众所周知，中国的行政决策通常都是由“领导拍板”（主要是指“一把手拍板”）这种方式完成的，而这种方式是否科学姑且不论，但有一点是肯定的，那就是，“领导拍板”这种行政决策方式，必定带有极大的个人情绪和主观性，而非集体智慧和客观性，也就难免不会发生因“领导拍板”这种行政决策方式而造成不必要的发展失误或者错误。过去几十年所发生过的不少的“发展失误或者错误”就是最好的证明和教训，只是由于种种原因没有多少人去反思、检讨和追究罢了。

如今，日益复杂的社会矛盾让人感到苦恼和困惑，尤其是诸多反复出现又久拖不决的尖锐的社会矛盾，事实上已经严重地影响到了社会和解与社会和谐，长此以往，不免要为国家前途感到担忧。不过，仔细想一想，苦恼也好，困惑也罢，担忧也是，其实背后都隐藏着行政决策失误的影子。君不见，抛弃公益性质的教育市场化造成的教育不公现象、住房商品化造成的终身负债变成“房奴”的现象、高价医疗造成的惧病拒医现象、退休双轨制引发社会众怒的现象、不惜代价的经济发展造成的环境污染和生态危机现象、违法乱纪以权谋私造成的前腐后继现象、贫富悬殊越拉越大造成的潜在阶层对立现象、行政权力干预而造成的市场垄断现象……，等等等等复杂尖锐的社会矛盾，难道与行政决策失误没有关系吗？显而易见，答案是否定的！错误的行政决策与复杂的社会问题之间存在着必然的因果关系！！而这种必然的因果关系的背后就是“政治主观”和“权力任性”这种“领导拍板”的行政决策方式之过。由此可见，为了避免“领导拍板”这种行政决策方式的缺陷，笔者借今年的“两会”之机才提出“把‘领导拍板’改成‘电脑决策’”的观点性建言。

“把‘领导拍板’改成‘电脑决策’”的说法，好像有点异想天开。其实不然，日新月异的科技发展让笔者想到了在行政体制改革的探索上“把‘领导拍板’改成‘电脑决策’”的可能性。也就是说，没有想不到，也许只有做不到，只要想得到，就看敢不敢做到。行政决策完全可以通过科学技术手段对发展规划与社会管理进行量化，将这些经过反复论证量化的规划指标与管理指标设计成某种可以录入电脑的标准，这样就可以最终完成“电脑决策”的可行性，同时还可以完全避免所谓的“会议精神”、“重要讲话”和“领导批示”的无为干扰了。尤其是具有每五年一次制定发展规划（或者计划）的传统，就给这种“电脑决策”带来了可行性的意义。

 “把‘领导拍板’改成‘电脑决策’”，是天真还是滑稽？是可行还是不行？也许这又是一个见仁见智的话题。不过，科学的决策需要借助科学的工具来完成，这是未来社会发展的必然。既然笔者能够想到“把‘领导拍板’改成‘电脑决策’”，相信“电脑决策”的那一天就不再遥远，因为，“电脑决策”的可行性完全有可能把社会发展进程中的行政失误降低到最小程度，同理，“电脑决策”的可行性完全有可能为解决复杂的社会矛盾提供成本最低的保证。总之，这不是笔者的无稽之谈，而是超前愿望，还望“两会”引起重视！

                       2011年3月3日星期四