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2024.8.8
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五月的津城,繁花似锦,绿草如茵。
十年前,也是这样一个鲜花盛开的五月,习近平总书记亲临天津视察,提出了“三个着力”的重要要求。
这既是一份重托,也是一份期许;既是一种要求,也是一张考卷。
十年来,总书记的关心关怀、殷殷嘱托如同一座灯塔照亮前路,如同一粒种子植入沃土,天津人民踔厉奋发、笃行不怠,把总书记的重要要求融于心、践于行──
拿出十年前的照片,您会看到渤海明珠的颜值在悄然蝶变,天更蓝,水更清,海更碧,绿色成为了主色调;比对十年前的经济数据,您会发现天津的内涵在不断升华,从粗放式拼规模拼速度,到拼质量拼效益拼结构,智能科技站到了引领经济发展的C位。
特别是今年以来,全市上下全面落实党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调、着力推动高质量发展,组织实施“十项行动”,全市经济运行稳中有进、稳中提质、稳中向好,实现了首季“开门红”。
新时代,新征程,天津人民正以澎湃的激情、昂扬的斗志激荡发展春潮,奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在津沽大地扎实实践。
“舍”与“得”的质量变革
南开大学西门对面,一个全新的红蓝双色LOGO格外醒目。那正是最近“火出圈”的“天开园”的标识,昭示这里将汇聚天大和南开两所百年学府的资源,并以此面向全球、引智聚才,天门中开、一飞冲天。
“隐身书香学府,周边科研院所、重点实验室林立。犹如一块璞玉,顺势雕琢,必将大放异彩。”南开大学讲席教授、知名经济学家陈宗胜看着日日新的“天开园”先导区说。按规划,到2027年“天开园”将引进孵化科技型企业约1000家,吸引高水平人才超5000人。
与“天开园”一起上热搜的,还有天津一季度的经济数据。地区生产总值增速5.5%,快于全国增速1个百分点。先进制造业、现代服务业皆可圈可点,新动能表现抢眼。
梳理天津十年经济数据可以看到:2013年,12.5%;2017年,3.64%;2022年,1.0%;今年一季度,5.5%……
站在2023年的春夏之交,回望这组数据,那份厚重与艰辛,身处其中的人最懂。十年前,天津还处于粗放式发展的惯性中,增速一度全国领先,到2017年岁末却突然来了一次断崖式“跳水”,瞬间被推上舆论的风口浪尖。
对此,相关的分析点评,天津照单全收:统计口径的因素,“自揭家丑”主动“挤水分”,产业结构偏重偏旧、新动能增长青黄不接、资源环境难以为继……
越是在经济拐点,天津越深刻领悟到“着力提高发展质量和效益”的深刻内涵。丢下“数字包袱”,摒弃“速度情结”,把战略重点真正转到提高发展质量和效益上。于是,一场“舍”与“得”的质量变革、“新”与“旧”的动能转换就此展开──
2017年4月,天津港率先在全国港口中全面叫停汽车运煤,推进大宗散货运输“公转铁”,将散货运输转为集装箱运输,舍掉了短期利益,还“倒贴”上亿元钱去搞环保改造。
几年间,两万多家“散乱污”企业被关停整治,246个园区完成治理,“园区围城”“钢铁围城”成为昨日黄花,为制造业高质量发展腾出宝贵空间。
与此同时,高举“制造业立市”大旗,对落后的、不“绿”的产业体系进行脱胎换骨式的系统重塑,着力构建新型产业矩阵,加快培育现代产业体系。
在津沽大地上,连续举办6届世界智能大会“以会兴业、以会聚才”,出台全国首部智能制造发展条例,设立百亿级智能制造财政专项资金,促进重点领域智能工厂建设,梳理12条重点产业链助推发展……
“内”与“外”的敢为人先
“五一”前后,随着“夜骑东疆看日出”火爆全网,天津东疆综保区再次成为聚光灯下的焦点。
沿新港八号路进入东疆港区,率先映入眼帘的是一片冷链物流基地,这块区域被誉为京津冀“城市冰箱群”,不仅规模大,而且智能化、低碳化程度特别高。今年一季度,这里实现冷链产品进口45.5亿元,其中,肉类进口30.8亿元,主要供给京津冀三地。
这片从盐碱荒滩上跃起的创新沃土,生成了两张享誉海内外的产业名片:中国融资租赁创新高地、网络货运聚集区。飞机融资租赁业更是跑出了全球第二、中国第一的不俗战绩。
一路高歌猛进的东疆,是践行京津冀协同发展国家战略的鲜活典范。
在三地协同发展大格局中,天津的功能定位是建设全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区。
国家战略领航,“一基地三区”建设向好向新:
信创、生物医药等12条产业链增加值占全市规上工业增加值的比重达到77.9%。航天科技新一代运载火箭产业化基地能力提升等重点项目加快建设。一汽丰田新能源汽车等项目投产……
世界一流智慧绿色枢纽港口蓬勃兴盛,集装箱吞吐量突破2100万标准箱。
金融创新催生融资租赁和商业保理两朵全国最艳丽的“并蒂花”,区域性股权市场制度和业务创新试点稳步推进。
滨海新区累计成立18个产业(人才)联盟,建成航空航天、电子信息等8个国家新型工业化产业示范基地。挂牌8年的天津自由贸易试验区结出581项“创新果”,38项试点经验和实践案例向全国复制推广。
2020年的金秋,天津明确打造“津城”“滨城”双城发展格局,“河”与“海”相互辉映,共同朝着推动京津冀协同发展、打造世界级城市群的目标迈进。
京津冀协同发展重大决策实施9年来,天津紧抓疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,累计引进北京企业投资项目超6900个,资金到位额超1.2万亿元。重点领域持续协同,优势共享持续推进。从“轨道上的京津冀”主框架形成,到生态、产业等重点领域协同率先突破,医疗、教育资源共建共享。看得见、摸得着的“协同红利”不断“派送”……
“进”与“亲”的市场重塑
富有竞争力的企业是高质量发展的微观基础。企业好经济就好,居民有就业、政府有税收、金融有依托、社会有保障。
可是,6年前,天津国企却面临着产业结构偏重、资本结构偏独、体制机制僵化、经济效益下滑、债务风险高企等一系列困境。渤钢集团负债总额高达2800亿元,资产负债率220%。天津一商资金链断裂一触即发……
受多重因素影响,很长一段时间,天津民营经济比重小、势力弱、数量散,活力不足。
改革成了唯一解决方案,改善营商环境成了不二选择。
2020年—2022年,我市全面部署推进国有企业混合所有制改革,啃“硬骨头”、涉“深水区”,切实高效的做法得到了国务院国企改革办的充分肯定。
对于广大企业尤其是民营企业,天津深入推行“一制三化”改革,做优化服务的“加法”、简政放权的“减法”,打通困扰企业发展的“任督二脉”,拓展成长空间。
融资难融资贵是高悬在市场主体头上的“达摩克利斯之剑”,天津金融创新招法去破解。
眼下,市金融局与人行天津分行、天津银保监局、市工业和信息化局等正在力推“一码一店一视频”。全市41家金融机构制定的产业金融领域124条具体化、可量化的惠企措施,企业“扫一扫”就能“码”上看,点一点就有小视频展示,逛一逛就能选到“适销对路”的产品和服务,像逛电商平台一样,解决了众多产业链上下游企业的资金需求。截至一季度,全市制造业贷款余额超过了3344亿元。
由于信息不对称等原因,个体工商户往往是银行信贷的“绝缘体”。可在天津,每天有上万家小商户通过手机上的“智慧小二”App,从银行获得利率优惠的纯信用贷款。这是人民银行天津分行等多个“店小二”的创新探索。截至今年3月末,“智慧小二”平台已服务京津冀超50万户小微商户,累计提供纯信用贷款支持71亿元,稳定了约187万人的就业。
“耕”与“获”的逻辑之歌
上月初,法国总统访华,天津也随之“圈粉”:
空客宣布将在津建设第二条生产线。中国船舶集团与法国达飞海运集团签约建造2型16艘大型集装箱船,其中6艘由“大船天津”负责建造。同一天,“现代哥本哈根”巨轮顺利靠泊在天津港,标志着京津冀开通直达欧洲新航线。
“一日三新”(新航线、新产线、新订单)成为美谈。
今年一季度,天津口岸进出口总值4980.6亿元,增速24%全国领先。
得益于“新”与“旧”的动能转换,天津现代工业产业体系加快构建,信创产业全国领先。智能科技成为引领产业转型升级的重要引擎。全社会研发投入强度连续多年位居全国第三,6家海河实验室投入运行,国家级重大创新平台总数达151家,国家高新技术企业、科技型中小企业双双突破10000家。
通过“稳”与“进”的改革,天津国有经济发展质效稳步提升。完成混改的原市管企业营业收入、净利润较混改前大幅飙升。新天钢集团(混改渤钢集团)、新的天津一商实现华丽转身。
亲商暖商的举措久久为功,一季度民营经济主要指标增速好于全市平均水平,已成为经济跃升的重要动力源。消费市场快速回暖,国际消费中心城市建设阔步推进。
津、滨双城间规划建设的736平方公里绿色生态屏障,如今已水草丰美绿意盎然。
鉴往知来,砺行致远。海河蜿蜒,静水流深。新征程上,天津人民牢记总书记的殷殷嘱托,奋力谱写全面建设社会主义现代化大都市的精彩华章。