鮑威爾稱，美聯儲將保持耐心，並保持觀望狀態。希望維護美國經濟強勁增長的前景。目前就業市場強勁，通脹接近2%目標，預期2019年美國經濟增速依舊堅實，但小於2018年過於強勁的漲勢。

　　他表示，距離經濟前景需要作出政策調整可能還有一段時間，可能會在一段時期內維持資產持有規模，資產負債表計劃將是透明的，也將是平穩的。聯邦基金利率仍是貨幣政策的主要工具。

　　他表示，美聯儲的首要目標是實現經濟持續擴張和就業穩定。美國月均就業人口增幅已經放緩，增速小於2018年的強勁勢頭，但可以滿足新進入的勞動力需求。零售銷售疲軟，表明消費者開支放緩。

　　他認為，在美國本土和海外的形勢都要求美聯儲予以關註。2018年9月以來的數據表明，美國經濟增速的放緩程度超過預期。全球增速疲軟，可能會對美國構成逆風。歐洲等地的經濟增速顯著放緩，英國脫歐和貿易談判構成風險。

　　不過他認為，美聯儲的展望整體上偏正面，歐洲經濟並不是出現衰退。特朗普政府關稅與美國經濟規模之間的相關性偏低，美聯儲將感受到海外經濟增速放緩的影響。

　　他強調，最新的經濟預期概要（SEP）中，利率預期並非FOMC的政策決定，只是一種預期。美聯儲一直都聽到大量對關稅的擔憂，在商界看來，關稅是一個突出的擔憂，但現在很難衡量不確定性對經濟的影響。

　　值得註意的是，鮑威爾在回答記者問時不斷強調“美國經濟今年的前景是積極、正面的”，似乎想要緩和“今年不加息、且下調經濟增速預期”帶來的“經濟下行”擔憂。

　　他認為，當前有限的數據並未就政策行動發送信號。FOMC預期美國經濟增長接近2%、通脹接近2%，都是對前景有信心的利好跡象：

    我們也非常關註風險，例如全球經濟增長放緩，貿易和英國脫歐等正在進行的風險仍沒有解決方案等。目前有限的數據顯示美國經濟增速放緩，但今年的底層增速本身還是相當積極的。

　　他拒絕置評特朗普政府的GDP預期，稱很難確切地知道潛在的GDP增速。稅收和開支政策已經在2018年支持需求。財政措施應當已經產生一定程度上的供給側效果。勞動力參與率上升，是非常好的跡象。

　　在提到占據美國經濟近七成的消費活動時，鮑威爾再一次強調“保持耐心和觀望狀態”，但認為12月過於疲軟的零售銷售數據可以忽略不計，美國家庭的基本面依舊向好：

    因為消費的基礎是經濟基本面，目前美國擁有高水平的新增就業、非常低的失業率、消費者信心反彈至去年夏天的水平，說明消費還是會支持底層經濟的增長。12月零售銷售數據與其他數據沒有保持一致，我們會耐心等待和觀察未來的數據。

　　稍後在談到“通脹”問題時，鮑威爾再一次強調“耐心”。他表示，在過去近十年的美國經濟復蘇必利勁周期中，美聯儲尚未令人信服地實現“對稱的2%通脹目標”。而沒有實現通脹目標是美聯儲保持耐心的理由之一。

　　他還主動在問答環節提到了“縮表”。預期到2019年年底，資產負債表占GDP比重大約為17%，而峰值時期占比為25%。他表示，美聯儲並未嘗試讓美債收益率曲線趨平，根本沒有嘗試延長資產負債表中所持債券的到期時間，將很快決定資產負債表的構成。

　　2017年美國GDP總量為19.39萬億美元，2018年和2019年都實現經濟增長的話，按照17%的比例，2019年底的美聯儲資產負債表規模大概在3.5萬億美元上下（甚至更高）。這個數值本身恰好符合市場預期。