中美贸易战，美国农产品是核心话题。

川普说，中国暂时不购买美国农民的大豆我不在乎，我用惩罚性关税收到的钱去补贴农民。川普又说，虽然中国人不买美国农民的大豆，但是美国豆农下一年度的种植面积没有减少反而增加。

这两点，没有任何中文的媒体做出解读，似乎也没有什么人关心，只是一味地在空洞地讲着中国可能卡住了美国农民的脖子。

我都忍不住要喷饭了。

我知道，这是因为你太不了解美国农业了，不是一点点。

美国农民真的有那么担心中国人不买他们的大豆吗？为什么好像川普似乎比农民还要着急？

在接下来讲这个问题之前，我先问问你：喜欢喝可乐吗？

你可能会回答：喜欢。

我再问你：可乐在美国是不是超级便宜？

你肯定回答：是的。

那么你知不知道，可乐为什么会如此便宜呢？

原因就是美国政府对农业的补贴。

美国农业财政补贴的范围履盖了几乎所有主要农产品。早年的时候，传统的农产品不享受补贴，但是2014年以后，美国的水果、蔬菜、乳制品、食糖等农产品也被纳入了补贴和保护的范围。

由于食糖纳入了补贴和保护的范围，使得美国食糖的价格非常非常便宜，可乐基本上就是苏打加糖水，既然食糖特别便宜，当然可乐的价格就降下来了。

美国农业财政补贴政策始于1933年的《农业调整法》，现已形成了一个完整的农业补贴体系，整个过程可以大概分为四个阶段，这里不再赘述，放在下面，想看就看，不想看，跳过。

价格损失保障只针对价格变化，产量是固定的；农业风险保障既针对价格变化，也针对产量变化。对于每一个生产者来说，只能享受其中的一项，即只能二选一。

目前，绝大部分美国农民都选择农业风险保障措施，而不是价格损失保障，主要原因可能是农民根据经验，选择农业风险保障措施更合算。

由于各种补贴与农产品的生产面积和产量直接挂钩，因此占美国农场总数30%左右的较大规模农场获得了政府补贴总量的75%。同时，70%-80%的农业补贴集中在大约20种农作物中的8种主要农作物上，即玉米、大豆、小麦、高粱、大麦、燕麦、棉花和大米。财政补贴占美国农民家庭收入的约四分之一。这种巨额补贴对确保美国农民收入，提高美国大宗农产品在国际市场的竞争力以及促进美国农业发展有十分重要的意义。

现在你可以明白了，其实，美国的豆农，他们在贸易战中面对的“风险”，简单地说是这样的：

贸易战之前，他的大豆收入是多少，贸易战开打后，即使他今年一分钱的大豆也没有卖出去，他仍然至少还可以有去年一样的收入，如果国家给他补贴，他今年再扩大经营面积，他明年还可以得到更多的“收入”。

看到这里，中国的农民是不是要“疯了”？你是不是也可以更深层次地理解到，川普为什么比农民还要更着急？

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#美国农业补贴体系发展的四个阶段：

第一阶段从1933至1995年，特点是价格补贴，即农业补贴直接与市场价格挂钩。

第二阶段从1996至2001年，特点是收入补贴，即补贴与当年市场价格脱钩，直接计入农民收入。

第三阶段从2002年2014，特点是收入价格补贴，既有收入补贴，又有价格补贴手段。

第四阶段从2014年至今，特点是粮食产品补贴，政策分为两类：价格损失保障Price Loss Coverage和农业风险保障Agriculture Risk Coverage。该项农业补贴政策，由2014农业法案所确定。