杨 迪

这是一场关系我国发展全局的深刻变革。

行进在新常态的快车道上，中国正在奔向一个关乎未来的重要节点——此时，距离全面建成小康社会，仅剩下差不多4年时间。

“2016”，这个数字既代表着“十三五”的崭新开局，也代表着全面建成小康社会在这一年迈入了决胜阶段。

在这样一个重要时点，如何以新姿态适应新常态，迎接即将到来的小康社会？如何以新理念引领新常态，拥抱供给侧结构性改革任务艰巨的“十三五”？

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央挺立潮头、高瞻远瞩，作出经济发展进入新常态的科学判断，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，开启供给侧结构性改革的新实践，以新的有力作为标注着中国经济的新方位。 

“十三五”开局之年即将过去，关注中国经济发展的人们能够看到，以“新发展理念”引领经济新常态的中国实践，已经取得了显著成效：

“大众创业、万众创新”，翻开了以创新发展理念引领经济新常态的新篇章；

“京津冀协同发展”，拉开了以区域和城乡协调发展引领经济新常态的新序幕；

“绿色化”，指明了以可持续的绿色发展理念推动经济新常态的新路径；

“一带一路、亚投行”，彰显了以开放发展理念引领经济新常态的新担当；

“精准扶贫”，践行了以共享发展理念引领经济新常态的新思路。

在这样短时间内，中国为什么产生如此大的变化？

下对“药方子”，拔掉“病根子”。

这句话体现了新时期中国要适应并引领新常态、实现经济可持续发展，所面临的种种问题和对变革的迫切渴望。

回顾历史，从上世纪70年代起，为了解决相对落后和贫穷的问题，我国开始实行赶超战略，集中资源和力量快速发展经济，将积累社会物质财富作为发展的首要目标。

这一时期的发展路径，为我国经济实现快速发展换来了时间，也拓宽了空间，使我国迅速跃升为世界第二大经济体。

同时，伴随着经济的发展，在结构调整过程中难以避免地出现了一些问题：创新能力不强、发展方式粗放、城乡区域发展不平衡、资源环境约束趋紧、收入差距较大、消除贫困任务艰巨等问题日益突显。

当前，我国仍处于跨越“中等收入陷阱”的艰难爬坡期，面临着结构转型时期的诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。

经济社会环境发生变化，发展理念必然也要发生新的变化。然而，新理念不是凭空而来的，是站在坚持全面协调可持续发展、坚持“五位一体”总体布局的新方位基础上，针对新常态下我国发展中的突出矛盾和问题，通过不断的“望、闻、问、切”，一步步艰难探索出来的。

中国发展的进程正是这样一个思路升级、理念更新的过程。在经济发展内涵发生深刻变化的新形势下，只有“对症下药”，不断创新，树立新的发展理念，才能实现更加遵循经济规律的科学发展，更加遵循自然规律的可持续发展，更加遵循社会规律的包容性发展。

面对紧迫的形势和任务，中国如何应对？

对此，党的十八届五中全会开出了“新发展理念”这一剂“良方”。

“创新、协调、绿色、开放、共享”。简单的5个词、10个字，凝聚着党和国家领导人对经济社会发展规律的深入思考：

坚持创新发展，着力解决发展动力问题；

坚持协调发展，着力解决不平衡问题；

坚持绿色发展，着力解决人与自然和谐问题；

坚持开放发展，着力解决发展内外联动问题；

坚持共享发展，着力解决社会公平正义问题。

创新，为谁创新？协调，为谁协调？绿色，为谁与自然和谐相处？开放，为谁开放？共享，谁来共享？

一切为了人民。

这“新发展理念”，如同金木水火土的“五行”，围绕“人民”作为根本出发点和落脚点，充分调动人民谋发展的积极性、主动性和创造性，在“人人参与、人人尽力、人人共享”中，让发展成果惠及每个人，让每一个人都有更多获得感，从而实现人民生活水平和质量的普遍提高。

这“新发展理念”，是具有内在联系的集合体，彼此相互贯通、相互吸引、相互促进。五个理念缺一不可，哪一个发展理念贯彻不到位，发展进程都会受到影响。唯有协调发展、统一贯彻，出实招、破难题，才能如期全面建成小康社会。

这“新发展理念”，是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷开出的“济世良方”。理顺了中国的发展思路、发展方式和发展着力点，指明了发展新方位，是迄今为止在党的报告中对“发展”内涵做出的最全面、最深刻的一次概括。

可以预见，有了这样的“新发展理念”，不仅会破解我国发展难题，增强发展动力，厚植发展优势，引领中国经济新常态的目标方向，也会为顺利完成“十三五”规划任务，确保如期实现全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦，打下更加坚实的基础。