陈冯富珍

自中国SARS疫情流播全球之后，WHO在2005年修改International Health Regulations（英文简称IHR，中文译名为《国际卫生条例（2005）》），正式提出“公共卫生紧急事件”这一概念。中国当局意识到WHO总干事拥有可观的权力与影响力，有必要渗透到该机构中去。为此，总理温家宝专门在2006年9月份的亚欧首脑会议上向各国领导人发了陈冯富珍（1947-）的推荐信，为其拉选票；在世卫日内瓦选举期间，中国卫生部部长高强亲自压阵为其助选。在中国的强力推荐与影响之下，在任香港卫生署长时因禽流感误导公众得外号“鸡珍”、在SARS流行时期故意隐瞒真相导致严重后果、并被香港立法会谴责的香港前卫生署长陈冯富珍担任了两届WHO干事长（2007年-2017年）。

这样一位纪录恶劣的人担任WHO干事长，结果是WHO的堕落。2014年肆虐西非的伊波拉一疫，陈冯富珍掌舵的WHO反应迟钝，直到疫情爆发了8个月后才推出抗疫措施，当时就成为国际卫生界批评的众矢之的。2016年9月，陈冯富珍两届世卫干事长卸任在即，国际卫生界开始对陈冯富珍的工作进行“清算”，一致认为，在她掌舵的10年之内，世卫组织的评价实已江河日下： 10个有影响力的公共卫生专家在《英国医学期刊》发表文章，批评陈冯富珍没有积极关注各国经济对全球医疗健康的影响，在她掌权之下，世卫组织的影响力不断下降。此外，路透社亦于2016年9月23日刊登了另外8个专家的访问，基本上都得出类似上述的结论。

更严重的是，陈冯富珍担任干事长时期，WHO陷入严重的腐败丑闻。根据联合国内部监督服务办公室发布的审计报告，2015年，WHO的雇员和监督者总共向联合国报告了WHO内部的83起不当行为，有证据表明WHO存在严重的渎职行为，例如：与WHO相关的不法行为增加了66%，报告的欺诈事件比2014年增加了20%，欺诈案件增加了166件。早在陈冯富珍卸任前夕的2017年5月，WHO丑闻曝光，该组织成员的差旅费用一年花费了2亿美金，远超他们给艾滋病、肺结核和痢疾的救济金。

谭德塞

鉴于陈冯富珍当选是有大国的影响，2016年以后，WHO新的选举机制产生，总干事由194个成员国以一国一票的方式产生。非洲联盟拥有54个正式成员国，于是中国与非洲联盟合作，共推埃塞俄比亚前卫生部长谭德赛（1965-）作为WHO干事长候选人。《环时》报道：谭德塞曾担任埃塞俄比亚外长，而埃塞俄比亚和（中国）中共关系一直很好，“仅在2006年到2015年间，即谭德塞在埃塞政府任职期间，就获得北京130多亿美元贷款。”

当时就有人检举，谭德赛在担任津巴布韦卫生部长期间，掩盖了埃塞俄比亚在2006年、2009年和2011年先后发生的三起霍乱流行病，美国乔治城大学公共卫生专家劳伦斯·戈斯汀（Lawrence O. Gostin）教授认为，谭德赛在担任卫生部长期间隐瞒国内霍乱疫情，如果WHO由一名掩盖自己国家疫情的人掌权，将“失去合法性”。但是，按照一国一票，再加上中国运筹帷幄及游说其他国家，谭德赛顺利地当上WHO的干事长。

2017年8月，刚刚履任WHO总干事的谭德塞访问北京，中国政府与WHO签署了一项谅解备忘录，额外自愿捐款两千万美元，等于是给新任总干事送了一份大礼。

WHO此次在武汉疫情中严重偏袒中国的表现，世界已经有很多批评，例如，一、迟迟不肯宣布新冠病毒为公共卫生紧急事件，导致疫情世界蔓延。武汉于1月22日封城，此后疫情日趋严重，完全符合紧急事件所要求的特点：1、通过疾病的国际传播构成对其他国家公共卫生风险；2、有可能需要采取协调一致的国际应对措施。谭德赛却因担心中国经济与国际形象受影响，延误了8天之后，在美国等的压力下才为“国际关注的公共卫生紧急事件”。谭德赛的拖延，导致世界失去了防疫最佳的时间点。唐德赛还要按照中国的要求，为“武汉肺炎病毒”起了个中国可以接受的名字COVID-19。

谭赛德在宣布新冠病毒为紧急事件之后，生怕得罪了中国，一直积极表扬中国的防疫工作如何正确如何精彩，2月14日至16日，第56届慕尼黑安全会议（MSC) 在德国慕尼黑举行，谭德赛以WHO总干事身份于2月15日在会上发表题为“新冠疫情和埃博拉疫情背景下的全球卫生安全”的讲话，赞扬“中国为从源头控制疫情所采取的强有力防控措施令人鼓舞，中国为此付出了巨大代价，为世界防疫赢得了时间， 各方必须抓住疫情应对的‘机会之窗’，加强准备工作，防止疾病进一步传播……。这样，一下子，就将中国树立为世界的榜样。

自从这次全球突发重大公共事件以来，世卫组织秘书长谭德塞因袒护中国，备受外界质疑和批评。加拿大网友Osuka Yip今年1月底在全球最大网络请愿平台Change.org发起连署，要求世界卫生组织秘书长谭德塞辞职，迄今已获逾50万人支持。连署书以英文、韩文、繁体中文、日文、泰文、法文、西班牙文、阿拉伯文、葡萄牙文、俄文、越南文、克罗埃西亚文、德文共13个语种呈现。连署书提到，谭德塞在1月23日，拒绝将疫情列为“国际公共卫生紧急事件”，但事实上，疫情的确诊和死亡人数都大幅增加，这与谭德塞低估疫情有关，因此“”我们强烈认为谭德塞不适合担任WHO总干事，呼吁谭德塞立即辞职”。

该联署继续征集签名目标冲100万人，轰其下台。但这份请愿书没有约束力，但反映出全球对谭德塞的不满，请愿书提到，世卫本应维持政治中立，然而谭德塞未经调查就全然相信北京的一套说辞，并向世界传递了不准确的信息，进而造成了今天的局面，因此，连署人强烈认为谭德塞不适任世卫秘书长，要求他立即辞职。