中国台湾网3月18日讯据香港中评社报道，台南大学行政管理学系教授马群杰接受访问表示，看蔡当局以“壮大台湾”回应大陆的31项惠台措施，只是包装过去政策而已，意义不大。让人担心的是，蔡当局已让台湾变成了“空心蛋壳”，在未来的美中角力下，台湾恐怕很难耐得住大国的压迫。

马群杰表示，大陆31项惠台措施，是融合了近二、三年来对台工作的大整合，持平而言，对两岸都有利。此举是大陆巧实力的更大发挥，对于台湾人民前往大陆发展所有可能产生的效应与影响，大陆都概括接受，包括意识形态较明显的青年世代到大陆求学、就业也都能接受，展现了大陆的自信。

对于大陆惠台措施与蔡当局以“壮大台湾”回应，他有几个观察：

第一，对蔡当局而言。31项惠台措施，再次确定了大陆对蔡当局的不信任，过去“听其言、观其行”的阶段已经过去，大陆对台政策定调，亦即对台湾人民是“软”，对蔡当局是“硬”。出台的31项措施就对台湾人民争民心，但未来极可能对蔡当局更强硬，包括“外交”、国际空间的打压。

第二，对国民党而言。目前看来，大陆已没有特别的期待。国民党在两岸关系中似乎愈来愈不被重视。大陆许多对台政策公布，不但跳过了民进党当局，甚至也跨过了国民党。大陆在228自行宣布31项惠台措施，似乎也反映了对国民党年底选举可能产生的效应影响，已非至关重要。

第三，对台湾人民而言。看大陆对台31项惠台措施，再看蔡当局的“壮大台湾”回应方式与内容，台湾人民两厢比较之下，对蔡当局的不信任感只会愈来愈重。特别是31项措施当中有19项是针对台湾人民，这已不是靠意识形态、戒急用忍就挡得了“西进”，绿营过去喜于操作“不顾台湾，就过去（大陆）”的说法，也会愈来愈说不通。

马群杰观察，民进党当局的回应，非由“行政院长”赖清德出面，而是由“副院长”施俊吉代表提出“壮大台湾”的四大方向及八大策略，刻意摆出“老神在在”的态势，而过程中又言词谨慎，可能还要顾及两岸关系职掌本该是蔡英文，“行政院”也不宜有过大的动作。

从施俊吉提出的四大方向及八大策略来看，马群杰认为，其实只是蔡当局包装过去政策的一场作文比赛而已，意义并不大。“壮大台湾”的内容中，缺乏具体作为的牛肉，反而是政策宣示意味浓，各界关注蔡当局如何回应31项惠台措施，却是这个结果。不得不让人怀疑，蔡当局已陷于“有意愿、没能力”的困境，这恐怕才是令人担心之处。

马群杰表示，从大陆对台政策已明显看出，一方面以巧实力争台湾人民，一方面对蔡当局采取强硬态度，当台湾人民对蔡当局逐渐失去信心、“西进”成了大势所趋的状况下，美国最新通过的“台湾旅行法”正式生效，已使台湾的处境更显尴尬。

他指出，从大陆立场看“台湾旅行法”，是对美中关系的挑战，蔡当局若与美方配合，形同是对两岸关系的不友善。

他说，过去马英九时代，台湾在美中台三方关系中，还能扮演具有弹性功能的“实心皮球”的角色，现在却成了“空心蛋谷”，未来“台美高层”互访若成真，美国拿台湾当“筹码”，大陆不满台美踩“一中”红线，美中角力下，必将对台湾造成实质的压迫，届时，台湾耐得住吗？恐怕是未蒙其利、先受其害。

马群杰说，民进党蔡当局上台后，本来期盼着台湾能够拥有更多的自主空间，但目前看来却是适得其反，衡诸内外情势，两岸正加速的往融合、统一的方向在走。