中国宣布减税3800多亿元 专家指有利“放水养鱼”

首季实现良好开局的中国经济，又收到了一个大礼包——中国政府为各类市场主体减税3800多亿元(人民币，下同)。

　　振奋市场的这一利好消息，源自19日召开的中国国务院常务会议。此次会议决定，在一季度已出台降费2000亿元措施的基础上，进一步推出简化增值税税率结构等六大减税措施。这些措施全部到位后，加上全面推开营改增(营业税改征增值税)试点今年前4个月翘尾减收，预计全年将再减轻各类市场主体税负3800多亿元。

　　继去年5月全面推开营改增后，今年7月1日起，中国的增值税税率将由四档减至三档、取消13%这一档税率，同时下调农产品、天然气等增值税税率2个百分点。

　　全国政协委员、经济学家张连起20日接受采访时说，继续推进营改增、简化增值税税率结构，可以为稳定经济发展预期提供助力，也可以为实体经济创造更加良好的营商环境。

　　张连起表示，此次公布的减税措施既包括农产品以及涉及民生的天然气等领域，还扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围、提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例，中国经济可以借此涵养税源。六大减税举措的力度很大，在国内外错综复杂的形势下，通过这样精准的税收优惠政策，降低企业负担，可以进一步放水养鱼，激活实体经济内生动力。

　　中国财政科学研究院公共收入研究中心研究员梁季也认同上述观点。梁季表示，增值税税率减少一档，是税制的一大优化。对原需缴纳13%增值税的企业而言，它们的税负将得以减轻。

　　梁季指出，因为减税，政府税收会减少。但减税可以促进经济提升，经济提升又会增加了税源。减税后，要解决支出矛盾，需要提高支出资金效率，撬动社会资本来参与公共投入。

　　接受采访时，中国国家税务总局税收科学研究所所长李万甫分析说，此次公布的六大减税举措，有助于推动供给侧结构性改革和企业转型升级，鼓励大众创业、万众创新，对经济稳增长和市场增活力起到重要促进作用。他相信，企业减负之后，市场活力会进一步激发，给未来经济培育新的动能、带来新的增长点。