阿蒙——曾任多媒体策划和撰稿人，阿蒙专栏、天泰研究主持人。

瘟疫的发生应该是天灾，也就是说是一个大自然现象，就像地震和冰雹骤然而至一样，有时候真的防不胜防。话又说回来，有时候天灾也伴有人祸，这个时候就需要我们去主动思考和反思了——能不能把损失和损害，降到最低限度和最低范围。

不得不说，非常遗憾！无论是十七年前的北京非典，还是时下的武汉疫情，都没有守住关键的堤坝，造成了最不愿意看到的境况发生。在此，疫情的发生有两个共同的背景，一个是城市化处于高歌猛进的历史阶段，城市人口高度集中；二是人的欲望空前膨胀，对自然的掠夺和索取登峰造极，一句话叫报应。两次疫情开始的相似之处，都是医院的医生被感染，其实，根本不需要什么专家和砖家，显而易见，这就是疫情的信号，但为什么我们贻误了战机，这才是问题的要害——专业化的医生都被大面积感染，难道这不是疫情吗？由此，疫情的警报没有被拉响——这才是问题的症结所在，也是堤坝几乎彻底崩塌的所在。这次武汉疫情，在去年十二月二十几号某医院的非传染科医生就被群体感染了，直至元月二十几号武汉才正式发布疫情严重——人传人，几乎过去并被延迟了一个月时间了。需要指出的是，离开武汉的500万人，几乎都是外来的武汉人，他们的离开并不是逃避疫灾，而是奔回老家过年的，他们几乎什么也不知道，不知道离开后武汉要发生如此大事件，也不知道疫情就在自己身上或身边，他们浑然不晓得。

言归正传，打个比喻。如果某单位发生火灾，如果——不第一时间救火并报警、大呼大叫并寻求帮助，如果——还逐级请示汇报并等待‘定级定性’，那么所有的一切不灰飞烟灭了吗，而且还城门失火殃及池鱼。非常不幸，我们当前的疫情疫报以及一系列防疫举措，存在巨大漏洞、真空失误，而且完全不适应时代的发展。需要强调，这里最主要体现在体制机制上面。话怎么说呢，疫情疫报应该走两条线，也就是说政府或者行政，一开始不要插手，事实上也没精力和能力插手。但在现实里，政府把持了疫情疫报方面的发布和处置权，疫情小也就不了了之，而疫情一旦大捂不住了，政府首长便无法招架了，并陷入一片声讨的漩涡。可是事已至此，说什么都没有用了。

以史为镜、以史为鉴，但我们为什么依然在犯昨天的错误啊。我们假如————假如当初受到不明病毒感染的医院立即就第一时间发布官方“情况通报”，向社会、向媒体通报本医院受到不明传染，第一时间采取隔离分离相关人员和病区并寻找感染源等等防疫举措，第一时间平面化向所在区县市省及国家防疫部门，以及各级医疗管理机关，同一时刻通报感染事件事态，也就是说——假如涉事医院第一时刻拉响了可能发生的疫情警报，那么会出现什么情况呢？一是，医院所在区域的老百姓会提高警惕或采取一定的防范，并将这一信息广为宣传，至少这一座城市都有了警觉；二是，医院所在的区县市防疫及管理机关机构会第一时间介入，共同寻找并研究分析病源；三是，经过评估和判断，如果确有疫情苗头，在当地政府领导协同下，组织多部门联动，清除病源的发生地或隔离危险人群，采取一系列防疫举措并以政府名义昭告社会，及时召开媒体通报问答会。如果情况严重，即向省及以上管理部门或政府请求进一步处置。在此，政府主要起领导协调、支持支援的作用，而群众的“知情”会有力地协助并配合政府施政，同时由于及时的自我防护最大限度地减少了感染可能。特别要指出，医院“情况通报”的群众知情化、信息发布的媒体化，会对医疗机构、机关及当地政府起到督促监督等积极作用，也就是说不至于渎政庸政懒政，或者推卸责任，乃至贻误防疫治疫的最佳战机。

话说，坏事也可以变成好事。大家都蜗居着，全国人民都蜗居着，若干年后大家回忆，其实这个春节挺温馨的，至少喧嚷喧哗浮躁少了不少，大街上安安静静，人对自然和生命多了些敬畏，而全国全民规模的防控疫情，也在检验我们的国力和缺憾，在中华民族腾飞的路上不过是一段涟漪而已。话说，鞭子不抽在我们的身上，尤其是灵魂上面，我们就不知道痛，以及痛在何处。就像有人说的，小孩子生一次病就会多懂些事一样。说了话去，班门弄斧。于此，在下觉得有责任凭直觉提几点意见仅供参考，但凡浅陋之处，尽管嗤之以鼻。

一，在疫情预报警报上，要两条腿走路，政府有政府的，医疗单位有医疗单位的。具体来讲，任何一家医院，无论是什么属性或等级或规模的医院，在本自医院发生病人之间交叉传染、或医患之间传染，不论是已知的病源病毒感染，还是未知的病源病毒感染，都必须第一时间以医院官方发布形式——发布情况通报，新闻媒体有权有义务第一时间报道跟踪，任何机构和部门不得干扰阻拦！制定法律法规，保障、保证、督促医院及时并如实发布，制定细致、可操作性、严厉的渎职失职责任追究条款。对医院内部举报要提倡、要重奖、要一直追到底！对违法犯规医院，由省医疗管理部门直接处置，直至提请司法机关追究单位法人代表和涉事科室人员刑事责任。要宣传鼓励广大医生护士责任感和使命感，树立医院第一时刻拉响警报的清风正气！在现实里，医务人员时常对发生在本医院的类似事情噤若寒蝉，如果院方为了经济利益或其他原因不让说——谁说出去、谁具名说出去，谁就是异类。朗朗乾坤，呜呼哀哉。所以，我上面说，我们的灵魂要挨鞭子啊。

二，在疫情报告机制途径上，医院或医疗单位要第一时间向医疗管理部门和防疫机构如实报告，国家、省、市医疗管理部门、防疫部门、应急管理部门要设立畅达的专门通道，直接直观接收最小医疗单位通报，要分析、研判、处置、反馈这些信息，逐级分解任务、制定责任负责制度，要订立区县市省长疫情报告处置负责制，制定处置预案和具体办法，演习、演练等专业培训、训练，在信息上各级政府都应透明公开，对社会各界及媒体提问，做到——有问必答、不准遮遮掩掩、搪塞应付，在国务院有关新的防疫法规指引下依法执政。需要提醒，防疫要在大中小学里面，把它作为公共卫生知识课来宣讲，而且要作为必修课认真对待并考核，组织收看防疫相关的影片和录像，打造全民防疫意识和认识。

三，建立防疫物资、器材战略储备。具体做法是，建立国家级防疫医疗储备库、省级储备库、大或超大城市群储备库，这样的三级防疫物资器材战略储备库。所谓物资，比如口罩、防护服、消毒液、防疫器材、必备医疗器械。另外，要在大都市、省会城市、交通要道城市建立医疗战备防疫地块，并将这些地块打造成“三通”的“军民两用型”的成熟地块，确保疫情发生时候48小时内即可被武装成为“野战医院”。每年，各省在国家有关部门组织下要举行演习、观摩、交流和学习，在医学院设立防疫应急学科、学院，抓紧培养专业人才，为打造国家防疫队伍储备人才，应急管理部要设立疫情应急职能处室，为政府领导直接提供决策帮助和参谋。

另外，对待可能引起疫情的野生动物问题，国家要立法对经营、交易野生动物实施严打，严打的手段要体现严字厉字，不可以罚款替代刑罚，惩治手段一定要入刑，不能以经济罚款替代刑罚，否则适得其反，反而起反作用，要对举报者重奖重褒。