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2024.8.8
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附:【六盘水评论】是谁把政府采购当成“唐僧肉”?
中国社科院法学所研究人员对中央政府采购以及26个省、直辖市政府采购信息的公开情况进行梳理,并根据可公开获取的协议供货成交价格、中央国家机关批量集中采购的成交价格,分析其与市场平均价格的差异而得出——研究采集样本中高达八成的政府采购商品价格高于市场平均价。“豪华采购”、“天价采购”更是层出不穷。其中,最极端的一个例子是,一台普通的台式电脑政府采购价达到惊人的9万多元,而市场价不过才2000多元,相差30多倍。(2013年2月26日《中国青年报》)
据媒体报道,近日,中国社科院发布的2013年法制蓝皮书显示,研究样本中八成的政府采购价格高于市场均价。其中,某地政府采购的一台普通的台式电脑达到惊人的9.8万多元,而该电脑市场价2600元,相差30多倍。笔者认为,政府采购以高出市场30多倍的价格采购一台普通的台式电脑,假如仅仅以“只买贵的,不买对的”,显然是低估了政府采购人员的智商,所谓“豪华采购”、所谓“天价采购”的背后,无不存在着权钱交易的猫腻!
政府采购的订单,由于是属于三公经费开支,不说货比三家,而是谁出的回扣多,花落谁的商家手里!于是,政府采购成了商家人人抢吃的唐僧肉!还美其名曰,“买的东西次一点,供应商赚一点,回扣拿一点”,成了政府采购的“三点规律”。而且有的供货商靠贿赂长期垄断政府采购。而且这种贿赂,是明不知鬼不觉,公众很难发现其中的“道道”,监督如同虚设!他们的手段多多,低价中标、高价结算,开阴阳发票,送境外旅游、送书画古董瓷器的雅贿,甚至于把期货式的远期回报也用上了,如此等等,2600元的电脑,就可以卖到9.8万多元的天价!
曾记得,网友曝光揭露政府机关采购昂贵器材的帖子,频频引发平面媒体和网络舆论的关注……,前二年,辽宁省抚顺市财政局因采购苹果iPod touch 4作U盘,身陷舆论的漩涡中。2010年12月26日《天涯杂谈》里一篇标题为《请看政府采购的每台价值41000元的笔记本电脑是什么配置》,根据帖子的内容,此次采购41000元笔记本电脑的单位是黑龙江省公安厅国际合作处。这一采购计划包括了两台15200元的笔记本电脑、一台41000元的笔记本电脑、一台30000元的激光打印机、罗技M959无线鼠标等。顿时引来媒体舆论和全国无数网民的围观和吐糟!
我们知道,有许多电脑生产厂家,生产旗舰级电脑,一是广告宣传需要、 二是提供给骨灰级别的游戏玩家、三是提供给3D动画设计。一台9.8万多元的天价电脑,里边的零件大有白金做成!否则是打破了目前天价电脑的历史记录!但是“政府采购”所化费的资金,全部来自纳税人的钱,这是败家子吗?这是慷国家之慨吗?非也!这里边的猫腻,不是“白痴坑爹”!而是暗箱操作,大捞不义之财的油水罢了……!
国家在2002年颁布的《政府采购法》规定,政府采购应当遵循公开透明的原则。但是,有知名学者申请采购信息公开,却遭遇重重阻力:在向24家地方政府财政部门提交申请后,有13家明确拒绝答复,其中10家竟称不掌握相关信息。他们如此害怕采购信息公开的原因是什么呢……?
曾有媒体报道,长沙市工商局办公大楼的空调,中标价是109万元,结算价却高达875万元,是中标价的8倍多!这里边的猫腻又是什么呢……?政府采购,本来是为了节省开支,我们称之为“阳光采购”,而今,“阳光采购公开招标”,却成了“买萝卜却花了人参的价”,竟比“暗箱操作”的采购还要黑暗无比,纳税人的钱财,如此如此这般地流失到了某些人的口袋里!
古人云,“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。” 中国公务奢华超过任何一个发达的国家!据媒体报道说:“中国现有公务用车六百多万辆,国家每年光养车的费用就比军费还高。”中国是一个发展中国家,但是“公务接待”——请客吃饭”超过了世界上任何一个发达国家。仅仅公务员的车屁股和公务员的嘴巴,每年消耗中央财政6400多个亿……
政府采购是个“大蛋糕”,每年全国高达7000亿!政府采购所支出的每一分,花的都是纳税人的钱,一旦政府采购成了任意宰割的“唐僧肉”,成就了某些商人和官员的贪污受贿,既偏离了国家加强财政支出政府采购的管理、偏离了提高资金使用效率的预设轨道,使政府采购难以避免腐败现象的发生。
政府阳光采购,本来无可厚非!但是如何用好纳税人的钱,如何避免“暗箱操作”出现腐败的问题。有关政府职能部门更应该公开政府采购的预算资金指标!健全政府采购监督体系和问责制度,要依法保障人民群众直接监督政府采购的权利,要增加采购工作的透明度,合理的使用采购资金,避免奢侈浪费,花最少的钱,办最好的事,把好钢真正用在刀刃上,这样才能让广大纳税人放心。(作者:文化评论网副总编辑夏金根/笔名:六盘水评论/微信公众号:cocoxo1954ok)
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