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美国中文网
2024.8.8
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2015年中东局势发生了历史性的变化:以极端组织“伊斯兰国”(IS)为代表的伊斯兰极端势力在中东异军突起,伊拉克和叙利亚事实上碎片化,埃及失去了阿拉伯世界领头羊的地位,被沙特、土耳其取而代之,以巴冲突被边缘化,伊朗迅速崛起。美国在中东欲罢不能,俄罗斯强势重返中东。中东乱象依旧,只是格局大变。
中东格局大变是世界大势演变的结果。21世纪初世界经济和政治重心向亚太转移,加上两场战争和金融危机迫使美国调整它的全球战略:一是战略东移;二是限制和减少对中东地区的投入。面对地区纷繁复杂、瞬息万变的形势,美既想减少投入又要维持主导地位,令美国中东政策面临极大困惑和纠结。中东的许多变化根源就在于此。
“山中无老虎,猴子称大王”。美国不愿也不能再在中东打仗,地区大国自然会纷纷登场。首先崛起的是伊朗。伊核协议的签订历史性地改变了伊朗36年来被制裁和被孤立的地位,挟特殊战略地位、位列世界第三的石油资源和人口人才之优势,伊朗经济起飞指日可待。此外,伊朗已与伊拉克、叙利亚、黎巴嫩真主党和也门的胡塞武装事实上结盟。
沙特是伊斯兰教的发祥地、伊斯兰原教旨主义意识形态——瓦哈比和萨拉菲主义的发源地、石油美元的“压舱石”和美国的盟友。“9·11”以后,美国要求沙特政府清理门户,与恐怖主义划清界限。美既担心伊朗的崛起,更惧怕起源于沙特的极端势力的威胁迅速上升。美缓解与伊朗关系使沙特的疑虑和戒备陡增,维持了70年之久的美沙同盟的基础出现了裂痕。
2011年一场轰轰烈烈的街头运动和内战后,阿拉伯人并没有解决“向何处去”和“走什么路”的问题。叙利亚、也门和利比亚战争还在进行,美国从阿富汗撤军一推再推。为此中东各国在未来的岁月中还需苦苦探索,付出战争和血的代价。
正当美国在中东欲进不能,欲退不得的时候,俄罗斯突然在叙利亚出手,高调重返中东。美国惊呼,这是历史上俄第一次出兵中东,普京独领风骚。在可以预见的未来,叙利亚战争可能呈现以下几种走向:叙利亚政府军在俄帮助下收复部分失地,割据一方,作为一股力量参与到叙利亚未来的政治调解进程之中;美俄在阿萨德去留问题上达成妥协,并将在叙上空进行危机管控,但美国对俄的战略压制不会放松;欧洲在对待俄罗斯的问题上,与美国拉开距离,欧盟有可能逐步放松对俄制裁;俄受制于致命的经济短板,其大国地位不会因叙利亚行动而迅速回升。
恐怖主义是当前中东面临的主要威胁。大敌当前,国际社会期待大国和地区各国搁置各自地缘政治的私利,携手反恐,还中东和世界和平与安宁。 (华黎明 中国前驻伊朗大使)