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2024.8.8
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九月,隨著金溥聰、蔡英文相繼訪美,台灣2012“二合一”選舉前的例行“覲見”拉開序幕。藍綠政治人物,選前或親自或指派代理人到美國去,被認為是海外最重要的、不可或缺的程序之一。藍綠希望從美國訪美得到什麼?能夠得到什麼?今日的美國能夠給予他們什麼?以美國目前的現狀,其在主觀和客觀上將對台灣2012年的選舉產生什麼樣的影響
名義上,藍綠赴美是要爭取在美台灣籍同胞對自己候選人的理解和支持,贏得他們的選票和鈔票(捐款);實際上,更重要的是,要使己方候選人和政策得到美國的理解和背書。甚或可以借此恫嚇美國,說對手當選後,對美國,對兩岸關係的影響。
離2012年大選還有一段時間,金溥聰搶先蔡英文一步,和蔡英文距離很短的時間內訪美,是要分潤蔡英文媒體的關註度,消毒綠營對馬英九政策可能的攻訐,就近為美國台灣籍鄉親和美國政府解讀蔡英文的十年政綱的缺失。蔡英文以候選人的身份赴美,則希望能夠讓自己給美國政府留下一個立體的印象,並極力宣導,她上任也許才是對美國最有利的,化解外界其當選會給美國造成比陳水扁更大麻煩的疑慮。也將會讓自己的一些政策,特別是兩岸和美國政策,通過出口轉內銷,以試探島內的反應。蔡英文利用自己的身份、形象和影響,會盡量在美國造成一個蔡旋風,這會讓她在獲得鈔票和選票上,有了第一波的鋪墊。
藍營礙於馬英九不能親自訪美,只能派金溥聰等代理人前往,這在影響上和以候選人、黨主席雙重身份的蔡英文親自去相比,會有一定的差距。但也正因為不是馬英九本人去,在言語上也許更可以無所顧忌。並且國民黨只要願意,有更多的資源可用,這是蔡英文陣營無法比擬的。相信,馬英九陣營不會僅僅只有先於蔡英文陣營一次的訪美,按照正常該有的策略。金溥聰訪美代表的是國民黨主席和候選人的馬英九。此行只能部分達到上述分化對手媒體關註、政策消毒等效用。因為無法真正預測蔡英文在美國的言行和影響,馬英九陣營也許會在蔡英文訪美之後,迅速組織一個更加官方化的參訪團,進行更針對性的消毒,以便對蔡英文的訪美起到兩面夾擊、前後堵截的效果。
蔡英文訪美重要的是要說明自己的兩岸政策,但恐怕最不能夠說明的也是兩岸政策。蔡英文屆時不會用英文,也許會用中文來玩弄不一定比陳水扁玩得更高明的文字遊戲。蔡英文訪美的壓力要遠遠大於馬英九,她會很在意自己在美國的人氣,會拿在美國政府得到哪一級的接待說事,也會將赴美看做拓展選舉資金的重要途徑之一。
從美國自身來講,緣於和北京方面有過的承諾和默契,美國對台灣的選舉不能深度介入,尤其以世界民主政治典範自居的美國,也不能、也不會明目張膽地干涉台灣的大選。但從美國自身利益出發,美國自然會用很技巧的方式影響台灣的選舉。美國對台灣選舉的影響,重點是體現在四年一度的台灣領導人的選舉上。
首先,美國下賭註很謹慎,藍綠方面,不會賭任何一方。藍綠候選人之間的差距越小,美國主觀上願意影響的意願越大。而這種影響往往是決定性的。反之,當美國判斷缺少順手牽羊這樣影響台灣大選的結果時,樂得表現出一種民主政治衛道士的摸樣。最明顯的例子是,2008年,謝長廷和馬英九的對決。謝長廷陣營對馬英九有美國身份的質疑,打到了投票前夕。美國本可以大大方方說出事實的,但也是在最後一刻非官方地、通過一個美國前駐台灣代表澄清此事。當時也大概是看到,即便配合謝長廷也無法扭轉謝長廷的敗局了。
馬英九和蔡英文這次民調領先幅度不大,是否會給美國更多操弄的空間?答案自然是肯定的。這也是外交和政治的潛規則。但是,美國目前的狀況有點自顧不暇,有多大需要和多少可能在交惡北京的情況下,來打這幅力不從心的台灣牌,則會讓他們破費思量和權衡。
其次,美國對台灣大選的影響除了不交惡北京,維護自己民主政治捍衛者的形象外,更重要的是,蔡英文取代馬英九,對美國的利弊參半,其不確定性可能會讓美國左支右絀的境況更加窘迫。另外,萬一押錯寶、賭錯人,綠營還沒有什麼,怎麼樣都會跟隨美國,但如果過於偏袒綠營,很可能將藍營徹底推向北京方面。這才是美國最怕的。
再次,美國政府之間的中正立場,不代表政客和軍火商沒有赤裸裸意識形態和利益方面的偏愛。美國軍火商最喜歡民進黨這樣的製造兩岸對立的政治人物,這樣軍火才會賣得多、賣得快。而被軍火商綁架的美國的一些政客,也會以北京的意識形態和人權狀況,來制衡兩岸關係,圖利綠營。其具體表現是,美國最怕的是台灣的自立。他們很希望用兜售軍火來遏制台灣軍事裝備的自產率提升。軍火商試圖影響台灣大選最明顯的例證是,2008年,軍火掮客、美國前駐台代表選舉前夕訪問謝長廷陣營,在藍營抗議下,美國政府不得不出來聲明其不代表美國政府了事。
最後,美國對台灣大選的試圖介入,除了上述因素、實際和條件外,接下來,特別是投票前夕,“雙英”的個人特質、臨場發揮,民意流動、重大政策對地區安全穩定的影響,以及美國的長期戰略和美國自身改善的狀況和要怎樣打台灣這張牌,以及北京手中有多少王牌有很大的關係。即便綠營代表人比如陳水扁,不惜降格為美國占領區長官。再即便換做蔡英文,如果不能擱置兩岸爭議,激化的兩岸關係,更需要不斷在美國面前獻媚,尋求更強力保護。這些本應毫無疑問地得到美國的厚愛。如上所言,在藍綠候選人不明朗時,美國必須很小心地將一碗水端平。
總之,美國對台灣2012的選舉,儘管以及不像以前那樣得心應手,但足有舉足輕重的意義。台灣自身知道自己是美國戰略的一個棋子,也甘願讓美國下自己這顆棋子。藍綠政治人物焦慮的是,美國最好能將自己抓在手中。所以,不斷將自己打扮得醒目、拼命在美國這個棋手面前出現,就成了不二的選擇。可以預見,九月份,藍綠政治人物相繼訪美,僅僅是拉開了藍綠政治人物2012大選,去美國頻繁“覲見”的序幕。
畢殿龍