面对国际环境和世界发展大势，本世纪初，中共中央全面分析中国国情、准确判断发展阶段，高瞻远瞩地作出战略判断：21世纪头20年，是中国必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。中国要在本世纪头20年里，集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。为此，中国提出在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强，即在20年的时间跨度里，使GDP年均增长达到7.2%左右。

　　从1978—2000年，中国保持了GDP年均9.7%的高增长。在新世纪到来之时的背景之下，中国国内生产总值基数已经很大，继续保持这一增长速度的难度增大。因此，中共中央慎重考虑、多方论证，提出保持7%以上的增长速度，作为确保全面建设小康社会核心目标的基本要求。同时，从经济基础、市场潜力和体制环境等判断，中国完全可以达到这个增长速度。

　　后来十几年的实践证明，中国不仅有底气提出这一目标，更有能力提前实现这一目标。

　　在2000-2015年期间，中国GDP年均增长率的预期目标为7.2%，实际结果为9.6%，超过了预期目标。按可比价格计算，2015年GDP相当于2000年的3.955倍，已经接近GDP翻两番目标。2016年前三季度GDP同比增长6.7%，是2000年以来经济增长率最低的年份，2016年中国预期GDP（按6.7%增速）相当于2000年的4.22倍，提前4年实现GDP翻两番的目标。

　　这表明，中国抓住了难得的重要战略机遇期，加快发展，经济实力再上大台阶，在新的国际竞争格局中占据了更为主动的地位，也走进了世界经济舞台中心。

　　首先，为确保实现第一个百年目标奠定经济基础。较快的经济增长，切实提高了人民生活水平的经济基础。2000年中国人均国民收入为930美元，在世界207个国家和地区中居第141位；2014年中国人均国民收入为7400美元，在世界214个国家和地区中居第100位，比2000年提高了21.5个百分点，从低收入水平进入上中等收入水平。

　　其次，中国经济实力在世界上了大台阶。按汇率法计算，中国GDP占世界总量比重从4.02%上升至2016年的15%以上，提高了11个百分点以上；按购买力评价法（2011年国际美元）计算，从2000年的7.64%上升至2016年的18%以上，同样提高了10个百分点以上。

　　再次，中国经济实力是提高综合国力、科技实力、军事实力、国际影响力的重要条件。中国充分利用了21世纪头十几年的战略机遇期，使自己不仅仍处在经济起飞的重要阶段，而且仍处在迅速全面崛起的时代。

　　今后中国只要保持中高速增长，不仅将如期实现“第一个百年目标”，而且还将创造更长的战略机遇期，为实现“第二个百年目标”奠定更坚实的基础。

　　（作者为清华大学国情研究院院长）