解决朝鲜半岛问题的正确之道

原创作者：国际关系文化学者 郑文明

发表时间：2017年5月1日

        现在的朝鲜半岛问题实质是上世纪中期朝鲜战争后遗留的历史问题的继续，只有正本清源，理清朝鲜半岛问题的有关各方的来龙去脉和利益诉求，才能认清真像，取得合理的解决。从历史事实和逻辑关系看，现在的朝鲜半岛问题，首先是因为美国对朝鲜进行武力威胁，然后朝鲜发展武力自卫，而不是朝鲜首先发展武力，然后美国以武力威胁；事实上，朝鲜曾几次要求美国签署和平协议，但美国总是无意达成。那现在朝鲜半岛问题的主要责任是谁造成的呢？

        自从上世纪五十年代初的朝鲜战争以来，作为中苏朝和美韩日的各方，其实各自都因这场战争而造成人财物损失巨大，对于战争而言，任何一方都没有取得输赢，只有人类的相残与悲惨。因为地缘政治格局规定了朝鲜半岛的任何一方都不能谁统一谁，也不可能完全统一，在战与和的选项中只有和才是上策。

       形成现在朝鲜半岛问题的历史事实是：上世纪中期的朝鲜战争后，作为中苏朝一方的中国军方自那场战争的几年后就已退出朝鲜，但作为美韩日等的联合国军的一方的美国军方就仍未退出韩国，美国曾按照《朝鲜停战协定》及安理会的要求，于1975年作出美国为首的联合国军方退出韩国的计划，但美国军方最终事实上仍未退出韩国，还对朝鲜进行经济封锁，美国军方仍变化方式还加强了在韩国和日本的驻军及武器部署，并几十年来联合韩国日本进行针对主权国家朝鲜的军事演习和武力恫吓及战争威胁，美国还曾在上世纪在韩国布设针对朝鲜的核武器。因此，朝鲜根据这一情况，又根据上世纪八九十年代苏中两国情况及对朝鲜保护问题的变化，朝鲜决定针对美韩日不断与年趋增的武力威胁，只好苦撑日子也要靠独立自主发展武力来进行作为一个主权国家对自己政权的巩固和捍卫，这实是无奈也无可厚非。

        然而，本世纪初开始，随着朝鲜发展武力和进行核导试验的加强，尤其是近几年引来美韩日中的不满，并将朝鲜进行核导发射和试验问题提交安理会表决，还一边倒地对朝鲜进行经济制裁，现在又发展到以美国为首联合日韩对朝鲜进行进一步武力威胁和战争威胁和实施的程度。这就是形成了美朝双方因为缺乏军事互信所造成的朝鲜半岛问题；而有失公正的拉偏架，更无助于朝鲜半岛问题的解决，还会无形之中激发相关方的不良情绪升级。

        解决朝鲜半岛问题，只有美朝双方进行谈判建立军事互信并签署和平协议，才是唯一的正确之道。任何一方企图统一（吞并）谁或以战争方式致对方以臣服，都是愚蠢野蛮的表现。因为朝鲜半岛问题尤如台海两岸关系一样，其地缘政治格局形成是一个既不可以谁统一谁，更不可能以战争的区域，战争只会无赢而多输；相对在战与和的两个选项中，只有以和的选项才是更容易实现各自的目的。

       为了解决朝鲜半岛核问题，朝鲜曾在近十年，响应国际社会的要求，主动毁掉进行核导活动的所有设施，并提出与美国签署和平协议的倡议，但在朝鲜已毁损核导设施的情况下，美国又不肯与朝鲜签署和平协议。因此，朝鲜认为美国不可信而几次上了美国的当，美国置朝鲜国家主权利益于不顾，始终对朝鲜进行武力威胁，结果是朝鲜又只好以更决意的姿态发展武力并多次进行核导发射试验来进行捍卫国家主权利益。

       针对朝鲜半岛的这一情况，中国作为联合国常务理事国和安理会常务成员国，在近十年组织了解决朝鲜半岛问题的有关各方参与的“六方会谈”的和平谈判机制，但最终因美朝双方的美方几次违约引起朝方不满与双方缺乏互信而难于达成一致而不了了之。

        对此，最近中方又提出有关各方必须负起责任，正确执行好安理会决议，美朝双方应“双暂停”即朝鲜停止核导试射，美方应停止针对朝鲜而不断升级的军演，共同回到谈判机制上来，这无疑是公正和合理的。但美国不但不接受，还提出军事打击朝鲜的选项，朝鲜也就因此只好不停止核导试射，形成了一种朝鲜半岛的危机升级。朝鲜也表态只要美国对朝鲜敌对的武力威胁行动不停止，朝方就无意回到谈判桌。对此，美国一边加强对主权国家朝鲜进行武力威胁和战争策略，一边要求安理会对朝鲜进行更严厉的经济制裁和要求朝鲜停止核导发射试验，合理吗？能成吗？

        朝鲜半岛是战是和，这从历史的来龙去脉看，实际上主要是取决于美国的态度和目的，因为朝鲜只是被动应对和自卫的一方。就目前情况看，通过有关各方的共同努力，和是可能的，但依美国的态度，和与战都有可能。为此，有关各方应该依和的方向做出切实的行动步聚和努力，而不是互不相让，让危机局势升级。

        为此，解决朝鲜半岛问题的正确之道是：

一、希望朝鲜半岛问题作为强势一方的美国，应以一个大国的雅量与境界，在解决朝鲜半岛问题方面要作出切实的维和行动表现，从人类福祉与世界社会和平与各自国家人民利益的大局出发，抛弃意识形态的冷战思维和以武力为手段的方式；

二、根据朝鲜最近表态“若美国不放弃针对朝鲜的武力威胁则朝鲜无意于回归谈判桌”的意愿，因此，美国应停止针对主权国家朝鲜的军演和武器部署并撤出在韩日的驻军，同时朝鲜应停止核导发射试验，着力发展经济，这样，对各自国家既可以节省经济，又可以更好地服务国计民生，建设国家和造福人类社会，而战争只会败国伤财损人，实在是愚眜无知野蛮的亏本买卖；

三、美朝双方应谈判建立两国之间的军事互信！切实签署《和平协议》！！并加强两国之间的经贸和文化交流，实现互利双赢；

四、美国应诚实落实《国际法》和《联合国宪章》及《朝鲜停战协定》等有关国际法规与原则，尊重任何一个主权国家的利益并遵守国与国之间的国际关系准则，解除对任何一个主权国家的军事对峙状态，慎当企图为美国及其同盟利益的超越联合国权限的劳民伤财的“世界警察”；

五、同时，中朝双方也要旗帜鲜明地切实履行好现已自动续期的《中朝友好互助条约》的法律原则，以彰显国家尊严和两国意志及共同协约的法律精神，以和平的愿望出发，对朝鲜半岛各方形成明确的思想态度和行动制衡。只有这样，才能更好地解决朝鲜半岛问题，达成朝鲜半岛无核化的目标，实现朝鲜半岛的安定与世界社会的和平！

       朝鲜半岛问题，只有中美两国友好合作，切实履行对朝鲜半岛及人类世界社会的和平责任与担当，并与朝、韩、俄、日有关各方共同协作努力，就一定能够建设和形成一个安定祥和的朝鲜半岛及世界社会和平的新局面。

本文原创作者：中国国际报告文学研究会 中华文化传承工作委员会 专家委员；国际关系文化学者 哲学博士 郑文明

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