诈骗公司上亿财产，报案六年遭“踢皮球”回“原点” 刑法规定是犯罪，但郑州没有案例，无罪！

近日，郑州铭康物业管理有限公司的孙先生向媒体投诉，2005年，股东孙元杰在英国期间 (公安部出入境记录为证)，非法股东周宁勤利用职务之便利，勾结其父母周曦之、杨春菊伪造东股签名、伪造股东转让协议等，侵占了孙元杰的20%股权。2010年，孙元杰回国发现股权被侵占到周曦之名下，向郑州市工商局得到举报并立案，郑州市工商局签发处罚决定书(郑工商经检(2011)155号听证期间，周曦之为了防止合法股东恢复法人资格，来阻止虚假诉讼以后过户涉案房地产，把铭康公司百分之百的股权以及股权名下的上亿财产以51万元的“白菜价”，偷偷地跑到中牟县工商局变更股权登记卖给“他人”，并很快拿到新的营业执照。事后，郑州市工商局在得知处罚过程中的股权被变卖以后，责令中牟县工商局撤销此次非法股权变更，才有了2012年5月24日牟工商行处(2012)206号)处罚决定书，但是，中牟县工商局一直拖延到2012年6月7日、才依据郑州市工商局的处罚决定书，撤销2004年7月7日、2005年7月15日、2011年10月20日等非法变更登记，恢复之前孙先生公司法人身份。之后调查发现：周曦之于2012年6月6日得到的涉案房地产证书，中牟县工商局把握时机配合周曦之过户涉案房地产做法严实合缝。

事后，以51万元购买铭康公司上亿财产的两个人，起诉中牟县工商局买卖股权合法，经河南省郑州市中级人民法院行政判决书(2012)郑行终字第378号判决认定：郑州铭康物业管理有限公司于2001年7月5日在市工商局登记注册成立，股东为孙国伟和孙元杰，法定代表人为孙国伟。2004年7月7日，公司的法定代表人变更登记为周宁勤，股东变更登记为周宁勤和孙元杰;2005年7月15日，股东变更登记为周宁勤、周曦之、杨春菊，以上股权变更登记非法，2011年在郑州市工商局行政处罚期间，股权变更登记非法。

2011年3月18日，在郑州市工商局签发“责令整改通知书”即撤销非法股东、法人代表资格过程中，父母女三人明确知道股权名下的巨额财产与自己已经没有关系，为了实施诈骗公司名下上亿财产，伪造了虚假投资协议、收据，造假过程中，慌乱、失误的使用了一枚2011年非法新私刻的公司印章，盖在伪造日期为2004年的虚假投资协议与13张共计1850万元的收据上，以虚假诉讼的方式，把公司上亿财产诈骗到周曦之名下，之后，周宁勤故意销毁了铭康公司十几年的会计凭证、账簿。

2012年，郑州市工商局撤销非法股东以后，合法股东孙国伟、孙元杰公司法人、股东发现公司名下巨额财产被以后，便向当时的犯罪管辖地中牟县公安局经侦大队报案，该大队拖延立案一年多以后被河南商报报道，经侦大队长赵华恼羞成怒，视而不见既遂犯罪，却以“没有犯罪事实”，签发了不予立案通知书。2014年初，经过市公安局复核维持以后，受害人去郑州市公安局法制科质问：按照刑法271条，侵占他人股权及名下巨额财产，是不是犯罪？被告知：“是犯罪，但郑州市没有这种犯罪案例”。

事后，受害人拿着新的犯罪证据“假公章的司法鉴定意见书”去中牟县公安局要求其恢复立案时，被告知：管辖地已经变更到郑东新区龙子湖分局，拒不受理。

受害人无奈的去郑州市公安局龙子湖分局报案，该分局受理案件做笔录以后说：案件犯罪内容太多、涉嫌重大经济犯罪、龙子湖分局是小分局，没有能力办理，让受害人去郑东公安分局报案。

受害人为此向河南省政法委控告，控告函逐级批转到龙子湖分局以后，在办公会交给经侦大队长姜雄伟手里，从此渺无音讯。

受害人无奈去郑东分局经侦大队报案做笔录以后，中队长杨永光说：这个案件就是虚构事实的普通诈骗，应该在龙子湖分局立案，为此让受害人去龙子湖分局重新报案。在受害人要求郑东分局依法移交案件给龙子湖分局时，杨永光以需要调查取证和鉴定印章真伪以后才能立案或移交案件。

在报案至今四年多的时间里，杨永光一直说工作很忙，没有时间去调查犯罪证据。难道连简单易行、确定犯罪事实的鉴定假协议、假收据上的假公章的委托都没有时间吗？

涉案财产被周曦之两次“贱卖”以后，受害人心急如焚，多次向分局领导反映，杨永光在2016年让受害人看到了两张调查函，并且说领导很重视，马上去工商局调查两次侵占股权的犯罪事实。没想到，在一直催促尽快调查、立案的情况下，杨永光却说“工商局不配合调查，我们在协调过程中”。以上种种离谱的渎职现象，实为犯罪的保护伞。

公安渎职不立案，涉案巨额财产两次被“灭失”

2015年1月9日，周曦之得到虚假诉讼二审判决以后，把好不容易得到的；年收益租金数千万的涉案商业房产，即每平方米价值上万元出租中的营业房（商铺），委托“中牟县振兴房地产估价咨询有限公司”以“工业厂房”进行评估为每平方米409元的“白菜价”，“卖给”2015年1月23日完成注册的“河南省白沙商贸有限公司”，完成了“掩饰、隐瞒犯罪所得”。需要解释的是，同年在大河报的广告，销售工业厂房的价格每平方米是3200元。

2018年4月，受害人向河南省信访局控告报案六年遭遇踢皮球的事实，控告材料被批转到郑州市公安局控申科，指定中牟县公安局，按照新的犯罪证据恢复调查立案。没想到的是，按照中牟县公安局控申（信访）告知书内容，给经侦大队长赵华打电话被拉黑，利用其它手机发信息不回复，鉴于中牟县公安经侦大队长赵华，在受害人2012年第一次报案中就有掩护犯罪的“前科”，现在被上级强制其恢复调查、立案情况下，不可能做到依法调查惩治犯罪。