引  言

近日，美国国务卿布林肯在亚洲协会发表对华政策演讲，通过精心包装的语言渲染中国威胁，干涉中国内政，抹黑中国内外政策，试图发起对华全面遏制打压。

让我们用事实和数据说话，将美国对华政策的欺骗性、虚伪性和危害性昭示于天下。

事实真相：美国口口声声讲的国际秩序，实际上是服务美国自身利益、维护美国霸权地位的秩序。美国是世界秩序的最大乱源。

◆中国过去、现在和将来都是国际秩序的维护者。中国是联合国创始会员国，是第一个在联合国宪章上签字的国家。中国始终维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。中国、印度、缅甸三国共同倡导的和平共处五项原则获得国际社会广泛认同，成为指导国与国关系的基本准则。

中国坚持真正的多边主义，维护全球战略稳定。中国是安理会常任理事国中派遣维和人员最多的国家和联合国第二大维和摊款国。中国积极参与国际军控、裁军和防扩散进程，已签署或加入包括《不扩散核武器条约》《武器贸易条约》在内20多个多边军控、裁军和防扩散条约，反对军备竞赛。

2008年国际金融危机发生后，中国采取负责任的宏观经济政策，成为世界经济“稳定器”，为拉动全球复苏作出重要贡献。中国积极为各国提供国际公共产品，已同149个国家和32个国际组织签署了共建“一带一路”协议。

◆近年来，习近平主席提出的构建人类命运共同体理念在国际社会引起热烈反响，多次被写入联合国、上海合作组织等多边机制重要文件。联合国秘书长古特雷斯表示，中国已成为多边主义的重要支柱，而我们践行多边主义的目的，就是要建立人类命运共同体。第七十一届联大主席汤姆森表示，中国所倡导的构建人类命运共同体理念，是“人类在这个星球上的唯一未来”。

面对各种新的全球性挑战，习近平主席还先后提出全球发展倡议、全球安全倡议，为推动建立更加公正合理的全球治理体系提出了中国方案，得到国际社会积极响应和广泛支持。

◆美国公然违反《联合国宪章》宗旨和原则以及国际关系基本准则，倚靠强大军事实力四处发动战争，制造分裂冲突，给世界带来巨大动荡和灾难。美国在建国以来240多年历史中仅有16年没有打仗，堪称“世界历史上最好战的国家”。美国《国家利益》杂志援引美国传统基金会防务项目高级研究员达科塔·伍德的话说，美国平均每15年就卷入一场战争。

二战结束以来，美国在海外发动或参与了朝鲜战争、越南战争、阿富汗战争、伊拉克战争等多场战争，造成极为严重的平民伤亡和财产损失，导致巨大的人道主义灾难。自2001年以来，美国以反恐之名发动的战争和军事行动已造成超过90万人死亡，其中约有33.5万是平民，数百万人受伤，数千万人流离失所。

◆美国一贯将国内法凌驾于国际法之上，对国际规则采取合则用、不合则弃的实用主义态度。自20世纪80年代以来，美国曾退出联合国人权理事会、世卫组织、联合国教科文组织、《巴黎气候协定》、《伊朗核问题全面协议》、《武器贸易条约》、《中导条约》、《开放天空条约》等17个国际组织或协议。

美国现政府上台后，尽管高调宣称“美国回来了”，重返了一些国际组织或协议，但实质上并未放弃“美国优先”政策，而是推进“有选择的多边主义”。对于《开放天空条约》等被认为有损美国利益的协议，美国现政府仍然延续“毁约退群”做法，被欧洲媒体称为“美国优先2.0版”。

◆美国滥用自身金融霸权和技术优势，借维护国家安全之名大搞经济胁迫。美国制订了《国际紧急经济权力法》《全球马格尼茨基人权问责法》《以制裁反击美国敌人法》等国内法并炮制了一系列行政令，直接对特定国家、组织或个人进行制裁，以“最低联系原则”“效果原则”等模棱两可的规则任意扩大美国内法管辖范围，还滥用国内司法诉讼渠道对其他国家实体和个人搞“长臂管辖”。

60多年来，美国罔顾联合国大会的多项决议，基于通过的禁运政策和《托里切利法》《赫尔姆斯—伯顿法》等国内法构筑起针对古巴的全面封锁体系，实施了现代历史上持续时间最长、程度最严厉的系统性贸易禁运、经济封锁和金融制裁，令古蒙受直接经济损失逾千亿美元，严重损害古经济社会发展。

自上世纪70年代末，美国对伊朗实施了长期封锁和制裁。2018年5月，美国政府单方面退出伊朗核问题全面协议，随后重启并新增一系列对伊制裁。许多国家和相关实体被迫放弃与伊合作，大批国外石油企业陆续撤出伊，伊制造业难以正常运行，经济增速下滑，同时造成通胀高企、货币大幅贬值。

美国还对白俄罗斯、叙利亚、津巴布韦等国实施多年单边制裁，加大对朝鲜、委内瑞拉等国“极限施压”。

◆据统计，美国上届政府累计实施逾3900项制裁措施，相当于平均每天挥舞3次“制裁大棒”。截至2021财年，美净制裁实体和个人高达9421个，较2000财年增长933%。

美实施非法单边制裁与“长臂管辖”，严重损害他国主权安全，严重影响有关国家国计民生，严重违反国际法和国际关系基本准则。

美国塔夫茨大学教授、布鲁金斯学会高级研究员丹尼尔·德雷兹纳2021年9月在《外交》杂志发表文章，批评美国历届政府将制裁作为解决外交问题的首选方案，非但起不到效果，还造成人道主义灾难，称“美利坚合众国”已成为“制裁合众国”。

◆美国标榜所谓“基于规则的国际秩序”，实际是强权政治的翻版，是把自己的意志和标准强加于人，用少数国家的“帮规”取代普遍接受的国际法则。

这个世界只有一个体系，就是以联合国为核心的国际体系；只有一种秩序，就是以国际法为基础的国际秩序；只有一套规则，就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。

美方在谈论规则、秩序之前，应当先把拖欠联合国的10亿美元会费和14亿美元维和摊款缴清，尽快批准联合国《儿童权利公约》和《消除对妇女一切形式歧视公约》，停止独家阻挡联合国《禁止生物武器公约》核查议定书谈判，解除非法单边制裁，切实履行自己的国际义务，在遵规守纪方面作表率。

事实真相：美方声称不寻求阻止中国发挥大国作用，也不阻止中国发展经济，实际上却在运用内外全部资源对华进行无底线遏制打压。

◆美国政府在没有任何事实依据的情况下，泛化国家安全概念，动用国家力量无端打压和制裁华为，限制华为产品进入美市场，“断供”芯片、操作系统，在世界范围内胁迫别国禁止华为参与当地5G网络建设。美国还策动施压加拿大无理拘押华为首席财务官近3年。

◆美国违反公平竞争、市场经济原则和国际经贸规则，以各种莫须有名义，围追堵截具有国际竞争力的中国高科技企业，迄已将一千多家中国企业列入各种制裁清单；划定生物技术、人工智能等重点管控技术，强化出口管制，严格投资审查；打压包括TikTok、微信在内的中国社交媒体应用程序。

◆美方打着“保护人权”幌子，编造“强迫劳动”等涉疆谎言谣言，并以此为依据出台所谓“维吾尔强迫劳动预防法案”，恶意打压新疆棉花、番茄、太阳能光伏等优势产业，遏制中国发展，扰乱国际贸易秩序，破坏全球产业链供应链稳定。

◆美国上届政府严重违反世贸规则，对华发动大规模贸易战。依据所谓“301调查”，美方先后三轮对中国输美约3600亿美元商品加征高额关税。2021年9月，正当全球大宗商品高位震荡之际，美国现政府又宣布就钕铁硼永磁材料是否损害美国国家安全开启“232调查”。

◆美方长期在台湾、涉疆、涉藏、涉港等涉及中国核心利益问题上粗暴干涉中国内政，明里暗里纵容支持分裂活动，破坏中国安全稳定。

◆美国国会正在审议的“两党创新法案”打着增强美国竞争力的旗号，实则通篇以中国为“假想敌”，案文中提及“中国”多达800余次，充斥大量损害中方利益的内容条款。

◆美国为维护其国际制度性权力和垄断地位，在多边机构对推动构建人类命运共同体、共建“一带一路”等理念倡议进行污蔑抹黑和围堵封杀，阻挠有关理念倡议被纳入联合国等国际组织文件。

◆美国抱持冷战思维，沿袭霸权逻辑，推行集团政治，炮制“民主对抗威权”叙事，拉拢他国拼凑“小圈子”，强化“五眼联盟”、兜售“四边机制”、拼凑美英澳三边安全伙伴关系、收紧双边军事同盟，针对中国的企图明显。

◆美国推动北约介入亚太事务，抛出新版“战略概念”文件炒作“中国威胁”，邀请日本、韩国、澳大利亚等亚太盟友参加北约马德里峰会，企图建立“亚太版北约”，严重威胁亚太地区安全稳定。

◆国与国之间发展关系，讲究的是平等、尊重和互利共赢。当前，中美关系正处于重要的十字路口，美方应放弃以冷战零和思维看待中美关系，把精力放在践行相互尊重、和平共处、合作共赢的“三原则”上，把“四不一无意”（不寻求与中国打新冷战、不寻求改变中国体制、不寻求通过强化同盟关系反对中国、不支持“台独”及无意与中国发生冲突）的表态落到实处。

事实真相：美国是胁迫外交的发明者和集大成者。多年来，美国通过经济封锁、单边制裁等手段，向世界演绎了一个个胁迫外交的教科书式案例。

◆1971年，美国学者亚历山大·乔治最早提出“胁迫外交”概念，用来概括当时美国对老挝、古巴、越南的政策。美国政府将1994年迫使海地军政府下台称为“胁迫外交的范例”，在2003年把303亿美元军费的用途明确列为“开展胁迫外交”。

美国政府以惩罚阿富汗塔利班为由，冻结阿富汗中央银行70亿美元在美资产，将阿富汗人民的“救命钱”据为己有，导致阿富汗人道主义形势不断恶化。阿富汗塔利班驻多哈政治办事处发言人穆罕默德·纳伊姆表示，美方行径表明其“在人性和道德上已堕落到最低程度”。

为了逼迫尼泊尔议会批准尼美“千年挑战计划（MCC）”协议，美国公然下达“最后通牒”，称如尼议会不按时通过有关协议，将重新审视美尼外交关系。

俄乌冲突爆发后，美国司法部成立一个“盗贼缉捕行动特别小组”，寻找俄罗斯公民在美、欧的游艇、公寓、私人飞机和巨额存款，进行冻结并没收，充分说明美所谓“私有财产神圣不可侵犯”只是一句谎言。美国逼迫各国选边站队，向各国施压，要求加入对俄制裁，否则就要“付出代价”。

中国和所罗门群岛签署双边安全合作框架协议以来，美方安排国家安全委员会高官访所，竭力阻挠中所正当合作。《所罗门星报》评论表示，美国自从二战之后就彻底遗忘了所罗门群岛，现在它终于想起来了，却是要逼着所罗门群岛放弃同中国签署协议。

2022年5月，在全球发展倡议之友小组高级别视频会议举行前夕，美国向多家联合国发展机构施压，阻挠有关人员与会，威胁“缩减供资”。

◆美国上届政府推出的“清洁网络”计划将胁迫外交演绎得淋漓尽致。该计划以维护美国国家安全和公民隐私为借口，明确要求从电信运营商、手机应用商店、手机应用程序、云服务、海底光缆5个方面把华为、百度、阿里巴巴等中国企业完全清除出去。时任美国国务卿蓬佩奥等美国政客多方游说、胁迫其他国家和地区加入所谓“清洁网络联盟”。美国高级官员甚至恐吓塞浦路斯等国家，要求这些国家不准与中国5G供应商合作，否则后果很严重。英国前商务大臣凯布尔表示，英国政府禁止华为5G设备和服务的决定“与国家安全无关”，而是迫于美国压力，是因为“美国告诉我们应该这么做”。

◆美国对盟友搞胁迫也毫不手软。出于地缘政治和能源利益考量，美国从2019年12月起对“北溪—2”天然气管道项目实施制裁。俄乌冲突爆发后，即便德国已宣布暂停该项目认证程序，美国仍对相关公司及人员实施了新的制裁。

◆美国学者指出，自第二次世界大战以来，美国的对外政策一直基于一个简单的观念——“你要么与我们为伍，要么与我们为敌。美国应该引领，盟国则应该追随，而反对美国至尊地位的国家将会遭殃”。这充分暴露了美国胁迫外交的本质。

◆中国从不搞胁迫外交，也坚决反对其他国家搞胁迫外交。中国不以武力威胁别国，不拼凑军事同盟，不输出意识形态，不跑到别人门口挑事，不将手伸进别人家里，不主动挑起贸易战，不无端打压他国企业。但对于损害中方主权、安全和发展权益的行为，中国有权作出必要正当反应。

事实真相：美国按照自身模式划定“民主标准”，不允许其他制度道路模式存在，打着所谓“民主”旗号拉帮结派、肆意干涉别国内政，这不是民主之义，而是民主之灾。

◆美式民主是建立在资本基础上的“富人游戏”，金钱政治贯穿美国选举、立法、施政的所有环节，实际上限制了民众的参政权利，经济地位的不平等已经转变为政治地位的不平等。据统计，91%的美国国会选举都是由获得最多资金支持的候选人赢得，而大企业、少数富人以及利益集团出手更加阔绰，成为选举资金的主要来源。这些所谓“民意代表”成功当选后，往往为其背后的金主服务，化身既得利益的代言人，而不是为普通民众发声。一位美国联邦参议员一针见血地指出：“有些人认为美国国会控制着华尔街，然而真相是华尔街控制着美国国会”。

美国阿拉巴马州共和党众议员莫·布鲁克斯在社交媒体视频中公开驳斥“美国国会腐败体系”，称美国议员若想要获得国会主要委员会的席位就必须购买，费用多寡取决于委员会的重要性，顶级委员的席位起价为100万美元。布表示：“如果议员付不起这笔钱，就必须接受特殊利益集团的捐款，然后在上任后感谢那些政治说客，特殊利益集团掌控着华盛顿，我并不是在打比方，我是认真的。”

◆新加坡学者表示，可以明显地看出，美国是一个富豪统治国家，而不是一个民主国家。民主代表的是民有、民治、民享的政府，富豪统治则意味着，政府是被那百分之一的富豪有、富豪治、富豪享。

◆美国总统选举遵循选举人团制度，总统和副总统由选举人团投票决定。这种选举制度弊端十分明显：一是当选总统可能无法赢得多数普选票，代表性不足；二是具体选举规则由各州自行决定，易发生乱象；三是“赢者通吃”制度加剧各州、各党地位不平等，造成巨大选票浪费并抑制投票率，深蓝州、深红州选民往往遭忽视，摇摆州获得相对非对称重要性，成为两党竞相拉拢的对象。美国历史上出现过5次赢得了全国普选票却输掉总统选举的情况。

“杰利蝾螈”是美国民众公认的选举制度一大弊病，即指通过不公平的选区划分，帮助本党赢得尽可能多的议席，巩固优势地位。美国每10年进行一次人口普查，然后按“各选区人口大致相等”原则并结合人口变化情况重新划分选区。美国宪法将划分选区的权力赋予各州立法机构，为州议会多数党“杰利蝾螈”提供操作空间。2021年YouGov舆观调查网民调显示，仅16%选民认为本州能够公平划分选区，44%认为不能，其余40%表示不确定。

◆美式民主名为“一人一票”，实为“少数精英统治”。“多元政治”只是一种表面现象，精英们把持政治、经济、军事等方面的统治地位，操控国家机器，制定规章制度，把握舆论风向，主导商业公司，行使各种特权等等。

根据美联社报道，美2020年人口普查结果遗漏了1880万人口，其中黑人人口被遗漏3.3%，西班牙裔约为5%，印第安人为5.6%，这种遗漏将导致少数族裔在获取教育、医疗、住房等资源以及选区划分等方面处于明显不利地位，体现了美国民主的虚伪及其“系统性种族主义”。

美国麻省理工学院政治评论家与社会活动家诺姆·乔姆斯基指出，美国是“真实存在的资本主义民主”，美国人对政策制定的影响力与他们的财富水平之间呈正相关性，约70%的美国人对政策制定没有任何影响，他们在收入水平、财富等方面处于劣势，相当于被剥夺了参政权利。

美国非营利组织“21世纪民主”组织主席韦特海默曾直言，美国的腐败是政治过程本身的系统性腐败，当你经手数十亿美元，其中大部分用于购买影响力时，体制就遭到破坏，且更难维护普通美国人的代表权。

美国独立记者丹尼·海防认为，西式民主把选举本身视为最高成就，这一制度是否服务于广大人民的需求这一问题通常被忽视，完全为用来掩盖这样一个事实——即强大的西方利益集团在投票之前就已设定了政策议程。

◆美式民主权力制衡变成“否决政治”。美国政治学家弗朗西斯·福山在其专著《政治秩序与政治衰退》中指出，美国存在根深蒂固的政治瘫痪现象，美国的政治体制中有太多的制衡，以致集体行动的成本大大增加，有时甚至寸步难行。美国民主程序分散、冗长，存在大量否决点，个别否决行为即可影响体系行动，所谓“相互制衡蕴涵纠偏能力”的预设在实际操作中日益走样。华盛顿的政客关注的是保住党派利益，国家发展的宏图伟略早已抛诸脑后。美国两党痴迷于“否决”，陷入难以自拔的恶性循环，其结果必然是政府效能被弱化、公正法治被践踏、发展进步被迟滞、社会分裂被放大。

2021年10月美国智库皮尤研究中心对美国、德国、韩国等17个发达经济体所做调查结果显示，美国被视为政治极化最严重国家，90%的美国受访者认为不同党派的支持者之间存在严重分歧，近六成美国受访者认为民众不仅在政策领域意见相左，在基本事实方面也难以达成共识。

随着党争、政争日益极化，共和党和民主党更加“为了反对而反对”。受此影响，两党选民对枪支的态度也日益对立，共和党内76％的选民捍卫持枪权，民主党内81％的选民认为管控枪支更重要。在利益、党争、民意裹挟下，美控枪立法、执法进程步履维艰。10年来，民主党国会议员每年就枪支暴力、枪支管控等提出数十项议案，但囿于共和党顽固阻挠，能成功进入参院或众院全会审议辩论环节的屈指可数。

美国步枪协会（NRA）有500万会员，每年花上亿美元打广告、搞游说，其触角深入美国社会肌理。NRA是美共和党重要金主，1871年成立以来已成功吸引了9位总统入会。据2018年美国有线电视新闻网报道，在535名国会议员中，有307人都曾获得该协会及其下属机构的政治献金，或从其广告宣传中获益。在庞大的利益面前，种种控枪努力只能化为乌有。

◆美国不是民主的优等生，美民主实践乱象丛生。2021年1月6日，数千名美国民众聚集在华盛顿国会山并强行闯入国会大厦，以阻止美国国会联席会议确认美国新当选总统。事件导致美总统权力过渡进程中断并造成5人死亡，140多人受伤。此次事件是自1814年白宫遭英军纵火焚烧以来华盛顿最严重的暴力事件，震惊了国际社会。美国会参议院共和党领袖将这一事件称为“失败的叛乱”。

美国对外关系委员会学者称，美国不像许多美国人想的那样与众不同，冲闯国会事件应给“美国例外论”和“山巅之城”的说法画上句号。

美国国际问题专家在《纽约时报》发表文章称，美国领导人虽然重新统一了西方，但他可能无法重新统一美国。特朗普及其支持者通过谎言否认美既定的宪法规则和规范，可能破坏美政府和平合法移交权力的能力，导致美任何机构都无法长期运转，陷入政治和金融混乱。

◆美式民主制度失灵引发信任危机。美式民主台前喊人民、背后搞交易，党同伐异、金钱政治、否决政治根本不能带来民众所希望的高质量治理。美国民众对美国政治愈发反感，对美式民主愈发消极。

2020年10月，美国盖洛普民调公司调查显示，对总统选举非常有信心的美国受访者比例仅有19%，创下自2004年以来该调查的最低纪录。据《华尔街日报》2022年6月民调，60%的民众对“美国梦”前景悲观。

2021年皮尤民调显示，65%的美国人认为美民主制度需要重大改革；16个发达国家民众对美国民主信心下降，57%的受访者认为美不再是民主典范。

德国民调机构发布的2021年“民主认知指数”显示，53个国家的44%受访者认为美国威胁本国民主。

◆长期以来，美国无视自身民主制度的结构性缺陷与国内民主实践的不足，鼓吹所谓“民主国家联盟”、炒作所谓“民主对抗威权”叙事，实质是打着民主旗号党同伐异，将意识形态和价值观作为打压他国、推进地缘战略的工具，是假民主、真霸权。美国前中央情报局高官曾公然宣称，干预（别国内政）符合我们的国家安全利益。如果你不喜欢，就忍着。

美国借“推广民主”之名在拉美推行“新门罗主义”，在欧亚地区煽动“颜色革命”，在西亚北非国家遥控“阿拉伯之春”，给多国带来混乱和灾难，严重损害世界和平、稳定和发展。法国网络媒体指出，“民主”在美国手中早已成为对异见国家的“大规模杀伤性武器”。

◆一个国家民主不民主，关键在于是不是真正做到了人民当家作主，要看人民有没有投票权，更要看人民有没有广泛参与权；要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺，更要看选举后这些承诺实现了多少；要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则，更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行；要看权力运行规则和程序是否民主，更要看权力是否真正受到人民监督和制约。

◆中国共产党领导人民实现全过程人民民主，全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，构建了多样、畅通、有序的民主渠道。全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。中国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。中国的全过程人民民主日益得到国际社会广泛认同和赞誉。

英国学者直言，选举民主不会使人民和政府建立密切的关系，因为它只有在进行选举时才要求人民参与。而中国式民主的做法非常不同，协商在中国式民主中是一个非常重要的组成部分。

◆民主是历史的、具体的、发展的，各国民主植根于本国的历史文化传统，成长于本国人民的实践探索和智慧创造，民主道路不同，民主形态各异。中国坚持尊重各国主权、领土完整，不干涉别国内政，尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度。中国无意同美国进行制度竞争和意识形态对抗，中国从不输出意识形态，从不干涉别国内政，也从不谋求改变美国的制度。

事实真相：中国共产党的领导地位是历史和人民的选择。中国共产党和中国政府得到中国人民衷心支持和拥护。美方挑拨离间中国共产党与中国人民的关系，恰恰证明其对中国制度道路的敌意。

◆中国共产党深深扎根在中国人民之中，与中国人民鱼水情深、血肉相连，始终保持旺盛的生机与活力。截至2021年底，中国共产党共有党员9500多万名，是在世界人口最多国家长期执政的世界第一大党。在中国共产党的领导下，中国创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，8亿多人成功摆脱贫困，14亿人民走向现代化，用短短几十年时间走完了西方发达国家几百年走过的路。

哈佛大学连续13年追踪民调显示，中国民众对党和政府的支持率长期保持在90%以上，连续蝉联全球第一。美国知名公关公司爱德曼2022年发布信任度调查报告显示，过去一年中国民众对本国政府的信任度高达91%，在受访国家中排名第一。

◆美国上届政府大搞麦卡锡主义，极力攻击抹黑中国共产党，攻击中方领导人及内外政策，挑拨中国共产党和中国人民关系，公然挑战中共领导和执政地位，煽动反华仇共情绪，鼓吹针对中共党员及家属采取签证限制措施。

本届美国政府执政以来，并未对上述政策作出实质性改变。2021年6月，美国会参议院审议通过长达2000多页的“2021年美国创新和竞争法案”，把中国视为美国的战略竞争者和最主要挑战，污蔑抹黑中国发展道路和内外政策，妄言要抵抗中国共产党的“影响力和恶意行动”，要求拨款2000多亿美元确保美国在关键技术领域的对华优势，鼓吹动员美战略、外交、经济、科技等手段开展对华全面战略竞争。美参议院还提出要在2022年至2026财年每年拨款3亿美元用于“应对中共恶意影响”，指派美国务院、国际发展署针对“一带一路”倡议等培养美记者的调查能力，包括“支持公民组织和独立媒体”等。

美方继续以具有中国共产党背景为借口对两国正常人文交流合作进行打压。一段时期以来，中国赴美留学、访学人员被美方无理滋扰打压的事件频繁发生。这些人员大多被问及本人或其父母是否为共产党员。有的被遣返理由令人匪夷所思，比如因个人手机存有大学军训照片而被怀疑有军方背景等等。这些盘查远远超出了美方声称的“正常执法”范围。

◆中国共产党、中国政府和中国人民血浓于水，密不可分。美方口口声声说要尊重中国人民，那就应该尊重中国人民选择的发展道路和政治制度，尊重代表最广大中国人民根本利益的中国共产党。美方将矛头对准中国共产党和中国政府，就等于是对准中国人民。美方试图将中国共产党、中国政府和中国人民割裂对立起来，必将遭到14亿多中国人民的一致反对和坚决回击。

事实真相：当前中国人民的人权得到前所未有的保障，人民群众获得感、幸福感、安全感前所未有增强。相反，美国对内对外普遍存在严重侵犯人权状况，所作所为触目惊心。美国是世界上最大的人权侵犯国。

◆中国始终把保障生存权放在首要位置，始终把提升发展权作为优先事项，始终把保障公民合法权益作为基本任务，始终把维护少数民族权利作为重要内容，始终把保护人民安全作为长期目标。

中国共产党坚持以人民为中心，从诞生那一天起，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，100多年来一直为人民利益而奋斗。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。中国不断发展全过程人民民主，推进人权法治保障，维护社会公平正义，中国人民享有更加广泛、更加充分、更加全面的民主权利。

◆中国创造了消除绝对贫困的奇迹。到2020年底，中国现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫。2021年，中国全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题。改革开放以来，按照现行贫困标准计算，中国7.7亿农村贫困人口摆脱贫困；按照世界银行国际贫困标准，中国减贫人口占同期全球减贫人口70%以上。中国提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标，为全球减贫事业发展和世界人权进步作出了重大贡献。中国还建成了世界上规模最大的教育体系、社会保障体系和医疗卫生体系。

◆新冠肺炎疫情发生以来，中国坚持人民至上、生命至上，从自身国情出发制定并实施“动态清零”总方针，因时因势不断对防控措施进行调整，最大限度保障人民生命健康，同时以良好的防控成效保障经济社会持续健康稳定发展。中国新冠感染率和死亡率均处于全球最低水平。

◆中国积极参与全球人权治理，为世界人权事业发展作出了中国贡献、提供了中国方案。近年来，联合国人权理事会决议写入“构建人类命运共同体”，联合国人权理事会多次通过中国提出的“发展对享有所有人权的贡献”“在人权领域促进合作共赢”等决议，中国多次代表发展中国家就“落实发展权”“减贫促人权”“促进全球疫苗公平分配”等作共同发言，为维护广大发展中国家的基本人权贡献力量，赢得国际社会广泛赞同和支持。

◆中国是促进国际人权事业发展的倡导者，更是行动派。世界银行发布的研究报告显示，“一带一路”倡议全面实施可使3200万人摆脱日均生活费低于3.2美元的中度贫困状态，表明共建“一带一路”将有力提升更多国家的人权保障水平。面对新冠疫情，中国实施了新中国成立以来规模最大的全球人道主义行动，积极推动共建人类卫生健康共同体。面对全球发展赤字，中国提出全球发展倡议，将增进人民福祉、实现人的全面发展作为出发点和落脚点，已获得100多个国家和联合国等多个国际组织响应支持。倡议为推动各国加快落实联合国2030年可持续发展议程凝聚起广泛国际共识，有助于增强协同发展的国际合力，为国际人权事业发展提供坚强保障。

◆生命权是最大的人权，生存是享有一切人权的基础。美国拥有全世界最先进的医疗设备和技术，却成为全球新冠肺炎感染和死亡人数最多的国家。疫情防控始终被高度政治化，成为共和党和民主党相互攻讦、否决、对抗的工具和筹码。政客只关注政治私利，却无视民众生命健康。不科学、不平等、不担当的疫情防控，严重损害了美国人民的生命权和健康权。

目前，美国新冠死亡人数已突破100万，美国《大西洋月刊》评论，“出乎意料”“猝不及防”“特别痛心”“许多情况下是可以避免的”。美国政客还宣称“年长者可为国牺牲”“国家经济比老年人生命更重要”。美国疾病控制和预防中心数据显示，因新冠肺炎疫情死亡的大多数患者年龄在65岁以上。南加州大学和普林斯顿大学的研究显示，新冠肺炎使美国人的平均预期寿命减少了1.13岁，这是自二战以来的最大降幅。其中，非洲裔和拉美裔的平均预期寿命下降了2.1岁和3.05岁，相对而言，白人的平均预期寿命下降了0.68岁。

美国《华盛顿邮报》报道称，在100万美国人死于新冠肺炎的背后，还有一个更高的数字——900万。这是因新冠肺炎失去配偶、父母、祖父母、兄弟姐妹和孩子的美国人的数量。英国帝国理工学院的监测显示，截至2022年5月23日，美国有超过25万名儿童因新冠疫情失去主要或次要监护人。美国政府问责局2022年3月公布的数据显示，美国可能有2300万人遭遇长期新冠症状，预计约100万人因后遗症影响不能工作。

◆美国是枪支暴力最严重的国家。美国有3.33亿人口，仅占全球人口的4%，却拥有4亿多支枪，占全球私人枪械总数的46%之多，民间持枪率居世界第一，持续不断的枪击案平均每天夺取110多人的生命。很多人感慨，在美国买枪比买奶粉还容易。

美国“枪支暴力档案”网站数据显示，2021年有约4.5万名美国人死于枪支暴力事件。2022年5月24日，美国得克萨斯州罗布小学发生枪击事件，造成包括19名儿童在内的21人死亡。据美国媒体统计，这是美国今年第39起校园枪击事件。《华盛顿邮报》称，在今年5个半月的时间里，美国已经发生了202起大规模枪击事件。过去数十年来，人们没有看到美国政府在解决上述问题上采取任何实质举措。过去25年来，美国联邦政府未能出台一项控枪法案。《纽约时报》评论称，美国变得无法治理不是因为政治分歧或抗议或不文明，而是因为这个国家不愿保护和关心它的公民——它的妇女、它的少数族裔，尤其是它的儿童。

◆美国的开国元勋一边说着“人人生而平等”，一边却在1789年施行的宪法中保留了蓄奴制度。时至今日，美国虽然表面上废除了种族隔离制度，但白人至上主义甚嚣尘上，对少数族裔的歧视依然系统性存在。美国根深蒂固的种族主义“病毒”与新冠病毒一起蔓延，反亚裔仇恨犯罪频发高发，土著居民遭受的种族迫害仍在继续，对穆斯林群体的歧视有增无减，种族经济鸿沟不断扩大，种族不平等日益加剧。马丁·路德·金发出“我有一个梦想”的呐喊已经过去将近60年，但人们至今看到的仍然是弗洛伊德“我不能呼吸”的残酷现实。

◆美国通过屠杀、驱赶、绝育、强制同化等手段对印第安人实行种族灭绝，导致印第安人口从1492年的500万锐减到20世纪初的25万。美国原住民群体长期受到忽视和歧视，印第安人的文化受到根本性破坏，生命和精神的代际存续受到严重威胁。美国政府的许多统计数据完全忽略印第安人，或草率地将其归为“其他”。

美国印第安人事务协会执行董事兼律师香农·凯勒表示，“我们有着多样文化和语言，但却经常不被当作一个族裔来看待，而只是被看作一个政治阶层，基于我们同联邦的条约来取得有限的自治权。”美国《大西洋月刊》评论称，从历史上遭驱逐、屠戮和强制同化，到如今整体性的贫困和被忽视，原本是这片大陆主人的印第安人却在美国社会声音微弱。

美国政府为推行英语和基督教教育，历史上对印第安人实行寄宿学校制度，还曾制定法律禁止原住民举行代代相传的宗教仪式。美国“外交政策”网站2021年10月11日发表题为《美国必须正视自己的种族灭绝行为》的文章称，美国政府19世纪至20世纪期间出资建立的350多所土著居民寄宿学校，强制土著居民儿童脱离家庭和社区入读偏远的寄宿学校，对其实施文化同化。数十万土著居民儿童被迫背井离乡，不少人遭受虐待命丧校园。在这些寄宿学校中，美洲印第安、阿拉斯加和夏威夷土著居民的身份、语言、信仰遭到压制。美国不仅在道义上，而且在法律上对本国人民犯下了种族灭绝罪行。

美国印第安人作家丽贝卡·纳格尔认为，有关美国原住民的信息在美国主流媒体和流行文化中被系统性地清除。据美国土著教育组织报告，87％的州级历史教材不涉及1900年以后的土著历史。史密森学会等撰文称，美国学校里讲授的有关印第安人的内容充斥不准确的信息，未如实描述原住民的遭遇。前共和党参议员桑托勒姆在美国青年基金会上竟公开称“美国是一个从零诞生的国家，之前这里几乎什么都没有……说实话，美国文化中几乎不包含美国原住民文化”。

◆美国主流社会对穆斯林和伊斯兰教的恐惧、歧视、打压愈演愈烈。彭博社2021年9月9日报道称，“9·11”事件后的20年间，美国对穆斯林的歧视呈上升趋势。美联社2021年9月9日报道，调查发现，53%的美国人对伊斯兰教持负面看法。美国—伊斯兰关系委员会2021年发布报告称，该组织每年都会收到更多与欺凌和仇视穆斯林相关言论的投诉。

加州大学伯克利分校他者与归属感研究所2021年10月29日发布调查数据显示，67.5%的穆斯林受访者经历过“伊斯兰恐惧症”带来的伤害，93.7%的穆斯林受访者表示他们的身心健康受到“伊斯兰恐惧症”负面影响。

◆美国是贩卖人口和强迫劳动的重灾区，至今仍未批准《1930年强迫劳动公约》《联合国儿童权利公约》和《消除对妇女一切形式歧视公约》，每年从境外贩卖至美国从事强迫劳动的人口近10万人，目前在美至少有50万人遭受奴役，有24万至32.5万妇女和儿童遭受性奴役。

◆移民难民问题沦为美国党派攻讦与政治斗争的政治工具，政府朝令夕改、暴力执法，移民群体遭受超期羁押、酷刑和强迫劳动等不人道待遇。美国边境执法部门公布数据显示，2021财年，美国南部边境有高达557名移民死亡，比上一财年增长一倍多，创下1998年有记录以来的历史最高值。同年，美国在南部边境拘留了170多万移民，其中包括4.5万名儿童。2021年9月，超过1.5万名来自海地的寻求庇护者聚集在得克萨斯州边境小镇德尔里奥的一座桥下，在酷热天气下睡在肮脏的帐篷里或泥地上，周围满是垃圾，生活环境十分恶劣。美国边境执法部门残酷对待这些寻求庇护者，巡逻队骑在马背上，挥舞着马鞭冲向人群，将他们驱逐到河水里。美国有线电视新闻网评论称，这一场景让人联想到美国历史上用奴隶巡逻队控制黑人奴隶的黑暗时代。

◆美国政府对美国人民的人权遭受系统性侵犯无动于衷，却打着人权幌子对别国肆意攻击、横加干涉，以强权挑战公理，以私利践踏正义。

2001年以来，美国在约80个国家以“反恐”之名发动战争或开展军事行动，造成包括30万平民在内的超过90万人死亡。美国发动长达20年的阿富汗战争让阿富汗满目疮痍，民生凋敝。据统计，总共47245名阿富汗平民以及6.6万至6.9万名与“9·11”事件无关的阿富汗军人和警察在美军行动中丧生，1000多万人流离失所。阿富汗战争毁坏阿经济发展基础，让阿富汗人民一贫如洗。美国撤离阿富汗后，立即将阿富汗中央银行数十亿美元外汇储备冻结，导致阿富汗经济处于崩溃的边缘，人民生活雪上加霜。

众多国家在联合国人权理事会第四十八届会议上谴责美国是“世界人权事业最大的破坏者”，并敦促美国解决自身严重人权问题。

◆美国是任意拘押、滥施酷刑的老手。多年来，美国中情局打着所谓“反恐战争”的幌子在至少54个国家和地区设立“黑监狱”，拘禁高达10万人。联合国人权理事会委派的人权问题独立专家组2022年1月10日发表声明表示，20年来，美国未经审判就将人任意拘押在关塔那摩监狱，并施加酷刑或虐待的做法，违背国际人权法，是“美国政府在法治承诺上的污点”。美国应该切实正视并纠正自身存在的系统性、长期性人权问题，反思自身在世界各地造成的人道灾难罪行，给世人一个负责任的交代。

事实真相：一个中国原则是公认的国际关系准则和国际社会普遍共识。美国背信弃义，不断从自身承诺、中美双方共识上倒退，虚化、掏空一个中国原则，企图“以台制华”，是当前台海和平稳定面临的主要威胁之一。

◆1971年10月，联合国大会以压倒性多数通过第2758号决议，决定恢复中华人民共和国在联合国的合法席位，已经从政治上、法律上和程序上彻底解决了中国在联合国的代表权问题。联合国秘书处法律事务办公室官方法律意见明确指出，“台湾作为中国的一个省没有独立地位”，“台湾当局不享有任何形式的政府地位”，使用的称谓应是“台湾，中国的省（Taiwan, Province of China）”。

在一个中国原则基础上，中国已同包括美国在内的181个国家建立了外交关系。

◆美方在中美三个联合公报中就一个中国原则对中方作出承诺。

美方在1972年发表的“上海公报”中明确表示：“美国认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议。”

美方在1978年发表的“建交公报”中明确表示：“美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。美利坚合众国政府承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分。”

美方在1982年发表的“八·一七”公报中明确表示：“中华人民共和国政府和美利坚合众国政府发表的一九七九年一月一日建立外交关系的联合公报中，美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，并承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分。美国政府无意侵犯中国的主权和领土完整，无意干涉中国的内政，也无意执行‘两个中国’或‘一中一台’政策。”

“美国政府声明，它不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策，它向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平，它准备逐步减少它对台湾的武器出售，并经过一段时间导致最后的解决。在作这样的声明时，美国承认中国关于彻底解决这一问题的一贯立场。”

◆美方并没有切实遵守其在台湾问题上作出的承诺，而是不断开历史倒车。

政治上，美方先后将所谓“与台湾关系法”“对台六项保证”塞入一个中国政策表述，美政策表述前缀越来越多。这两个前缀都是美方单方面炮制的，违背了其自身在中美三个联合公报中所作的承诺，也违反了联大第2758号决议确认并为国际社会普遍遵守的一个中国原则，从一开始就是非法和无效的，中方从一开始就不予承认和坚决反对。美方还违背仅与台保持非官方关系的承诺，不断提升美台接触水平。近年来，美卫生与公众服务部长、副国务卿等高官和国会议员接连访台。美驻外大使还多次会见台驻当地所谓“代表”。

军事上，美方违背逐步减少对台售武，并经过一段时间导致最后解决的承诺，从未停止对台军售，武器规模和性能甚至不断提升，包括反辐射导弹、重型鱼雷、F-16V战机等进攻性武器，迄今军售总额超过700亿美元。路透社等还报道，美特种作战部队成员一直临时性轮调台湾，训练台部队。

2021年以来，美国领导人先后３次公开表示，如台海发生战争，美将协防台湾。

国际上，美方持续助台拓展所谓“国际空间”。近期美方在国际上散布联大第2758号决议未解决台湾地位的谬论，声称各国有权自行界定一个中国政策框架，还极力鼓噪台湾作为观察员参加第75届世卫大会，甚至跳到前台助台“固邦”。

◆美方所作所为违背了美无意执行“两个中国”或“一中一台”政策的承诺。美前国务卿基辛格在2022年达沃斯世界经济论坛上表示，“美国不应该采用狡辩或渐进方式发展‘两个中国’方案，我所理解的中美建交时达成的协议是美国将奉行一个中国原则。坚持一个中国原则十分关键。”

◆台湾民进党当局顽固推进“台独”分裂行径，美国明里暗里对“台独”势力予以怂恿支持，这是当前台海局势紧张的根源。制止“台独”倾向发展、遏制美台勾连，就是维护台海和世界和平。一个中国原则不可撼动，中国主权和领土完整不容侵犯，不得搞“两个中国”和“一中一台”的红线不容践踏。中方有充分的信心、充分的能力、充分的准备，坚决遏制“台独”分裂活动，坚决挫败一切外部干涉，坚决维护国家主权和领土完整。美方应该恪守中美三个联合公报规定，奉行真正的一个中国政策，把不支持“台独”等承诺落到实处，切实反省纠正自身不断倒退的错误言行，不要在台湾问题上玩火，否则将严重危害台海和平稳定，严重损害中美关系，美国自身也将为此付出难以承受的代价。

事实真相：新疆各族群众的人权得到充分保障，根本不存在“种族灭绝”和“反人类罪行”。美方反复散播涉疆谎言，完全是为抹黑、打压中国制造借口。

◆涉疆问题根本不是人权问题，而是反暴恐和反分裂问题。据不完全统计，自1990年至2016年底，新疆发生了数千起暴力恐怖案（事）件，造成大量无辜群众被害，数百名公安民警殉职，财产损失无法估算。

面对恐怖主义、极端主义的现实威胁，新疆采取果断措施，依法开展反恐怖主义和去极端化斗争，同时通过着力改善民生、加强法制宣传教育、依法设立职业技能教育培训中心（以下简称“教培中心”）进行帮扶教育等多种方式，有效遏制了恐怖活动多发频发势头。新疆已经连续5年多没有发生暴恐案件，社会安全稳定，发展持续向好，各族人民生命安全得到切实保障。

◆新疆“种族灭绝”是彻头彻尾的“世纪谎言”。中国新疆地区过去60多年来，维吾尔族人口总量从220万增长到约1200万，人均预期寿命从30岁提高到75岁。

当前新疆社会大局稳定，人民安居乐业，经济社会发展和民生改善取得了前所未有的成就。2014年至2019年，新疆地区生产总值由9195.9亿元增长到13597.1亿元，年均增长7.2%。新疆居民人均可支配收入年均增长9.1%。脱贫攻坚取得决定性成就。现行标准下308.9万贫困人口全部脱贫，新疆绝对贫困问题得到历史性解决。

新疆各族人民合法权益得到有效保护。各民族不论人口多少，都具有同等法律地位，都享有宗教信仰自由和依法参与国家事务管理、接受教育、使用本民族语言文字、继承本民族传统文化等各项权利。

◆2019年7月，50多个国家常驻日内瓦代表联名致函联合国人权理事会主席和人权高专，积极评价中国反恐、去极端化和保障人权的成就。2019年10月，60多个国家在第74届联大三委会议期间发言，称赞中国新疆巨大的人权进步。2021年6月，90多个国家以共同或单独发言等方式在人权理事会上支持中方。而同期加拿大带头以涉疆、涉港、涉藏等问题攻击中国，只有40多个国家附和，其中没有一个穆斯林国家。

◆近年来，来自100多个国家的2000多位专家、学者、记者、外交官、宗教界人士等各界人士参访新疆，见证了新疆各族人民群众的团结和睦和欢乐祥和。

◆所谓新疆“种族灭绝”完全是由反华势力炮制的谎言，其代表是德国反华学者郑国恩。郑国恩是美政府成立的极右翼组织“共产主义受害者纪念基金会”成员，也是美情报机构操纵设立的反华机构骨干，更是一个种族主义者。郑国恩的“研究”漏洞百出，充斥着大量捏造事实、篡改数据的地方，不具备任何学术背景，无法通过任何学术出版审查。例如，其“论文”中有一个图表，声称新疆的妇女年人均接受的节育器植入数量在800到1400个之间。这意味着新疆妇女每人每天都要接受4到8次节育器放置手术，完全不符合常识。

◆美国詹姆斯敦基金会2020年6月29日发布由郑国恩杜撰的所谓“研究报告”，诬称中国政府涉嫌对新疆的少数民族实施“种族灭绝”。

“报告”抛出后，包括美国时任国务卿蓬佩奥、美国国务院国际宗教自由事务无任所大使布朗巴克、参议员卢比奥、众议员麦戈文等在内的美国政客迅速加入炒作，大谈所谓“种族灭绝”问题。此后，卢比奥、麦戈文及美国参议员科宁、梅南德斯等要求美国政府将中国政府的治疆政策认定为“种族灭绝”。在美国国务院法律顾问办公室律师认为有关认定站不住脚的情况下，蓬佩奥在2021年1月19日，也就是美国上届政府任期的最后一天，宣布认定中国政府在新疆“对维吾尔族等少数民族和宗教少数群体犯下反人类罪”，“实施了种族灭绝”。美国本届政府就任后沿袭上届政府立场，继续污蔑新疆“种族灭绝”，进一步暴露了美方借人权问题搞政治操弄的真实面目。

◆反华分裂组织“世维会”操纵沙依拉古丽·沙吾提巴依、吐尔逊娜依·孜尧登等“演员”作伪证，散布各种所谓遭受“迫害”的谎言。新疆维吾尔自治区迄今已举办了70多场涉疆新闻发布会，用事实揭穿反华势力散布的谎言。在这些雇佣的“演员”中，有的声称在教培中心已被强制绝育，实际上从未在教培中心学习过；有的声称自己在新疆的亲人、朋友“失联”“失踪”，实际上却在社会正常生活。

◆美国政府支持的非政府组织“中国人权捍卫者网络”最早提出并传播“教培中心关押百万维吾尔人”的谬论。该组织仅凭对8名维吾尔人的采访和粗略估算，得出了“新疆地区2000万人口中，10%的人被拘押在‘再教育营’”的荒谬结论。

新疆的教培中心与世界上许多国家推行的去极端化中心、社区矫正、转化和脱离项目等，在本质上没有区别。实践证明，这是预防性反恐和去极端化的成功探索，完全符合《联合国全球反恐战略》、联合国《防止暴力极端主义行动计划》等一系列反恐决议的原则和精神。教培中心提升了学员使用国家通用语言文字的能力和就业能力，增强了学员的国家意识、公民意识、法治意识。2019年10月，教培中心学员全部结业。结业学员或自主择业、或自主创业、或在政府帮助下就业，大都实现了稳定就业。

◆美西方国家对新疆人权问题的指控和责难无视新疆人权保障和发展的基本事实，完全是实现其“以疆制华”战略目标的工具。

2018年8月，前美国国务卿鲍威尔的办公室主任、前陆军上校劳伦斯·威尔克森公开表示，美国在阿富汗驻军的三重目的之一就是遏制中国：“中情局想破坏中国的稳定，最好的办法就是制造中国的动荡。与那些维吾尔族人一起刺激北京，无需外力，直接从内部搞垮中国。”

事实真相：美方攻击抹黑香港国安法的实质是插手香港事务，把香港作为对内地进行渗透干涉的“桥头堡”。香港是中国的香港，香港事务纯属中国内政，不容美方干涉。

◆美国长期以来勾结香港反中乱港势力，干预香港政治议程，不断激化社会矛盾，甚至直接插手香港事务。美国驻港总领事曾公然指责香港特区政府修例和“一国两制”。美国驻港总领馆官员还与乱港头目会面。乱港分子公开承认，与美方谈及关于“香港人权与民主法案”的立法进程，并促请美国停止向香港警察出口催泪弹和橡胶子弹。

◆美国国家民主基金会等美国政府“白手套”资助、策动反中乱港分子以争取所谓民主自由为名打砸抢烧，暴力冲击香港立法会大楼，甚至亲自上街布阵指挥，企图在香港上演“颜色革命”。美国国家民主基金会主要通过下属的美国国际事务民主协会与香港反对派政团、组织接触，曾资助反对派策动“七一大游行”，阻止“23条立法”，资助香港反对派政团参加工作坊和研讨会，向各政团领导层提供个人咨询，传授选举技巧，开展所谓“青年政治领袖计划”，培养新兴政治团体对抗政府，与反对派立法会议员谋划“五区公投”，指示、资助香港反对派、激进青年骨干策划非法“占中”行动等。

美国国家民主基金会官网显示，2020年涉港资金200万美元，项目11个，其中将扰乱立法会选举作为重要工作，重点包括“加强市民对选举的监察”项目，为新成立乱港团体提供技术和财政援助，鼓动其通过监督选举、争夺投票权等方式扰乱立法会选举；“扩大市民政治参与的视野”项目，收集及散播有关民主发展的民意调查结果，诱导香港青年通过网络分享其政治参与经历；“支持学生运动者的团结”项目，在立法会选举前，促进香港学生团体间的互通互联，指导和培训其推动“民主变革”的能力及向国际宣传的能力，参与扰乱选举秩序；“建设区域团结及赋权香港民主运动”项目，通过网络加强香港“民主运动”，培植下一代香港“活动领袖”，在亚洲铺设“民主运动”网络。

◆美国官员把美国抗议者冲击国会山事件称作是“暴力事件”“耻辱”，却将残害香港市民、损毁公共设施的暴力犯罪行为称作是“美丽的风景线”；美国警方出动装甲车驱散示威者，滥用武力殴打驱赶静坐示威者，蓄意诱使示威者走上行车道造成违法事实后抓捕，却将香港特区政府依法维护市民权利和社会秩序说成是“侵犯”人权。这再次展现了什么叫虚伪的“美式双标”，也再次暴露美国以“人权”“民主”名义破坏香港繁荣稳定、遏制打压中国的图谋。

◆回顾150多年的英国殖民统治时期，香港没有民主可言，没有一任港督是由港人民主选举产生，绝大部分时间立法机构成员更是直接由港督任命。与之形成鲜明对比的是，香港回归以后，根据基本法，香港享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权，港人依法当家作主、自行管理特区高度自治范围内事务，香港居民前所未有地享有广泛的民主权利和自由，这是任何不抱偏见的人都会承认的事实。

◆香港国安法立法目的是堵上香港在维护国家安全方面的法律漏洞，是应对香港暴力恐怖活动、外部势力非法干预的正当必要之举。世界上100多个国家的宪法都规定，行使基本权利和自由不得危害国家安全。《公民权利和政治权利国际公约》规定，信仰自由、言论自由、和平集会自由、接受公开审判等各项权利都可基于国家安全、公共秩序等原因受到必要限制。《欧洲人权公约》也有类似规定。

香港国安法仅针对分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国或者境外势力危害国家安全罪四类犯罪行为，惩治的是极少数严重危害国家安全的犯罪分子，保护的是遵纪守法的绝大多数香港市民。立法有利于更好保障香港居民依法享有的各项权利和自由，更好保障香港依法享有的高度自治权，为解决经济民生等深层次矛盾问题创造条件，也有利于维护香港的法治环境和营商环境，消除商界人士对社会乱象的担忧，为世界各地愿意在香港工作、投资和生活的人创造更好的条件。

香港国安法实施近两年来，香港法治得到切实完善和更好保障，香港法治指数继续在全球名列前茅，外国投资者对香港的信心进一步增强，香港呈现从由乱转治到由治及兴的美好前景。香港美国商会今年初公布的“2022商业前景调查”显示，对香港商业前景持乐观态度的在港企业比前一年增加18%，持悲观态度的在港企业则减少17%。

◆中国政府治理香港的法律依据是中国宪法和香港基本法，与《中英联合声明》无关。随着1997年香港回归中国，《中英联合声明》中所规定的与英方有关的条款已全部履行完毕。《中英联合声明》关于对港的基本方针政策是中方的政策宣示，已充分体现在全国人大所制定的基本法中。中方有关政策都没有改变，中方会继续坚持。《中英联合声明》没有赋予英国在香港回归后对香港承担任何责任和干预香港事务的权利。英方对回归后的香港无主权、无治权、无监督权。《中英联合声明》为中英双边文件，不涉及其他国家，与第三国无关。主权平等、不干涉内政是国际法和国际关系的基本准则，其他国家和组织无权假借《中英联合声明》干涉香港事务。

中国中央政府始终坚定不移地贯彻“一国两制”方针。香港回归以来，“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针得到切实贯彻落实，取得了举世公认的成就。实践充分证明，“一国两制”是保持香港长期繁荣稳定的最佳制度安排。中央政府将继续确保“一国两制”方针不会变、不动摇，确保“一国两制”实践不变形、不走样。

◆美国无视香港民主与回归前今非昔比的客观事实，逆香港社会团结奋进的主流民意而动，以民主“教师爷”的口气指