别让“亮点”蒙了眼(话说新农村)

　　防止平均数掩盖大多数，杜绝“做花瓶”“造盆景”；更多面向特定人口、具体人口，多些雪中送炭，多些精准发力

　　日前走访一个贫困县，县领导极力推荐看循环农业园。在这里，秸秆做饲料，茭白叶成菌棒，废弃物几乎吃干榨尽。边走边听，园区带动农业增效、农民增收，一组组数字令人振奋。不料，在农业园打工的一位农民过来插话：“光看亮点，哪能了解真实农村？”人们追问下他答：“县里保生态，把村里的猪圈全拆了，山上林子封了，没政策、没项目，大伙儿想破头也不知该搞啥。”几句话让现场陷入尴尬。

　　农民的话发人深省。时下，一些地方热衷造“亮点”，上项目贪大求洋，人为“垒大户”，不惜砸钱堆样板。一个基地动辄流转上万亩地，机械化、智能化新技术引进来，却把大量农民挤出去。有的产业扶贫，投到了贫困地区，投给了老板，却没落到贫困户身上，到年底，统计数字光鲜，但平均数掩盖了大量贫困户。这些人造“亮点”看上去很美，但对广大农民没有多大意义。

　　人造“亮点”不好，为啥它还大有市场？一位基层农口干部坦言，农村的事儿“面子”容易“里子”难，做个样板可以短平快，而解决农村深层难题、扶贫攻坚，要下力气、打持久战，可能短期效果不明显。另外，领导考察喜欢看亮点，亮点成了香饽饽，谁会耐得住寂寞去做“里子”？

　　全面建成小康社会，难点在农村。要清醒看到，按现行标准算，全国还有7000多万贫困人口，到2020年实现全部脱贫，这是全面建成小康社会最艰巨的任务。如果让“亮点”蒙了眼，平均数掩盖了大多数，政策就会失去准星。一边困难群众期盼“雪中送炭”，一边大把资金拿去“锦上添花”，扶贫效率会大打折扣。

　　新时期扶贫进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期，实现精准扶贫、精准脱贫，需要改变过去的思维和行动方式。钱往哪儿花？不仅要瞄准贫困地区，更要聚焦特定人口、具体人口，贫困人口在哪儿、怎么帮扶，必须深入农村，摸清底数，精准滴灌。效果怎么样？要掀开“面子”看“里子”，到基层看大多数贫困户有没有“出列”，贫困村是不是销号，贫困县能不能摘帽。严把关、严审核、严问责，才能防止平均数掩盖大多数，杜绝“做花瓶”“造盆景”现象。

　　精准扶贫要的亮点，是接地气、能示范、可复制的点。一些地方因地制宜，探索“一把钥匙开一把锁”的经验。对有劳动能力的贫困户，提供资金扶持，对接龙头企业、合作社等新型主体，实现特色产业脱贫；对“一方水土养不起一方人”的，通过生态搬迁，转移就业，实现脱贫；对失能、弱能的，不仅有低保、医疗救助等政策兜底，还有集体产权收益，多重保障扶贫。

　　避免“花架子”，才能找到“金点子”。一竿子插到底，深入基层，多些雪中送炭，多些“精准发力”，才能真正强农富农，补上全面小康的“短板”。赵永平