10月8日美国移民局和劳动厅在联邦官报上共同刊载了大幅上调H-1B签证申请及批准标准的规定，预计获得H-1B专职就业签证将会变得更难。国土安全部次官库奇内利表示该内容有很大变化，其非曾预测说如果适用新标准，约有三分之一的H-1B签证申请将被拒绝。

最大的变化就是适当的工资(prevailing wage)已经上升到了和以前无法相比的水平。美国雇主雇佣员工的工资一般由雇主决定。但是雇用H-1B员工时，美国国家合理工资中心(National Prevailing Wage Center)规定H-1B员工的工资必须高于国家工资标准(National Prevailing Wage Center)。这是为了防止本国国民(拥有公民权的人)被低收入的外国劳动者抢走工作机会。所谓合理工资，按职业、地区分为四个水平。等级1是针对初级员工的薪金水平，等级越高在经历、职务、管理责任、资格证等相关职责上所要求的条件就越高，因此工资也就越高。

下表为截止到目前和新规适用合理薪金百分比率

例如，以上述数据为例，以2020年7月为准，刚获得学位并在纽约市会计工作的会计师，在纽约市所有会计师的年薪百分比中，将最低工资标准定为Level 1适当工资，每小时的工资为29.84美元，以全职年薪为准，约为62000美元。根据新修订的修订案，今后纽约市计划聘用的会计师必须提高45%，即每小时42.42美元，年薪88,234美元，比原来增加26,000美元以上，才能合法聘用外国会计师，申请H-1B签证。另一个例子是，新泽西州底特律地区的入门软件开发者的最初工资从57,000美元涨到116000美元以上，涨了一倍多。波士顿医学研究员的月薪从54000美元涨到87000美元，增加了60%以上。在假设同样的学历条件和聘用条件的情况下，即使支付比现在更高的工资也要雇用外国人的美国公司必然会减少，因此，即使在美国艰难获得学位，也很难同时得到雇用和签证这是显而易见的。

不仅如此。为了获得H-1B签证，今后外国人需要在本人聘用的位置上拥有直接相关的学位。H-1B签证一直要求获得与该职业相关的专业学位。本次修订案对“专业职业”的证明条件规定有了更多限制，只有在本人所从事领域拥有一定学位的情况下，H-1B签证才能得到批准。例如，品质技术人员(Quality Engineer)根据企业种类和相关产业、知识、业务的需要，每个公司都有千差万别的专业。比如机械工程、工业工程、是微生物工程、计算机工程。到目前为止，H-1B可以像“工程学相关学位”那样灵活地聘用外国人，获得H-1B的批准，但今后将明确需要符合业务特点的细分专业，聘用该专业的外国人必须具备这样的专业，才能获得H-1B的批准。

劳动厅的方案将立即执行，移民局的方案将60天以后开始执行。这次H-1B规定变更案之所以引起了相当大的关注，是因为该修订案的内容动摇了H-1B签证的根基而且还会对就业永久居住权造成严重影响。目前在美国完成学业后，OPT期间积累基本业务并通过公司取得H-1B签证后，如果认真工作并得到认可就可以获得永久居住权，这是在美国定居的最基本的途径。如果按照变更方案，今后H-1B签证雇主也将很难找到，因此申请就业永久居住权的机会也将减少。不仅如此，目前H-1B身份的人将来延长停留时间或者需要跳槽时可能会遇到困难。即使幸运地获得了永久居住权，小规模企业也很难证明其作为雇主的适当薪金支付能力。

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