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2024.8.8
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国家利益豁免移民(National Interest Waiver,简称NIW)是美国移民法职业移民第二优先 (Second Preference Employment Based Immigration,简称EB-2)的一个特例。通常申请人走EB2途径申请绿卡,需要由雇主为其提交EB2申请,并申请劳工证(Labor Certification,简称LC)。
符合NIW的申请人不需要美国雇主,不需要满足工资要求(Prevailing Wage),不需要由其雇主为其向劳工部(Department of Labor, 简称DOL)申请劳工证,便可以直接向移民局提出第二优先移民申请(EB-2)。NIW是否能够成功的关键在于你是否能够证明你为美国国家利益做出了重大的贡献。在2016年DHANASAR的决定之前,美国移民局以1998 NYSDOT为标准而做决定。新的DHANASAR标准放宽了对“有利于国家利益“的界定,从而使更多的申请人能够受益于NIW,跳过劳工证,直接申请绿卡。
根据DHANASAR,只要NIW的申请人满足以下三个要求,其申请就应该得到批准:
第一,申请人于所从事的工作领域有一定优势,并且该工作领域有利于国家利益。比如,如果你是一位科学领域的研究员,你就需要证明你的研究能够在业界造成一定的影响并且有利于国家利益。
过去,教育领域或者商业领域的申请人很难证明他们能够对国家利益作出贡献。难点主要是在如何证明其对国家程度上的利益做出了贡献。新的NIW标准对此做出了澄清:对国家利益作出贡献并不要求申请人证明其影响涉及全国范围。申请人只需要证明其对一个地区有重大影响即可,比如一个经济比较落后的地区。这个变化可以说大大放宽了NIW的标准。
第二.申请人无需证明其100%能够成功。申请人需要证明其处于促进其提议的工作领域的有利位置,因为如果申请人没有能力完成计划或处在一个不可能完成计划的处境,无论这个计划多么完美也没有用。申请人可以提交个人陈述、推荐信或者过往类似的成就来证明其达到了第二条的标准。
第三, 全面考虑来说,对申请人豁免雇主申请与劳工证的要求对美国是有利的。这条新规定,相较于旧规定来说,宽松了许多。在过去,申请人需要证明对其豁免不会对美国具有同等能力、从事同等工作的本国工作者造成损害。
在新的、更为宽松的NIW标准下,更多的申请人能够受益于NIW。川普执政之后,家庭移民与工作移民都变得更为困难了。如果你符合NIW的条件,不妨考虑尝试。
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