国土安全部提议优先考虑高工资水平H-1B或其他工作签证申请人，以更好地保护美国工人就业。国土安全部（DHS）宣布已将建议制定新政策（NPRM），该新政策将根据相应的工资水平(Wage-level-based)，优先选择高水平工资H-1B申请人，以更好地保护美国工人的就业机会，同时仍保证美国企业通过雇佣外国专业人才以保持全球竞争力。 

      新政策在申请人数超过年度H-1B配额时，将用基于申请人工资水平高低的抽签选择方式， 代替现有的电子注册随机选择方式。如果该建议最终确定，新的抽签选拔方式将激励美国企业为高技能的外国专业人士提供更高的工资的意愿，而不是使用H-1B或者其他工作签证计划来填补薪水水平相对较低的职位。

      代理国土安全部副部长肯·库奇内利(Ken Cuccinelli)评论道，根据这项拟议政策，特朗普政府将继续履行其在保护美国经济的同时保护美国工人就业的承诺。H-1B和其他工作签证计划经常受到美国企业及其客户的滥用，主要是寻求雇用外国工人并支付较低的工资。目前使用电子随机选择方式来分配H-1B配额使有些美国企业难以按计划招聘外国专业人才，无法利用H-1B签证计划来真正吸引世界上最优秀和最聪明的人才参与美国经济建设，而通过引入相对低薪职位外国劳动力，最终将会伤害到美国经济和牺牲美国工人就业机会。

      据悉，这项新政策将只会影响受配额限制的H-1B申请者，包括H-1B常规配额和H-1B高学位配额，但不会改变两者之间的抽签选择顺序。

编译：天成律师事务所 

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