中国的那些事(3):发改委执行的是谁的政策
发改委,可以说是国务院各部位中的老大,其位置最关键,势力也最大。
发改委的前身,是成立于1952年的“国家计划委员会”,“国家计委”长期以来被国内外敌对势力视作【社会主义计划经济的顽固堡垒】。1998年3月,“国家计划委员会”更名为“国家发展计划委员会”,2003年3月,又变成“国家发展和改革委员会”,从而使得“计划”二字,完全地从中国政府的部门中消失。
邓小平在南巡讲话中说【计划和市场都是经济手段】。社会主义传统经济体系是计划经济,邓小平的意图是在计划经济一统天下局面下,多引入些市场机制。邓小平从来没说过要歧视计划,消灭计划,或者让市场高于计划。资本主义市场经济,是由资本家主导的经济体系。要控制市场经济弊端,必须有国家政府代表人民行使【计划】的权力。既然连邓都指出,【资本主义也有计划】,而社会主义国家中国却将【计划】视作瘟神,将新自由主义瘟神视作上帝,岂非怪事?
【计委】改名为【发改委】,一大批信仰新自由主义经济学的官员和学者占据发改委重要岗位。新自由主义主张一切私有化、市场化、全球化、外资化。所谓完美的自由的市场经济,就是资本家阶级自由程度最大的市场经济,就是资本家阶级对劳动者进行彻底独裁专制的经济。
【计委】被改革为【发改委】,从此,社会主义的堡垒,变成了资本主义的冲锋军。搞社会主义的【计委】被改革成搞新自由主义的【发改委】,发改委中大量的新自由主义官员们一心一意为国内外大资本家们打造完美的、自由的市场经济体系,以借反垄断的名义消灭国企。当前,市场机制被大资本家们已经发挥的淋漓尽致了,连教育、医疗、住房这些基本福利都市场化了,中国也两极分化了,而政府哪个部门来履行【计划】的职责?
试图搞全盘私有化、将国有企业全部卖给外资和私企的两个【非公36条】,都是由发改委主导起草出台并监督实施,可以说发改委中某些官员是中国私有化的急先锋。
比如:
发改委不仅和国内大资本家一唱一和,而且某种程度上也是国外垄断资本的重要代表,某种程度上,对外资来说,发改委的作用比商务部还大。
今天,商务部已经成为公认的外资利益代言人。商务部条约法律司副司长兼反垄断调查办公室副主任郭京毅系列汉奸案不用多说,外资在商务部另一个代表是商务部研究院跨国公司中心主任王志乐,他是跨国公司在中国的著名代言人,用老百姓的话说,是典型的经济汉奸,看看他的代表性言论:“外资企业是中国企业”、“外资企业并购内资企业是中国企业之间的商业行为,不应当将这种商业行为意识形态化,进而渲染为国家经济安全问题。”、“外资并购并不可怕”、“引进外资越多越经济越安全”、“中国目前是有史以来,起码是从1840年算起一个半世纪以来中国国家的经济安全度最高的时期。”、“达能是中国企业,收购娃哈哈并不构成垄断”、“商务部专家王志乐:徐工被外资并购并不可怕”、“商务部王志乐谈外资并购:过度保护国企不可取”……
客观地说,在民众强大压力下,发改委中也有不少维护国家经济安全的力量,但是总体上看,国务院中为外资服务、破坏国家经济安全的力量还是占上风,这致使外资当前已经控制了中国绝大部分产业,门户网站也全部被外资控制,中国经济安全、金融安全、粮食安全、文化安全问题十分严重。发改委、商务部对以上众多产业保护不力,而有些行业,如互联网,根本没有进入外资并购安全审查目录。
2008年,发改委外资司综合处处长付山成为黑石集团中国驻京办事处的首席代表为前。正是付山一手促进了中投对美国黑石集团的投资,随后黑石股票大幅下跌,中国账面损失几十亿美元。而黑石又回头拿中国给的现钱控制了中国的核心产业,前前后后中国总损失几百亿美元。
2010年,《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》公布,该文件进一步鼓励外资在中国扩张并在很多方面给予外资超国民待遇。其中大部分重要的条款都是由发改委牵头或者商务部牵头,或者两者联合实施:
比如,其中有【修订《外商投资产业指导目录》,扩大开放领域,鼓励外资投向高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保产业。严格限制"两高一资"和低水平、过剩产能扩张类项目。(发展改革委、商务部。列第一位者为牵头部门,下同)】,在敌强我弱情况下,盲目开放,这相当于把高端的新兴有利可图的产业拱手让给外资,让中国人继续做低端产业、搞血汗工厂。
发改委中某些人主张的新自由主义理念,当然不符合马列主义毛泽东思想,实际上也不符合邓小平理论和三个代表思想及科学发展观。2004年开始,中宣部还专门发文要求批判新自由主义。
正如如前文已指出的,邓小平在南巡讲话中说【计划和市场都是经济手段】、【资本主义也有计划】,如果说邓是改革开放以来的一号人物,那么陈云就是二号人物。而二号人物陈云指出:
【搞活经济是在计划指导下搞活,不是离开计划的指导搞活。这就像鸟和笼子的关系一样,鸟不能捏在手里,捏在手里会死,要让它飞,但只能让它在笼子里飞。没有笼子,它就飞跑了。如果说鸟是搞活经济的话,那么,笼子就是国家计划。】【搞活经济、市场调节,这些只能在计划许可的范围以内发挥作用,不能脱离开计划的指导。】(《陈云文选》第3卷第320页)
1992年6月9日,江泽民在中央党校讲话里说:
【有计划的商品经济也就是有计划的市场经济。社会主义经济从一开始就是有计划的,这在人们的脑子里和认识上一直是很清楚的,不会因为提法中不出现‘有计划’三个字,就发生了是不是取消了计划性的疑问。】(《江泽民文选》第一卷,人民出版社2006年版第202页.)
既然如此,那么发改委、商务部等要害部门为何却迷信私有化、迷信市场,执行新自由主义政策呢?为何急不可耐地屡次推出【非公36条】呢?为何要借反垄断的名义消灭中国国企给外资和私企开路呢?原来,这些人听从的是赵紫阳的命令。
2007年(香港)开放出版社出版《赵紫阳软禁中的谈话》一书中披露了赵紫阳的新自由主义的观点:
【迄今为止,相对而言,当前世界上资本主义制度还是一种比较理想的社会制度。】(P169)【所谓要实行现代化,就是西方化,就是要实行西方的一套。】(P171)【今后市场经济的发展,经济多元化的出现,高度集中的专制政体必然要支持不下去,必须改变旧体制,结束一党专政的政体,实行现代民主政治。】(P121)【搞市场经济,就不能搞社会主义公有制与一党专政】(P157)【改革开放就是高举民主旗帜,要实行民主政治,结束无产阶级专政。】(P129)【四项基本原则和改革开放是有矛盾的,使改革深入不下去】(P2)【政治改革,就是要实行民主政治】【这种政治改革也是要求放弃无产阶级专政的国家学说,这就自然要影响中国共产党的执政地位。】(P184)【市场经济必须有产权约束(注即私有化)】(P157)【应当抛弃公有制】(P243)【实行私有化,来发展资本主义。这也没有什么可怕的。】(P90)
其实,美国中央情报局在全世界推广新自由主义经济学,已经是公开的秘密。
中国社会科学院研究员杨斌指出:
【早在20世纪50年代,美国政府就将传播新自由主义作为对拉美国家进行经济文化渗透的重点,如被称为新自由主义堡垒的芝加哥大学,1957年—1970年在美国政府资助下为智利培训了数百名经济学家,智利前外交部长瓦尔蒂斯称此为“有组织输出美国意识形态影响别国的惊人例子”。([加] 诺米•克莱因:《休克原则:灾难资本主义的兴起》,都市图书出版社,2007年,第62页。)
根据福特执政时期美国参议院调查披露的事实,为了阻止智利社会民主党的阿连德执政,美国政府、中情局和大公司卷入了策划军事政变活动。早在根本没有石油危机滞胀和“凯恩斯失灵”的1971年,中情局就资助芝加哥培养的经济学家协助密谋政变的智利军方,拟定军事政变成功后按新自由主义改造经济的详细计划,有意将智利扶植成第一个推行新自由主义模式的样板。1975年美国参议院的调查报告披露,“中情局合作者参与了一项全面经济计划的初步制定,该计划成为智利军政府最重要的经济决策的基础。这份长达500页计划的作者有80%曾在芝加哥大学接受培训,75%以上的资助资金来自中央情报局”。(美国参议院:《1963-1973年在智利的秘密行动》,美国政府出版社,1975年12月,第30页。)
20世纪70年代,美国在拉美推行新自由主义初期遇到很大抵抗,在智利、阿根廷等国都是由中情局策划军事政变开路,通过被称为“肮脏战争”的大规模暗杀清除社会抵抗,然后在军事独裁政权支持下推行新自由主义,充分表明新自由主义根本不是中性的学术理论,实质上是美国谋求全球利益的国际战略工具。1973年,美国一边策划智利军事政变并屠杀民主人士,一边对社会主义国家实施人权战略,专门维护少数“持不同政见者的人权”,充分暴露了其人权双重标准的虚伪性。】
早在80年代中后期,中国的赵紫阳等人就接受了弗里德曼等人一切私有化市场化的新自由主义改革理念。
发改委前身计委的老干部刘日新指出:
【1988年,美国新自由主义货币学派著名学者密尔顿.弗里德曼来华访问,要求赵紫阳总理接见他四十分钟,赵却同他谈了两个钟头。陪同弗里德曼同赵谈话的,是香港有名的自由化学者张五常。当时媒体透露,弗里德曼很会来一点外交词令,一见面就对穿着西装革履的赵说:你很像一个教授。只有中学文化程度的赵听了,有点昏昏然。张五常曾在报刊发表几篇文章,说这次会见,两人的观点完全一致。弗里德曼对中国现行的东西都不赞成,主张中国改革的目标是美国式的市场经济。回国后他在斯坦福大学讲了一篇话,指出“中国改革的唯一出路,是私有化的市场经济”。】
如果89年赵系取得胜利,中国已经像苏联那样亡党亡国,新自由主义休克疗法必然像俄罗斯那样1990-1997年间在中国上演高潮迭起的大戏:赵系人马中的骨干将成为新的资本寡头,而中国人民也将在90-97年间遭遇GDP下降到十分之一、人均寿命缩短10岁的悲剧。
89年,赵系第一梯队公开和中情局配合试图瓦解中国,第一梯队由于暴露充分,被邓小平、陈云、李先念、王震、彭真、薄一波、宋平等元老清查处理了不少,他们一度在高层也比较孤立。但是,当时资本主义自由化市场化私有化路线的弊端尚未充分暴露,想学习资本主义的优点来为社会主义服务的观点在党内很普遍,因此,我党对赵系人马的清查十分不彻底,所以赵系第二梯队、第三梯队借机潜伏下来了。
然而,随着陈云等人的相距去世,中国新自由主义改革终于在98年之后在中国上演,给中国人民带来巨大灾难。二十年来,他们一直在党内和民间积累势力,他们打着改革开放的招牌,执行赵老太爷的理论,用新自由主义改革将中国推向半殖民地半资本主义社会,并把改革失误的责任推向共产党和社会主义制度,煽动群众情绪去仇恨党和社会主义制度。他们不仅欺骗了不少的无知的民众,甚至影响了不少省部级以上的官员。
早在改革开放初期,私营企业(赵系人马尊之为民营企业,其实很多资本家就是赵系官员的亲属)就以制造假冒伪劣产品而著称,而今天则泛滥成食品安全问题。90年代以来,基本上新自由主义私有化市场化在哪个领域推进,哪个领域就是重灾区:国企私有化导致工人阶级大面积下岗,很多下岗工人连肉都吃不上,有的饿死,有的上吊,有的全家自杀,有的女的被逼着卖淫,男的当小偷黑社会——越是毛时代重点工业区就越是改革年代的改制重灾区,不仅失去了教育医疗住房保障,许多下岗工人的基本生活水平还不如1979年,这样底层人们不得不去怀念毛时代甚至文革时代,这其实是赵系新自由主义改革的恶果;教育医疗住房市场化产业化形成民生三座大山;公交私有化市场化导致车祸增多、市民出行成本高,于是很多地区不得不走公有化的回头路……
实际上,自90年代后期以来,主导中国改革开放的,不是毛泽东思想,也不是邓小平理论,更不是陈云的理论,而是赵紫阳的改革开放理论。主导中国改革开放的官员,是赵系人马。
这里对【中国的那些事】系列做个小结:南方系、炎黄春秋、中青报冰点、新华社国内部,以及发改委、商务部等要害部门,再加上中情局福特基金会培养的高尚全吴敬琏之类的主流经济学家和江平、贺卫方为代表的政法系学者,他们都是一个统一的体系--赵系人马,而今天指挥这群人马的,正是中央情报局。
显而易见,赵系今天尚未彻底掌握中国的最高权力,所以,发改委的【非公36条】没有被推行下去,而新自由主义也在理论上受到中宣部的批判。国资委主管的各大国有企业高管年薪平均是30万,这些国企虽然已经部分变质,但其毕竟保留了不少社会主义传统,其内部两极分化比私企和外资要小很多,并且今天中国国企仍然是阻止美国垄断资本经济侵略的重要力量,因此必然成为赵系重点攻击对象。
当前赵系卖国力量和爱国力量在体制内不相上下。正是因为这个原因,孔庆东大肆耍弄了南方系及新华社一番,但是孔庆东依然安好无损。但是,中情局及赵系必然要肢解中国,他们正在为这个目标积极努力。