于外来移民的“美国化”政策。

“美国化”就是采取各种积极措施，让外来移民放弃本国的语言、文化、信仰、习俗，转而信奉美利坚的“盎格鲁—新教文明”，全面接受美利坚的价值体系，把“外族”完全转化成“美利坚人”。

美利坚就是一个同化了移民及其后裔，使之融入美国社会和文化的国家。

“美国化”主要内涵：承认英语为全国语言而加以接受；为自己的美利坚国民身份而自豪；信仰“美国信念”的原则；遵从“新教伦理”（自己更生、努力工作、道义正直）……

“美国化”主要措施：

1、一种语言！学校教育、公务、商务、法律文书只能采用英语，不得用“移民母语”。

学校只能用“英语教学”，不得使用“民族语言”。这是最最得力的“美国化”措施。

美利坚开拓边疆时期，国会要求一个新开拓地区，只能在说英语的人占人口多数时，才能成立新的州。

“成立新州”就是赢得“自治权”，否则只能是联邦政府托管地。

“托管地”人民没有完全政治权利。

政治权利是美利坚公民的第一权利！这点“只在乎经济”的第三世界国家人民不懂。

2、族群分散定居，不让任何一个外来民族聚居到一起，防范同族群“抱团恋旧”，联手认同并坚守来自母国的文化习性。

华盛顿曾警告说：如果让移民定居在一起，他们就会“保持其语言、习惯和他们带来的信条”。如让移民与“我们的人”混居，“他们或他们的后裔就会同化到我们的习俗、规矩和法律，一句话，就是成为同样的人”。

3、居民身份认证不设“民族”栏，大家都是不分彼此的美国人，只有“国家认同”没有“种族区分”。

4、在外来移民中努力淡化“民族文化”，只强调“美国文明”，尽可能冲淡少数族裔的历史记忆。

美利坚既是一个移民国家；也是一个本土文化保护主义国家。

移民来到美利坚就别提你的祖先有多阔！

5、只尊重“地方自治”，“种族自治”门都没有！

6，只有“弱势优惠”，没有“种族优惠”。

1965年《平权法案》给予部分有色人种的优惠政策，属“弱势优惠”，不属“种族优惠”。

美利坚黑人根本不是一个民族！他们的祖先来到美洲时，在非洲故土没有国家，只有原始部落。

…………

十九世纪中期，德裔美国人组织依仗数量上的优势，尝试在美利坚土地上聚族自治，在中小学教学德语，最终以失败告终。

1818年，爱尔兰裔美国人组织也曾试图申请一块“西北领地”，专门供爱尔兰移民聚居，政府给予的回答是NO！

美利坚土地很多，但绝不会给你玩“种族自治”，播下争斗撕裂的种子。

针对外来族裔的“美国化”运动，不只是政府在努力；企业、宗教和各志愿团队都群策群力，把每一个外来称民淹没入“美利坚人”的汪洋大海中。

“美国化”的前提是“平等”！

没有“平等”的强行融合只能朝合夕分。

俄国进入“布克”时代后，推行的民族政策与美利坚刚好相反。

1、把少数民族迁到一起聚族而居，强化民族特色。

2、在少数民族聚居区实行“民族自治”。

3、民族自治区推行“双语教学”，在教学俄语的同时学习本民族语言。

4、居民身份证上设有醒目的“民族”栏。

5、给予少数民族优惠政策，在计生、招生、就业上给予特权倾斜，让主体民族当冤大头，玩“逆向民族歧视”。

为了享受少数族裔的政策优惠，很多俄罗斯人把自己的“民族”更改为少数族裔。俄罗斯人和少数族裔通婚，子女身份多认定为少数民族，造成主体民族在国家总人口的占比逐年下降。

6、努力弘扬“民族文化”，强化少数族裔的历史记忆，把蒙古人的成吉思汗奉为“民族英雄”。

…………

苏俄的民族政策最终“自己搬砖砸自己的脚”。

最后的时刻到来时，不仅少数民族自治区闹分裂，连主体民族俄罗斯也率先站出来玩“独立”，他们不想再当“冤大头”！

苏俄解体后，因为危机意识的消退，美利坚也出现了“文明倒退”迹象。

逆境催人奋进顺境诱人颓废。

倒退最突出的表现：“美国化”政策在走弱。

拉美移民在“美国化”之路上走得很慢，“美国文化认同”三心二意。

更为严重的是：拉美族裔的聚居倾向日益突出。

在拉美族裔聚居的原墨西哥领地“加利福尼亚、亚利桑那、得克萨斯、新墨西哥、犹他、内华达”，“双语教学”的呼声一浪高过一浪。

美利坚国内的“民族政策”很靠谱，可在国际上却常教条化对待他国的民族问题。

一战后的“民族自治”是美国总统威尔逊倡导的。

二战后亚非拉的“民族独立运动”，后面也有美利坚那只看不见的推手。

针对昂山素姬务实处理缅甸的罗兴亚事件，美利坚就犯了教条化错误。

飞骏一直不看好第三世界国家的“民族分离运动”。

本人对“外蒙独立”痛心疾首！当然这笔帐不能算在美利坚头上。

一个国家的永久性分裂，主要源于“民族矛盾”。

非“民族矛盾”的“争利式单干”，日后也容易“分久必合”。

大汉民族在历史上也有过多次“分家”，最终仍重归一统。

“民族矛盾”的做大，主要是“制度问题”惹的祸。

前车之鉴，后车戒之。

值得欣慰的是，第三世界正在汲取苏俄的教训。

矫枉难免过正，但用力过猛也容易事与愿违。

冰冻三尺非一日之寒。

一个文明进步的国家，亡羊补牢犹为未晚。

方向错了，停下来就是进步。

…………

二○二一年三月十九日