美国领导是如何创造工作机会的？

美国领导是如何创造工作机会的？这是我多年来一直在研究的课题。虽然我不是领导，但是通过我的观察分析，研究的结果可以供领导参考，领导的方法好了，国家就好了，人民就好了，那么我的研究也就值了。

领导的根本任务是发动群众，组织群众去发展建设，使得人民的生活更快乐，更健康，更舒适。所以领导首先要知道人们最需要解决的问题是什么？根据调查，美国人民最担心的是安全问题。特别是纽约。因此，前前纽约市长朱利叶决定，在纽约市增加九千名警察的编制，加强警员的训练提高警察素质，开展群众性举报给予奖励，狠狠打击纽约的黑社会，把五大黑社会家族的头子分别判了100年以上的徒刑，大量的便衣警察，使得犯罪分子逃脱不了恢恢法网。这样不仅解决了很多人就业，而且把社会治安也搞好了。

在美国，就业多了，政府就可以收到更多的税，就有钱投资。因此好的领导就会想办法提高就业率。奥巴马想出一个办法，给中小企业搞人头减税，雇一个人可减5000元的税收，一个企业100人头。这样小公司每年可减50万的税收。那么，一个三百人的公司变成三个小公司，地业一个公司，生产一个公司，销售一个公司，这样一条龙就可减免150万的税收了。这样搞下来，联邦政府是亏了还是赚了，只有政府知道，但是就业率提高了，是件好事。中国有句成语，叫“无事生非”。大家都忙着做事情，是是非非的事情就少了。不过这个方法是否可持续发展，还要看几年才知道。不管怎么说，奥巴马这样想了，这样干了，没什么不好。美国本来是从抗税与英国决裂了，独立了，而现在的税收那么重，老板叫苦连天，不是美国人民所希望的。所以，奥巴马在竞选总统时就提出给20万以下收入的家庭减税，给20万以上的家庭加税，这样就得到许多选民的支持。政府手上钱少了，小老板手上钱多了，就可以干更多的事情。纽约市政府一个项目就被城市化公司侵吞了九个亿，这都是老百姓的纳税钱啊。我看政府还是少拿一点钱比较好。

要提高就业率，就要有企业家把劳动力组织起来。比方说，一个生产队，队长就是企业家，他要把村子里的人组织起来，种田，修路，修水利，办工厂，组织销售农产品等等。美国有几十万的艾米西人，他们在农村的劳动形式如同合作社。结婚的时候，社区分块土地给他们种，收割时一起干，盖房子大家一起来帮忙。基层组织就是一个小教会。不设教堂，没有牧师，每个星期轮流在各家学圣经。圣经是他们的指导思想。大家相互串门，也没有多少隐私，家庭和睦，尊老爱幼，邻里和睦，团结互助，社会安宁，长足发展。社区也会组织一些大型的活动，他们有自己的杂志，主要以家庭为核心内容。有了钱，就买土地，扩大自己的势力范围。他们上自己的学校，不参加政府的养老保险，不参加医疗保险，拒绝现代化，拒绝世界的诱惑。他们不用电和电器，有的连拖拉机也不用，是用牛耕，坐马车。他们的农产品也不便宜，因为都是无化肥，无农药的农产品。因为他们组织得好，所以，不但没有被美国社会吃掉，反而不断壮大。这就是组织的力量。

要发展就业，就是要从社会的需要去挖掘，往生产的深度广度进军。纽约有一个机构，专门提供创造发明的条件。如果你有什么想法，可以到那里申请基金，到那里搞实验，他们会帮助你。不知道这里面是否有骗局，把你的想法拿走呢？这就不知道了。一般新的公司往往从大学的实验室里走出来。芯片公司提高免费的元器件给你去使用。如果搞出产品，投资公司就会来论证投资，帮你把设计样品产品化，市场化。所以美国有大学的地方，就会有许多新公司。这就是新公司的孵化器。

政府为了符合民意，还有一个很好的方法，就是对等投资。你们自己组织一个队伍，比方说是一个合唱团，搞演出，或者是一个治安队，搞巡逻。你们自己捐款搞起来的，但是经费不足，就向政府要钱，政府看你们捐到多少钱，如果大家愿意捐钱，那说明群众需要得到这方面的服务，那么政府也应该多投资。这叫对等投资方法。这个方法很简单，也有一定的道理。但是，这样可能会造成富人区多投资，穷人区没有投资的结果。事实上也是如此，所以落后的贫困地区需要组织，需要管理，需要人力和物力的支持。所以，还有一种方法要看业绩，看实效。经过评审小组的评比来决定补贴哪些社团组织。

有的时候，有工作需要人去做，可是没有钱，怎么办？钱的来源基本是靠银行，银行有商业贷款，评估下来可行，就由地方银行贷款给你。银行赚利息，你就把生意做起来了。有的人贷不到款，就搞集资，搞股份公司，卖股票。没有条件创造条件也要上。比方说，你要搞个主题公园。开发旅游业，没有钱也可以搞，搞个章程，搞个规划，自己先干起来，也可引进外资，合伙干。靠山吃山，靠岁吃水，沙漠里也可以搞出个拉斯维斯来。只要有愚公移山的精神，什么奇迹都可以创出来。

关键是领导支持，大家来出力，而不是都想往自己口袋里抓，那样就搞不好了。有个外商去某地投资开公司，当地的办事人员却要入干股，想从中捞一把。外商一看，这个地方的人想白吃白拿，不是好地方，赶快走吧。有的地方领导用权力压迫老百姓，想出不同的税收，结果老百姓都不干了。有个乡里没人养猪，咋回事呢？原来乡里出了一条规定，每口猪交10元钱的费。结果大家都不养了，人也跑了。领导没了兵，空头司令，也就不是领导了。好的领导就会使这个地方人丁兴旺，百业兴旺，大家都奔去。村变成了乡，乡变成了县。而坏的领导，百业荒废，结果乡变成了村，村变成了荒死野地。天灾人祸，人祸危害更大。

美国的问题是少数人有钱，多数人受穷。钱到少数人手里，就不能到市场上流通。市场上就缺钱。生意就难做。怎么办？政府就多印钱，多发钱，促进消费。光有钱没有东西不行，那样会通货膨胀，有钱买不到东西，或买很贵的东西。怎么办？这就要发展生产。可是美国样样贵，生产成本高。于是就到国外去采购，把货物运来美国，把垃圾运出美国。怎么能做到这样？这就是控制市场价格，控制消费走向，控制舆论，卖美元。我来印钞票，你来干活。这不仅要会忽悠外国，还要去控制外国，这也是一件强大组织才能干出来的事情。忽悠不能长久，人家慢慢会觉醒，这就要不断推陈出新，不断想出新花招来。美国政府一直在想如何缩小收入的差别，这就是用税收的办法。多赚钱多贡献，少赚钱少贡献。

2016年又要改选总统了，民主党候选人桑德斯提出要把美国的最低工资提高一倍，让每周工资40小时的人能够买上房子。这个口号提出来，得到很多人的拥护，特别是穷人。他又提出，读大学免费。这又得到许多家长的支持。他还要实行全民医疗保险。这又得到大家伙的拥护。可是政府赤字，哪里来钱呢？他说，美国不要当国际警察，美国没有那个义务，那是吃力不讨好的事情。只要把美国兵撤回来，我们就有钱了。这是一个很好的设想，可惜他老了一点，没有奥巴马的好口才，所以在民主党内可能就出不了线。如果他能出线的话，让老百姓投票，我想他一定能当选。

总而言之，创造工作机会要从全局着眼，看好社会发展的需要。现在美国的技术劳动力还是不够，需要大量外国年轻人。外国人来念大学，使美国大学产业发达，毕业后又可以拿来使用。这样，小孩由外国养，劳动力让我来用。今年开始，美国把大学生一年实习期签证改成了三年有效，从法律上规定外国留学生可以使用三年的实习签证在美国工作。这里是一个矛盾，是满足本国的就业需要，还是利用外国的人才。美国老板看得很清楚，外国知识分子工作勤恳，要工资低，很合算。而移民局要卡关，工资不能低于该工种平均工资，要首先雇佣美国人，在找不到美国人的情况下才允许使用外国人。