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2024.8.8
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连日来,国内外重大新闻报道接踵而至,其中有商务部官网发布的《商务部部署今冬明春蔬菜等生活必需品市场保供稳价工作》和海关总署发布的公告《2021年第84号(关于不再对输欧盟成员国、英国、加拿大、土耳其、乌克兰和列支敦士登等国家货物签发普惠制原产地证书的公告)》。
一、好友报微公号针对《商务部部署今冬明春蔬菜等生活必需品市场保供稳价工作》所作出的解读重点如下。
平平无奇的标题下面,隐藏着不同寻常的内容。对于商务部这则罕见的通知,我们可以做的,就是“听人劝吃饱饭”。
好友报微公号称,内文提到“鼓励家庭根据需要储存一定数量的生活必需品,满足日常生活和突发情况的需要”,要求“充分利用大型连锁商贸企业网络优势,保障在重要时段和紧急情况下商贸供应网络正常运营”。国家鼓励家庭储存生活必需品,这种提法在近几十年闻所未闻。
好友报微公号称,但是这次通知的背景则有点摸不着头脑。现在刚进入11月,气象部门也没有公开说今冬有灾害性天气。那么,商务部通知里的“突发情况”和“紧急情况”,指的是什么?应该不是指疫情。疫情至今,已近两年。即使在去年全国上下最恐慌的二月份,也没见商务部下发类似通知。
好友报微公号称,排除了灾害天气和疫情影响,那么突发情况和紧急情况的指向,已经很明显了。三天前有条新闻,大家可能都忽略了。据北京日报报道,10月29日,国台办副主任刘军川表示,广大台湾同胞要看清祖国统一、民族复兴既是大义,更具大利。统一后,不仅台湾的和平安宁将充分保障,经济发展也将得到充分增进,民生福祉将充分提升,台湾的财政收入尽可用于改善民生。台湾同胞在国际上腰杆会更硬,共同参与全球治理和人类命运共同体构建。
好友报微公号称,对于商务部这则罕见通知,我们可以做的,就是“听人劝吃饱饭”。另外要多关心时局,多看新闻,充分了解外部世界,才能指导好自己的生活。百年未有之大变局来临之际,一切皆有可能。诸君保重,努力活着。
二、《海关总署公告2021年第84号》称,根据《中华人民共和国普遍优惠制原产地证明书签证管理办法》,海关总署决定,自2021年12月1日起,对输往欧盟成员国、英国、加拿大、土耳其、乌克兰和列支敦士登等已不再给予中国普惠制关税优惠待遇国家的货物,海关不再签发普惠制原产地证书。输上述国家的货物发货人需要原产地证明文件的,可以申请领取非优惠原产地证书。
截图:来自原文
对此公告,海关总署有如下的政策解读重点。
(一)本次不再签发普惠制原产地证书的国家范围除了欧盟成员国以外,还包括加拿大、土耳其、乌克兰、列支敦士登,也包括已经脱离欧盟的英国。
(二)对上述国家不再签发普惠制原产地证书将从12月1日起正式实施。
(三)截至目前,仍然保留给予我国普惠制待遇的国家仅剩挪威、新西兰、澳大利亚3国,对出口至这3个国家的货物,企业仍可以申领普惠制证书。
笔者点评:
海关总署说,自1978年实施普惠制以来,先后有40个国家给予中国普惠制关税优惠,包括欧盟27国、英国、欧亚经济联盟3国、土耳其、乌克兰、加拿大、瑞士、列支敦士登、日本、挪威、纽西兰、澳洲。
按上述“重点解读”或可说是,从12月1日起海关总署将完全停止签发输往欧盟、英国、加拿大、土耳其、乌克兰、列支敦士登普惠制原产地证书,间接证实欧盟等32国取消中国贸易优惠待遇。目前,仍保留给中国普惠制待遇的国家只剩挪威、纽西兰、澳洲3国。
也就是说,中国出口货物已不能凭Form A享受关税优惠,因此对相关国家逐步停止签发该文件。其中,仅欧盟就占有27个成员国。
如此看来,既然欧盟、英国、加拿大、土耳其、乌克兰、列支敦士登等32国取消给予中国贸易普惠制待遇,并将于12月1日起正式生效,那么中国就已经成为了中等收入国家,从此出口将可能面临较高关税及其它优惠被取消。
笔者认为,这与美国发动的新一轮“冷战”、将中国当作“主要竞争对手”有关,因此便愈加充分体现其“亡我之心不死”的霸凌姿态。尤其是此前美国多位议员提出的《中国贸易关系法案》,更是妄图剥夺中国享有的“永久性正常贸易关系”地位,即欲撤销中国的永久最惠国待遇,使其回到2001年前的体系。