调查结果

人民网12月24日报道 未来十年，将是一个重大的战略机遇期。回顾国家发展历程，机遇总是与挑战并存，前所未有的机遇，往往伴随着前所未有的挑战。欲把握发展的先机，必然要对可能面临的挑战作出判断，未雨绸缪。

人民论坛杂志发起的“未来10年10个最严峻挑战”问卷调查，得到专家学者、干部群众和网友的广泛关注与参与。“环境危机凸显”、“贫富差距拉大”、“基层干群冲突”等十大挑战当中，有些精确地切中了时代弊端，有些让我们感同身受，有些可能离我们的生活较远，但这些可以说都是民众真实心声的表达，是大家的共同关切。

国家的命运总是与个人的生计紧密相关。未来十年的挑战，不仅关乎中国发展全局，更关乎你我的平凡生计。相关领域知名专家分别就调查结果撰写了分析文章，他们的战略思考高屋建瓴，不仅打开了时代的思维空间，对国家发展和公共决策也有重要参考意义，值得品鉴。

――人民论坛“特别策划”组

调查结果

根据人民论坛“千人问卷”调查显示，未来10年10项挑战分别为：第一大挑战为“腐败问题突破民众承受底线”，82.3%　的受访者选择了此项；第二大挑战为“贫富差距拉大，分配不公激化社会矛盾”，80.6%的受访者选择了此项；　第三大挑战为“基层干群冲突”，63.2%的受访者选择了此项；　第四大挑战为“高房价与低收入的矛盾”，62.8%的受访者选择了此项；第五大挑战为“诚信危机，道德失范　”，61.7%的受访者选择了此项；第六大挑战为“民主政治改革低于公众预期”，　52.3%的受访者选择了此项；第七大挑战为“环境污染，生态破坏”，　51.6%的受访者选择了此项；第八大挑战为“老龄化矛盾凸显，老无所依，老无所养　”，　44.1%的受访者选择了此项；第九大挑战为“大学毕业生就业更加困难，诱发不稳定因素”，　43.4%　的受访者选择了此项；第十大挑战为“主流价值观边缘化危机”，36.3%　的受访者选择了此项。

为什么要关注“未来10年10大挑战”

逢10大庆，这是中国人的传统。2009年10月1日，天安门前一场盛大的国家庆典，让中国人回味了过去的辉煌，展现了国人的自信和骄傲，并对中国未来满怀期待。当人们还沉浸在60周年庆典展现出的盛世景象中时，2009年岁末已悄然而至。

“机遇前所未有，挑战也前所未有”，这一重要论断让我们清醒地认识到，即使是在财富与实力上升最快的战略机遇期，也会遇到重重考验，越在盛世当中越要头脑清醒。人民论坛杂志09年7月下期“中国崛起何其艰难”调查显示，如果把美国“国家崛起难度系数”设定为100，比照之下，69.95%的受访者选择中国崛起难度系数在150以上，只有5.66%的人选择50以下。这说明，广大民众清醒地认识到，特殊的国情决定了中国崛起之路将充满艰辛，要实现中国崛起的梦想，还需要付出加倍的努力。

欢庆过后，我们将迈开新的征程。下一个10年，中国发展将遇到哪些挑战？哪些是最严峻、最需要关注的？该如何去应对？诸如此类问题，需要未雨绸缪。为此，人民论坛杂志发起了“盛世危言：未来10年10个最严峻挑战”调查。

“10大挑战”是如何得出来的？

中国未来发展面临的问题很多，但哪些是最为严峻的？为了科学、客观地挑选出未来10年面临的严峻难题，我们进行了两个阶段的调查。

第一阶段为询问、访谈专家学者。为此，我们在11月16日-21日，通过电话、电邮、短信的方式，请各个领域的专家、学者列出未来10年中国可能面临的10个挑战，100余位不同领域的专家、学者通过各种方式表达了他们的意见，从专家所列问题当中，我们选取了20个排名靠前的问题，作为调查选项。

第二阶段为网络调查。自11月26日-12月8日，“盛世危言：未来10年最严峻的10个挑战”的专题调查在人民网、人民论坛网上推出。调查推出后，共有8128人参与了投票，我们按照票数的多少，列出了中国未来发展面临的十个最严峻的挑战。这三大网站受众群体各不相同，一定程度上体现了调查的代表性。

多少受访者认为未来面临严峻考验？

在调查的第一部分，“对未来10年中国的发展，您比较认同哪种判断”，我们提供了5个选项，其中有4473人选择的是“各类矛盾集中爆发，执政党和民众将面临严峻考验”这一选项，百分比为55%；32%的人选择的是“各类矛盾、风险加剧，稍有不慎就有可能使发展停滞”；10%的人选择“虽然会有风险，但中国完全能平稳度过”；3%的人选择“说不清楚”，仅有1%的人选择“没有什么风险，中国会继续保持高速增长态势”。中国民众对中国的国情和积累的问题有最深切的感受，因此，他们对中国未来的发展不会盲目乐观。55%的人选择“各类矛盾集中爆发，执政党和民众将面临严峻考验”充分说明，中国在过去高速发展的过程中，一些深层的社会问题不断增加，并将成为中国今后发展的桎梏。如何解决这些问题，将是中国政府未来的重头戏。

“10大挑战”主要集中在哪些领域？

通过网络投票统计，我们按照百分比从高到低，列出了10个严峻挑战(如图)。政治领域受关注的问题主要集中在腐败、干群矛盾及政治改革，如分别为第一、第三、第六大挑战的是“腐败问题突破民众承受底线”，“基层干群冲突”以及“政治民主改革低于民众预期”。但从数量来看，民生问题居多，如分别为第二、第四、第八、第九大挑战的是“贫富差距逐步拉大，分配不公激化社会矛盾”，“高房价与低收入的矛盾不断积累并爆发”，“老龄化矛盾凸显，老无所依，老无所养”，　以及“大学毕业生就业更加困难，诱发不稳定因素”。

“环境危机”为第七大挑战。位居第五、第十大挑战的是“诚信缺失，道德失范”和“西方价值观主流化与主流价值观边缘化的矛盾”。可见，在经济快速发展的今天，经济问题已经不是人们关心的首要问题，由经济发展带来的政治、社会、道德问题才是我们的政府和社会所应该反思的。针对每个挑战，我们约请专家进行了深入分析，他们的精到见解切中问题的要害，值得品读。(执笔：高源 马静)

文章导读：

挑战一：腐败问题突破民众承受底线

6688位受访者认为“腐败问题突破民众承受底线”是未来10年的严峻挑战，占受访人数的82.3%

编者引言 虽然惩治腐败是我们党的一贯立场和方针，而且惩治腐败的力度逐年加大，取得的成绩有目共睹，赢得了人民群众的衷心拥护。但无须讳言的是，腐败并未得到有效遏制，在某些时期、某些地方、某些领域甚至还呈蔓延之势，主要表现在犯罪的人数越来越多，职务越来越高，金额越来越大，腐败的“出生率”大于“死亡率”的问题没有得到根本解决。

苏共解体和东欧剧变的事实证明，即使人类历史上最先进的无产阶级政党，也没有对政权更替的“历史周期率”获得终身免疫力。相反，腐败现象的蔓延却是加速政权更替的催化剂。

因此，胡锦涛指出：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大历史任务。”将反腐败提高到关系到党的“生死存亡”的高度，足见党中央对反腐败的紧迫感和腐败危害的危机感。

拨开历史迷雾，我们发现，导致苏联剧变的原因有许多，但有一个被我们忽略的重要原因，就是苏共领导层中的腐败已经发展到这种程度，即他们所攫取的特权和社会财富之多，使社会主义和共产党的外衣已经成为束缚，不便于他们更放手、更放心地去侵占和鲸吞更多的国家财富。可以说，搞垮苏共的主要力量并不是反共分子，而是苏共党内的腐败分子：由腐败导致民心丧失，最终丧失政权。