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2024.8.8
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今(9月1日)天,“阿富汗局势最新情况”在社交媒体(百度)网站的网页搜索结果多达33,600个,由此可见,网民对这方面的消息是何等关注。
美国于2001年10月7日以反恐为名发动阿富汗战争。去年2月,美国政府与塔利班签署协议,承诺今年5月前撤出阿富汗。拜登今年7月表示,美军在阿富汗的军事任务将于8月31日结束。8月15日,塔利班进入并控制阿富汗首都喀布尔。
但阿富汗国内局势的骤变,美方混乱的撤离以及13名美军8月26日在喀布尔恐袭中身亡,使拜登政府饱受国内舆论和美国盟友的批评。皮尤研究中心31日公布的民调显示,近七成美国民众认为美国未能在阿富汗实现目标。近日,多名共和党籍议员因阿富汗问题要求拜登及其国家安全团队辞职。
今(9月1日)晨,新华社发表消息《拜登发表全国讲话:阿富汗战争结束,反恐行动继续》称, 美国总统拜登31日在白宫表示,结束阿富汗战争是正确的决定,美国将继续展开反恐行动。最新民调显示,近七成美国民众认为美国未能在阿富汗实现目标。
拜登当天就美国结束阿富汗战争发表讲话说,“美国昨晚结束了20年的阿富汗战争——美国历史上最长的战争”。美国也结束了使用军事行动“重塑别国的时代”。
拜登列举了美国在这场战争中付出的代价:2461名美军身亡,逾两万名美军受伤,以及超过两万亿美元的开销。他说:“我拒绝在阿富汗开启另一个10年战争。”
拜登还说,美国10年前已完成阿富汗战争的反恐任务,恐怖主义目前蔓延至其他国家,美国会继续使用“超视距”能力打击包括“伊斯兰国”阿富汗分支在内的恐怖组织。
当地时间8月30日晚,一架美军运输机载着最后一批美国军人从喀布尔机场起飞。塔利班发言人穆贾希德随后表示:“这是具有历史意义的时刻,具有历史意义的日子,我们从一个大国手中解放了我们的国家。”
综合国内外媒体的相关报道,笔者述评如下。
8 月29日,美国国务卿布林肯与中国外交部长王毅通话,就阿富汗局势交换意见。这是否意味着美中双方将在阿富汗议题上合作,及其对于未来美中关系走向有何影响?对此,记者邀请专家就双方谈话内容进行了如下解析。
美国的战略重心,从中东的反恐转移到印太地区。布林肯与王毅周日进行通话后,美国国务院在声明中说,两人谈到了国际社会必须要让塔利班遵守让阿富汗人与外国人能够自由通行的承诺。
对此官媒报道,王毅称,阿富汗国内形势已发生根本性变化,各方有必要同塔利班接触积极引导。他还说,美国尤其需要同国际社会一道,向阿富汗提供急需的经济、民生、人道援助。
在美中合作反恐问题上,存在价值观争议。拜登政府上任以来,将美中关系定位在竞争、合作和对抗之上。布林肯也曾经说过,拜登政府的对华方针是“该竞争的时候竞争,该合作的时候合作,该对抗的时候对抗”,所以他现在把阿富汗议题,当成了一个双方可以合作的议题。
美中双方既有价值观的冲突,又有现实利益的合作,至于选择在何时合作、何时竞争、何时对抗,则不一定会有一致性,甚至有时还会彼此牵制,让外人看得眼花撩乱。
在官媒发布的通稿中,王毅还批评美国及北约“仓促撤军”,很可能会给各类盘踞阿富汗的恐怖组织提供卷土重来的可乘之机。他说,美方应拿出实际行动,“助阿制恐止暴,不应搞双重标准或选择性打恐”。
另有国际事物专家指出,美国从2011年本‧拉登被击毙,即有意撤出阿富汗。2019年3月伊斯兰国被消灭时,特朗普政府认为反恐战争已经结束,直到拜登政府正式撤军,历经十年的准备而并非是仓促撤军。实际上美国在撤军前已经做了一系列安排,只是没有想到阿富汗政府会如此之快地倒台。
再说美国已经在阿富汗驻军和建设20年,如果另外哪个国家要想接手这个烫手的山芋,美国当然不会有意见;而且当前阿富汗北方联盟还在跟塔利班对抗的情势下,那么一个极不稳定的阿富汗对于任何要想接手的国家来说,也都是一个烫手的山芋。
所以在布林肯和王毅的对话之后,美中就阿富汗地位问题,有可能会在未来的联合国安理会上做一些比较妥协性的安排。因为,无论如何都不会动摇美国的战略重心将转移到印太地区的战略布局。
有消息透露,在8月30日晚美军完全撤离之后,塔利班声称控制了喀布尔和阿富汗。另有资深消息人士告诉媒体,塔利班武装分子正在在喀布尔进行挨家挨户处决。
不过对于之前的媒体报道,美国官员向塔利班提供了美国公民、绿卡持有者和阿富汗盟友名单。对此拜登没有否认。
在美军撤离数小时之后,塔利班官方推特账号对此表示庆祝: “今晚,最后一名美国士兵在阿富汗时间9点离开喀布尔机场,我们的国家获得了完全独立。”
媒体报道,8月18日拜登告诉ABC新闻,美军在阿富汗的目标是让“所有人”离开,包括美国人、阿富汗盟友及其家人。他说:“如果还有美国公民想离开,我们会留下来让他们全部离开。”
另外,美国驻喀布尔大使馆于8月31日暂停运作,其官网写道,“我们将继续在卡达的多哈协助在阿富汗的美国公民及其家人”。
布林肯说,逾6,000名美国人已撤离,8月14日以来超过12.2万人搭机撤离喀布尔。国务卿说,美国正努力寻找方法,以帮助可能选择通过陆路离开的美国人和其他人。他还说:“我们不幻想这会是很容易或迅速能做到的事情。”
对此,《华尔街日报》在8月30日发表的社论中,批评拜登撤军的处理方式,称这是“美国历史上可耻的一天”,应立即开始追究拜登的责任。
该社论写道:“ 8月31日是拜登武断设定的截止日期,当时他认为他可以在 911事件20周年之际吹嘘自己已结束了一场‘永远的战争’。尽管北约盟国提出请求,但他仍拒绝延长这一期限,而且他知道在这个日期前无法撤离该离开的人。尽管如此,拜登告诉美国人,他将疏散所有想离开的美国人。”
然而拜登的最后期限,意味着疏散与他的撤退策略一样的失败,即数百名美国人无法乘坐最后一班航班离开。有消息披露,非营利组织估计多达60,000名参加或协助北约任务的阿富汗人无法撤离。
最令人难以置信的是,拜登想依靠塔利班的仁慈让剩余的人坐商业或包机航班离开。国务卿布林肯已经在为美国的这一诉求奠定基础,他说塔利班有理由合作以赢得国际善意并可能获得外国援助。实际上这等于是在支付外交赎金。
时评人士多有指责,说导致战略和军事误判的因素有很多,而且全部来自美国现任总统。尽管大多数顾问建议保留剩余部队,但拜登仍然坚持迅速而彻底地离开,坚持要离开巴格拉姆和其他机场,并带走维持阿富汗空军飞行所需的美国承包商。
尤其值得关注的是阿富汗政府垮台之后,塔利班曾提出让美军在喀布尔提供安全保障,这不但被拜登拒绝,还选择依靠塔利班来确保机场周围的安全,这便导致13名美国军人在24日的袭击中丧命。
至于尚处在战火燃烧中的阿富汗,是否能像塔利班宣布的将于9月3日组建新政府般地如愿以偿,并让枪炮声停止,实现民主建国人民当家作主人,相信全世界的地球人都在拭目以待。