毕殿龙：美国对钓鱼岛立场清晰与模糊的玄机

中日关于钓鱼岛之争日趋频繁，且均有骑虎难下、旷日持久之势。据报道，美国会参院近日通过“2013财年国防授权法”修正案。该案称美对钓鱼岛最终主权不持立场，但承认日方对该岛屿的行政管辖权，任何第三方单方面行为均不会影响美上述立场。作为日本盟国的美国，对要不要帮助日本协防钓鱼岛，以及以什么样的方式，会介入到什么样的程度。其立场和态度，时而明晰而热切，时而模糊和超然。这其中暗含了美国什么样的策略？这种渔翁得利和牌手的心态，会对中日产生什么样的影响？

在钓鱼岛问题上，美国支持日本是意料之中的事。但迫于很多领域美国需要中国的合作，也担心中国反弹的力度过大。所以更多时候，美国政府在钓鱼岛问题上，持模糊立场，多次宣称在钓鱼岛问题上，不选边站。尽管其实际行动，支持和鼓噪日本在钓鱼岛问题上和中国对抗的意味明显。

中日在钓鱼岛对峙竞争激烈的时刻，美国多数是以重要官员以个人发布的方式，声称和日本签订的安保协议，会覆盖到钓鱼岛。在行动上，则是频频和日本一起举行针对中国的登岛和海战演习。其实这种方式，一方面让日本不要太准确拿到自己支持到他们到何种程度的底线，因为官员个人的立场和发言，会因为不同的人和不同的场合，随时发生变化。即便有个别官员在钓鱼岛问题上，支持日本的力度大一些，日本也不敢轻易当真；频频的军事演习，更是美国对其声称保护的小弟的安抚动作，比正面和中国较劲，所受到的反弹要小很多。这种雷声大雨点小，立场模糊，支持高调的行为模式，如非美国自身对中国战略利益发生变化，恐怕还会持续很长时间。

美国政府相关部门立场的模糊反复，自然是执政中有现实操作层面的需要，其不会因为一个不牵涉到根本利益的钓鱼岛问题，就使得自己在更多国际问题上让中国的对抗全面升级，其要做的就是既能够长期吊住日本的胃口，不让其失去控制，甚至个别时候让其有点不安全感，不能自认为自己可以脱离大哥的保护，和中国的对抗最好维持在通常所说的，闹而不僵，紧而不崩的程度等。必要时，又能够让日本对中国发起更大范围的牵制。

美国民意机关参众两院的态度，往往比政府更少顾忌，更容易出台对中国更为强硬的政策。在钓鱼岛问题上，美国许多议员跃跃欲试多次尝试通过更明晰的支持日本的方案。日前通过的修正案，不过是其中的又一次表演而已。

针对美国参众两院对钓鱼岛问题的干涉，中国适时作出自己的反应，并针对美国政府的实际行动采取对等的反制手段，是让美国各界对中国国家利益有触动时，必须有所顾忌的应有之义。因为美国国会如果事先通过更多、更明晰的方案，尽管美国政府不一定当即采取行动，但因为等同获得了更多的授权，减少了在钓鱼岛问题上，中美的预警和缓冲的时间与空间，更重要的是，会纵容日本在钓鱼岛问题上，对中国铤而走险，届时，美国就会感到日本像是巫师换出来的魔鬼，本想利用魔鬼，结果却为魔鬼所制。

总之，美国利用钓鱼岛问题，大打河蚌相争、渔翁得利之牌，站在美国国家利益，自然是他们的选择。但作为一个负有更多维护世界和平责任的大国，美国在钓鱼岛问题上，模糊可以理解，但如果玩过了头，不断火上浇油，只能是引火烧身。美国在钓鱼岛立场上的清晰和模糊，很多时候也是中日双方许多人根据自己的需要幻化出来的。特别是中国，更要料敌从宽，设想在钓鱼岛问题上，即便美国全力支持日本，也要有不惜一战的信心和战而胜之的能力。如此，才能以不变应万变，才是正确的态度和立场。

毕殿龙