【六盘水评论】从兰州查处城管打人事件说起。。。

经研究，安宁区监察局对负有带队领导责任的安宁区城市管理行政执法局市容巡查中队队长赵世祥、市容办主任张国军、银滩路中队中队长赵元鸿，给予行政警告处分；安宁区城市管理行政执法局对负有直接责任的朱学亮、吴承亮、龚正东、陈凯、陈超、朱家忠等六名工作人员，予以开除。 安宁区委、区政府安排部署为期两个月的城管执法队伍作风纪律大整顿，以“规范执法、严格执法、文明执法”为主题，加强队伍管理，全力推进标准化执法，提高执法水平，以防此类不文明执法行为再次发生，确保抓城市管理的势头不减弱，城市管理综合整治的成果进一步巩固。（2016-07-03《兰州晨报》文：张学江）

该报道的第一幅照片说明是“兰州安宁一周第6起城管粗暴执法：旁观者欲拍照被七八人围殴”。说明兰州安宁区城管队员对旁观者的老百姓欲拍照片，就可以肆无忌惮地公然敢七八个人围殴一名旁观者，说明什么道理呢？老话说得好——冰冻三尺，非一日之寒！假如从兰州市委书记开始，兰州市城管局长、安宁区城市管理行政执法局长，天天敲木鱼——“规范执法、严格执法、文明执法”为主题，加强队伍管理，全力推进标准化执法，提高执法水平，防此类不文明执法行为发生。还会发生——“兰州查处城管打人事件”吗……？

朱镕基在上海当市长期间，有一句非常著名的口头禅——“问题出在下面，根子却在上面”。那么，我们从兰州查处城管打人事件中看到了什么呢？一种“正金字塔”的处罚方式，“问题出在下面，根子也在基层管理”。为何不能处罚——兰州市城管局长、安宁区城市管理行政执法局长呢？仅仅是给了：市容巡查中队队长赵世祥、市容办主任张国军、银滩路中队中队长赵元鸿——三张两年后可以撤销的行政警告黄牌处分！

对负有直接责任的朱学亮、吴承亮、龚正东、陈凯、陈超、朱家忠等六名工作人员，予以开除？假如是七八个普通老百姓围殴一人，最起码的处罚标准是行政拘留N天！现在予以开除就能代替“治安管理处罚条例”了吗？我们知道处罚的标准是——“程序公正”，假如从法律的角度来看问题，因为“程序的非公正”，从而引申了“程序的违法”，所以说“兰州查处城管打人事件”是“程序的非正义和公正”！

从兰州查处城管打人事件，可以说给全国的城管队员敲响了警钟，你们身在最基层的第一线，千万要记住——“规范执法、严格执法、文明执法”！一旦发生城管队员打人事件后，被开除处罚的就是你们第一线的城管队员，什么待遇都没有了！为何不能多想想在工作中牢记“规范执法、严格执法、文明执法”呢……？

凤凰网评论专栏作家笑蜀先生说得好；“普通人的权利，才是社会稳定的基石。普通人是一个社会中的绝大多数人，是一个社会的基础。只有当这绝大多数人都有保障了，都安全了，社会的基础才牢靠。普通人的权利愈有保障，普通人的生活愈是安定，则社会愈健康。”所以，城管执法不能侵犯普通老百姓的权利，你可以——规范执法、严格执法、文明执法，但是你不可以打人和骂人！（作者：文化评论网副总编辑夏金根/笔名：六盘水评论/微信公众号：cocoxo1954ok）

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