关敏：古罗马共和国的形成

关敏提要：罗马人是通过和平的联合方式建立起来最初的民主共和国家，与黄帝征服蚩尤的东方国家起源的血流漂杵、人吃人相比，文明得多！

一，在罗马人建立国家的时代，意大利已有两个文明中心：一个是北意的伊达拉里亚文明；一个是南意的古希腊人的文明。  

伊达拉里亚人来自于小亚。公元前8—7世纪，伊达拉里亚人过渡到阶级社会，出现数以十计的小国。农业已有大规模的水利工程；手工业方面的制陶和金属加工技术也相当进步；海上贸易十分活跃，与埃及和迦太基有频繁的商业往来。政治上是贵族政体，阶级关系盛行保护制，有大量的依附农，也有大量的奴隶，但多用于家庭仆役。公元前6世纪，伊达拉里亚达到鼎盛，其势力范围南达坎佩尼亚，所以落后罗马人也受其统治。伊达拉里亚人在当时创造了较高的文明，墓葬中有很多金银珠宝，还有补假牙的架子，墓中绘画有斗牛、投掷标枪和铁饼、竞走、摔跤、拳击格斗、甚至还有撑竿跳高等情景。也有挥舞哑铃、掷骰子、吹笛、跳舞、饮酒狂欢、醉后交谈等场面。绘画技艺虽一般，但颜色的水平有些比较高明，居然历经2000多年的时光，仍光彩夺人。绘画所反映的妇女地位也很高，她们衣着华丽，充满青春气息。有一对夫妻在静静的小溪中，悠闲地划着小船，充满诗情画意；还有一对男女靠在一张长椅上，男子正举起一杯酒向女士海誓山盟，女士则笑着，可能她已知道男的是在撒谎。从出土文物看，是典型的青铜器文明，有剑、头盔、胸甲、矛和盾、餐具、硬币、锁、镜、床、蚀台等。金银、象牙和宝石等工艺品有埃及和古希腊的风格，城市和神庙建筑有巴比仑的拱门和圆顶等特点，也有古希腊柱廊等模式。总之，伊达拉里亚文明是古代东方和古希腊的混合文明，并对古罗马文明有深远影响，古罗马执政官的服饰和仪仗，凯旋式和角斗等，都来自伊达拉里亚。伊达拉里亚文字现仍未释读通，但这种文字显然借用的是古希腊字母，然后又传给古罗马人，由此产生拉丁字母，成为后来欧洲多种文字的基础。  

意大利南部和古希腊的联系可追溯到克里特和迈锡尼时代，迈锡尼人在南意大利建有许多殖民点。早在公元前18世纪，希腊人的祖先就在克里特岛建立了人民大会制度，按人民大会决定治理的社会无疑具有民主色彩。公元前8—6世纪古希腊进行大殖民运动时，又在南意大利建有不少殖民点，这些殖民点又向外扩张，建立子邦，所以南意大利遍布着古希腊人的城邦，故有“大希腊”之称。这些城邦与古希腊的母邦保持着联系，具有古希腊文明的民主特征。这些先进的城邦对古罗马文明同样有深远的影响，古希腊字母就是由他们传入伊达拉里亚的，再传到罗马发展为拉丁文字。这样，落后的罗马人就处在南北先进文明的夹击之中，这显然有利于罗马人的兴起，当然，这只是客观条件，要成为后起之秀，还要靠罗马人的主观努力。  

二，最早的罗马城邦是通过联合、归并附近村落的方式逐渐形成的。

罗马人是拉丁人中的一支，约公元前2000年代初移居第伯河畔帕拉丁等山岗。直到公元前7世纪，以帕拉丁为中心的拉丁部落才建“七丘同盟”，后又有萨宾部落的加入。大约公元前7世纪末叶起，大批伊达拉里亚人迁居罗马，带来先进文明。

从社会组织看，有300个氏族，每10个氏族构成一个胞族，即30个胞族，又称库里亚，每10个胞族又构成一个部落，3个这样的部落构成了“罗马人民”整体。这种整齐的划分显然是人为划分的，说明他们进入了政治国家。人民大会按胞族召开，称库里亚大会。凡是成年男子都可以参加，表决的时候以库里亚为单位，各有一个表决权，总共就是3票。这种权力形式很像法国中世纪三级会议。三级会议的表决权属于每个阶级等级，三个等级就有三个表决权，政策和法规最后由这三票决定。库里亚大会，人人可参与；三级会议主要由代表即议员参加。库里亚大会决定战争和平、选举“王”和判处死刑等重大问题。“王”称“勒克斯”，是军事领袖、最高祭司和审判长，无行政权。王的权力有限，可以罢免，王无权支配人民的生命和财产（罗马王无杀人权！不可能有“普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣”的歪理邪说）。由300个氏族族长组成的元老院与王一起处理公共事物，并预先讨论向库里亚大会提出的重大问题。元老院是实权机关；库里亚会议是名义上的最高机关。

罗马最古的时期通称为“王政时期”，这个时期先后经过了7个王，持续时间约250年。相传王政时代有七个王，前四个是罗马人和萨宾人，即王政前期，后三个是伊达拉里亚人，即王政后期。在王政后期，随着铁器的普遍使用，社会经济进一步发展，加剧了贫富的分化，社会矛盾也在加剧。于是在第六王塞尔维乌斯·图里乌斯（前579～前534年在位）一上台就进行了“百人团”改革。

第1等级的财产10万阿斯以上的人(阿斯是一种铜币，最初是一磅重）；第1等级的公民兵自备头盔、圆盾牌、胸甲、胫甲（护腿甲）、短剑和长枪等全套武装，都用青铜；提供80个重装步兵百人团(centuria，英语的“世纪”一词源于此)， 18个骑兵百人团。每个百人团可投一票，共98票。

第2等级是7.5～10万阿司，第2等级的武装除盾为椭圆、无胸甲外，其余同第一级；提供重装步兵百人团20个；选举权：20票。

第3等级是5～7.5万阿斯，第3等级的武装再减胫甲，其余同；提供步兵百人团20个；选举权：20票

第4等级是2.5～5万阿司，第4等级公民只须自备标枪、弓箭和投掷矛，适宜于当弓箭手和投矛手。提供轻装步兵百人团20个；选举权：20票。

第5等级是1.25～2.5 万阿斯，第5等级只须自备投石索和石块；提供30个轻装步兵百人团。选举权：30票。

第6等级是1.25万阿斯以下；他们人数众多，不服兵役，只象征性地组织1个百人团，起帮手作用。另外设2个技术百人团，管理战争机械，附在第1级。2个吹鼓手百人团，附在第5级。除国家处于生死存亡之际，免除军务。选举权：5票。

事实上，在罗马建国初的500年里，动用预备役的次数虽不少，但不得不招集无产者以保卫国土的次数只有一次。对那些财产有限或者除了人丁以外没有任何财产的第六等级的人，称他们为“有子女者”（proletarius，proles意为生儿育女，即无产者对国家唯一的贡献就是生儿育女）——这是西方语言“无产阶级”的起源，由名词“后代”和动词“有”组成，表明从他们那里可期待的只有“后代”，即国家的人丁维系（马克思主义的一个最重要的名词“proletariat”，它最初的意思是古罗马的穷人，而现在在英语中保留了城市穷人的涵义。此词译成了“无产阶级”）。

6级总共193个百人团，总票数193票。骑兵18个百人团，1800人。步兵175个百人团，17500人。这个体系与希腊雅典的财权制很像，只是罗马以百人团单位投票，而不像雅典是一人一票。罗马的第一等级拥有过半数的98票，而投票方法也不是同时进行的。有事要投票时，先招集18个骑兵百人团进行投票，然后是第一等级的步兵百人团，然后才轮到第二等级，最后是第六等级进行投票。但当结果达到半数时，投票便自动中止，以下各等级便无需投票了。实际上，除了各别争议极大的问题外，第二等级以下几乎没有投票机会。

反正是有钱就有权决定国家大事，只是要多尽义务。在古代西方，多尽义务的人多享受权力是很自然的事。被免除义务的是未满16岁的儿童、60岁以上的老人、妇女、奴隶和身无分文的无产者。妇女的义务是扶养子女，没有子女的寡妇被认为是没有尽到义务，每年要交2000阿司的保护费。骑兵百人团的战士就能从国库获得1万阿斯的买马费。图里乌斯把富人称为“纳税公民”（assiduus），由罗马单位货币“阿斯”和动词“给予”二字组合而成。富人阶级出征多，伤亡大，只剩下寡妇孤女继承财产，但依然是纳税大户。

    这次改革被恩格斯认为是建立了“以地区划分和财产差别为基础的真正国家制度”，这意味着罗马成了“国家”。同时而来的，也诞生了“无产阶级”一词。恩格斯进一步说：新的国家制度是为有产阶级服务的，是用来反对“不许服兵役及被剥夺了武装的所谓的普罗列塔利亚”的（见《家庭、私有制和国家起源》人民出版社1962年版第125页）。很显然，恩格斯是颠倒是非的，罗马国家成立后，有产阶级为国家无偿服务甚至献出生命财产，保护了普罗列塔利亚（即无产阶级，曾一度简称为“普罗”）。

相传，王政时代最后一王厉行苛政，激起罗马人不满，于公元前509年被罗马人推翻，王政时代至此结束，罗马进入了共和国时代。  

三、共和时代  

罗马人推翻伊达拉里亚人的统治后，建立了共和政体。其机构为：最高统治者是二执政官，从百人队会议中选出，一年一任，二执政官权力平等，可以相互否决，政策措施必须以二人一致同意才可颁布。如遇非常时期，设独裁官（又称狄克推多）代替二执政官，任期仅为半年，独裁官有24名扈从，肩苛插战斧的棒一束，此权标就是法西斯的来源。元老院、百人队会议、库里亚会议继续保留，但库里亚会议形同虚设，百人队会议仍是富人占优势，所提议案要经元老院批准，所以元老院是实权机关，300名终身职的元老是贵族势力的堡垒。  

罗马人所以不设君主政体，有人认为是从希腊人那里学来的，因为此时正值克里斯提尼改革。由于罗马共和国是贵族的共和国，贵族在政治生活中享有特权，在经济上占绝对优势，平民则缺少土地，生活困苦，常常负债破产，沦为奴隶，这必然使平民与贵族的矛盾尖锐化。在共和国建立不久，平民就为土地和债务问题与贵族展开激烈的斗争；平民与贵族的斗争持续了两个世纪之久，在斗争过程中，平民联合起来，屡次采取“撤离运动”，迫使贵族让步，结果取得了一系列的成果。主要有：  

一是于公元前494年设立一年一任的保民官，初为两名，后增到10名，此官职是为保护平民的利益而设的，凡是不利于平民利益的行为、法令等，保民官都有权力予以否决，保民官的人身不可侵犯，其权利以后又进一步扩大。  

二是于公元前474年设立平民会议，由平民自己选出保民官，避免了元老院对保民官选举的操纵。到公元前449年前后，又增设特里布斯大会为新的公民大会，贵族也被允许参加这个新的民众立法会议，并规定全体公民都必须遵守平民决议。  

三是于公元前452年通过了“十二铜表法”，限制了贵族的专横，使其不能任意曲解法律而滥用权力。  

四是于公元前367年通过李锡尼和绥克斯图法案，此法规定：欠债平民已负债息可折为本金，所欠本金可分三年还清；公民都有权占用和使用公有地，占有公地的最高限额为500犹格；二执政官之一必须由平民担任。此法案的通过，被视为平民与贵族斗争的里程碑，因为，既然最高官职之一必须由平民担任，其它官职向平民开放就更不成问题了。 可见，罗马法是在穷人服务。 

五是于公元前326年通过了波提利阿法案，禁止将负债的公民变成奴隶，以后，当奴隶的只是外人了。  

六是于公元前287年通过了霍腾西阿法案，规定平民会议的决议，不必经过元老院的批准就对全体公民具有法律效力。此法案的通过标志着平民反对贵族斗争的胜利结束。  

平民与贵族的斗争在世界各文明古国中都有过，但大都已失败告终。古罗马这些面朝黄土背朝天的农民，能斗争出如此多的成果，这对古罗马的发展当然有重要意义：首先，平民取得了充任各种官职的权利，并可与贵族通婚，贵族垄断政权的局面打破了，贵族所维系的血缘关系被冲破了，这就扩大了共和国统治的社会基础；其次，债务奴隶制的废除使广大平民彻底摆脱了沦为奴隶的命运，促进了公民集团的巩固，强化了公民兵制度，加强了国家的军事实力，罗马从此走上奴役外族的道路，这对罗马社会发展有重要影响。再次，新法令的颁布、新官职和新机构的设立，使罗马的上层建筑更加完善，这标志着罗马国家的最后形成。当然，罗马的官职无薪水，让穷人当官也当不起。但无论如何，在斗争中胜利的平民，其处境比其它国家中的平民要好得多。所以，他们对共和国的发展不仅有积极性，同时也在共和国后来的对外扩张中起了关键作用。