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中国观察:放管服火候如何?

已有 1383 次阅读2017-11-9 22:15 |个人分类:教育理论|系统分类:科技教育分享到微信

      2017613日,国务院召开全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议。国务院总理李克强强调本届政府围绕处理好政府与市场关系,按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求,始终抓住“放管服”改革这一牛鼻子,坚韧不拔地推进政府职能转变。他指出,“放管服”改革是一个系统的整体,既要进一步做好简政放权的“减法”,打造权力瘦身的“紧身衣”,又要善于做加强监管的“加法”和优化服务的“乘法”,啃政府职能转变的“硬骨头”,真正做到审批更简、监管更强、服务更优。他提出各地区各部门要强化责任担当和行动自觉,增强改革韧劲,主动倾听市场主体和群众呼声,敢为人先,勇于实践。

      放管服主观动作与社会客观需要关系怎样?政府的放管服措施、力度是否解决了现实中的具体问题?中国这么大,行业这么多,城乡之间、东西部之间,城市与城市之间,乡村与乡村之间,存在发展不平衡,该从哪里入手回答这个问题呢?

      教育领域无疑是人民关注的焦点,我们考察教育行业内的放管服,就可以窥见整个社会的放管服。国家已经明确要推进建立现代学校管理制度,这样的教育治理目标就要求建立学校办学的自主权、决策权。于是,凌驾于学校管理之上的一些评比项目,比如优质课评选、教学能手评选、学科带头人评选等,被教育管理部门取消了。就是说,在教育领域放管服工作已经启动。那么,取消多年之后如今怎样呢?据初步观察,一些区县教育管理部门已经或正在恢复这些评比政策。就是说,放管服改革在已经有了一个开头的情况下,在教育领域,又有了回潮的趋势。一些教育管理部门的决策者,素质不高,并没有能力站在时代的高度观察问题,更没有眼光和本事根据教育实际把“放”“管”“服”落实好,致使放管服与教育发展分离开来,把放管服看成了教育发展的紧箍咒。


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