当地时间2022年11月29日美国国防部发布消息：《2022年中国军力报告》列出了美国军方在处理与新兴超级大国关系时面临的挑战，明确定义中华人民共和国是“对我们的国家安全和自由开放的国际体系最重要和系统性的挑战”。

该报告强烈地表达了对中国核弹头激增的担忧，美国估计中国目前拥有400多枚现役核弹头库存，如果这种现代化努力继续下去，到2035年，中国可以部署大约1,500枚核弹头。

消息发表了一位透露背景的国防部高级官员对报告的几点解读：

1、中国的野心和意图越来越明确，“重要的是要了解人民解放军现代化的轮廓，包括他们对解放军战争方式的思考，调查他们当前的活动和现代化能力，并评估他们未来的军事现代化目标”。

2、中国战略的一个重要组成部分“是坚定地追求积累和扩大其国家力量，以改变——至少是——国际体系的某些方面，使其更有利于中国的政治体制和国家利益”，这是国内和外交政策举措的主要方面。  

3、中国有更多胁迫性军事行为的趋势，“我们在印太地区看到了更多胁迫和侵略性行动，其中包括我们强调的一些危险行动”，这包括表现出解放军舰艇和飞机的不安全和不专业行为。国防部长劳埃德·J·奥斯汀三世上周在柬埔寨举行的东南亚国家联盟国防部长会议期间会见中国国防部长时特别提到了这一点。  

4、中国战略的另一要素是，加强解放军的战略威慑能力，中国对这一要素的定义很宽泛，包括核、太空、网络、电子战、反太空能力等。  

5、该报告还审查了中国对台湾“加强”的外交、经济、政治和军事压力。作为其中的一部分，该报告还涵盖了中国将美国的“一个中国”政策与中国自己的“一个中国”原则混为一谈，中国领导人这样做，是为了“错误地描绘出国际社会广泛支持中国对台湾的主权主张，并试图使中国对台湾的胁迫行动合法化”。  

6、该报告主要是对中国军事方面的讨论，它为解放军如何看待战争的未来提供了新的见解，解放军将“系统破坏战”称为下一种战争方式，他们还开始为他们讨论一个新的作战概念：他们称之为“核心作战概念——多域精确战”。这个新概念旨在帮助识别对手操作系统中的关键漏洞，然后针对这些漏洞发起精确打击。这些可以是动力学的或非动力学的，“基本上，这是他们考虑跨域寻找以识别对手操作系统中的漏洞，然后利用这些漏洞导致其崩溃的一种方式”。

7、该报告还讨论了阐明中国领导人在战略稳定方面的战略思想、中国对信息和信息优势的看法，以及解放军对扩大军事外交的想法等主题。其中一个关键主题是，中国“希望其经济、政治、社会、军事和安全发展协调、相辅相成，支持最高领导人制定的到2049年实现民族复兴的宏伟目标”。该报告审视了中国的军事现代化和国防战略，还审视了中国经济政策和外交政策的要素，“以及这些政策如何与军事和国防现代化相结合，以实现其区域和全球雄心”。具体而言，这涉及中国的军民融合发展战略。报告称，北京寻求为其军队开发和获取先进的军民两用技术，同时也服务于更广泛的目的，即加强中国所有的国家权力工具。  

8、中国也在发展其国家工业和技术基础。“就更广泛的国防野心而言，中国有一项战略，需要加强其武装力量并使其适应其认为的长期趋势和全球军事事务”，“作为10月第20次党代会的结果，北京正在集中精力在未来5年内加强和加快解放军的现代化目标，包括加强他们所谓的战略威慑系统”。 

9、该报告详细说明了中国在地区和全球的雄心壮志，“正如我们在去年的报告中指出的那样，中国领导人决心让军队在全球范围内推进中国的外交政策目标方面发挥更积极的作用”。中国军队正在寻求建立海外基地和后勤设施，这将使解放军能够在距离边界更远的地方投射和维持军事力量。  

10、报告强调，中美存在军事误解和误判的可能性。“这在某种程度上强调了国防部与解放军之间有效和及时沟通的重要性”，“战略竞争——即使战略竞争加剧——并不意味着对抗或冲突不可避免，我们已经明确表示，我们致力于负责任地管理与中国的竞争，以确保它不会不必要地陷入冲突”。