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2024.8.8
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利比亞戰局22日出現關鍵性轉折。這讓北約和筆者都松了一口氣。北約松口氣是因為北約不必擔心會陷入利比亞戰爭的泥潭;筆者松口氣是因為本人數月之前的預測和判斷都是對的(見《畢殿龍:中國需盡快明確對利比亞立場》)。卡紮菲統治利比亞42年的時代終結,利比亞是不是就有了一個明媚、穩定的未來?不管未來如何,至少相當一段時間內,反對派未必能搞定整個利比亞。
反對派占領首都的黎波裏,只是從形式上接管了政府,並不代表就具有了真正的合法性,更不代表就能夠代表利比亞多數公民的認可。特別是在利比亞部落利益縱橫交織之下。沒有心的權利平衡。利比亞的政權,特別是沒有一場真正意義上的普選之後,就不代表有足夠的合法性和廣泛認同。反對派要面對的問題恐怕還真正開始。
和北約可以直接支持反對派武器、金錢對付明確的敵人不同。穩定和治理利比亞,則主要靠反對派你呢高否在最短時間內組合足夠多的各方面的人才,能否出臺一系列政策包括選舉在內的法規、法律。這個過程拖的越長、力度越小。反對派被合法性和治國能力就會被懷疑。看目前利比亞反對派的人員結構,是不具備迅速穩定利比亞的能力的。
反對派的勝利,只是推翻了一個獨裁統治,為利比亞民主時代開啟帶來了可能。但並不代表完成了利比亞這塊土地上已經具備了這種素質或具有了這樣的民主基礎。為此,反對派將面臨一個兩難境況:推行他們自己標榜的民主,也許會用更加反民主的手段。目前來看,利比亞沒有鐵腕的統治,或者沒有調和各方的智慧。其亂象恐將短時間內無法結束。
像反對派推翻卡紮菲大大依賴了西方的力量一樣。利比亞經濟和政治的重建也將離不開西方。利比亞經濟的復蘇要遠快於政治的穩定。豐富的石油資源,對西方更加開放的市場,將讓利比亞經濟恢復的速度好於預期。
現在問題的關鍵是,利比亞能否產生一個有力量和智慧的領袖,或者迅速形成一個有力又有智慧的決策群體,和西方的幫助接軌。如果利比亞自身仍然群龍無首。北約想在政治上介入和幫忙,要比軍事和經濟上幫忙要困難得多。但無論多麽困難。利比亞作為西方剛剛完成的一件精心制作的藝術品,一定會加倍呵護。何況,對新政府有足夠影響力,本就是當初出面支持反對派的考量之一,尤其,這背後還有包括利比亞石油、軍事地理位置的巨大商業和戰略利益在。
反對派的勝利,在美國深陷伊拉克、阿富汗戰爭多年無法脫身,心灰意冷之後,也為西方介入地區沖突打了一針強心劑。也讓其對新的幹涉模式更加有信心。這是否會造成更多的阿富汗或者產生更多新的問題。慶祝勝利之時,恐怕是無暇細細思量的了。
畢殿龍