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牢骚怪论:国家级榜单,挡不住的诱惑!

已有 705 次阅读2010-12-27 05:21 |系统分类:杂谈分享到微信

特别说明:此文是笔者六年前的一篇拙文,今天读来仍有某些现实思考价值。

自从中国改革开放进入市场经济以来,包括国家级在内的各行业协会、各社会团体、各民间组织、各社会机构(包括进入中国的外国机构)等等,都抱着各自不同的目标和目的,不厌其烦地变着花样,定期或不定期向社会推出五花八门、眼花缭乱、种类繁多的排名榜单,而这种挖苦心思的榜单现象,不但没有停下来的趋势,更有泛滥成灾之郁,而这种榜单现象已经沦落成了“榜单经济”。本文暂且只对国家级榜单现象进行关注、思考、笔谈。

国家级榜单并非新玩意儿,从新中国成立以来就有的,只不过在计划经济的年月里,国家级榜单主要承载的是政治荣誉、精神鼓励、社会示范、公众教育的功能和作用,通常并不具备任何经济成分,不论是对个人、对集体、对地区还是对城市都是这样。然而遗憾的是,在今天的市场经济条件下的社会生活中,国家级榜单却快速地被经济利益掩盖了政治意义,包括各级政府在内的方方面面,都把追逐争夺国家级榜单列为了牟取经济利益和政绩成就的目标,并不惜人力、财力和物力全力冲刺国家级榜单,即便弄虚作假造成地方财政赤字也在所不惜,国家级榜单,挡不住的诱惑可见一斑。

例如,某城市冲击“中国最具经济活力城市”榜单成功以后,地方政府就要求“全力用好‘中国最具经济活力城市’这张名片,开动宣传机器,向国内外大力宣传进一步提高这座的城市知名度,以期达到扩大招商引资的目标”。由此可见,获取“榜单经济”效益才是这座城市不遗余力冲击“中国最具经济活力城市”的更本目的,而在这个目的的背后,又暗藏着这座城市官员的“政绩袈裟”,一举多得何乐不为呢?另外,该城市在这次冲击“国家级环境保护模范城市”的进程中,为了迎接国家级检查团的检查,提前半月就大张旗鼓宣传只许成功不足失败,每天夜间都出动多架次撒水车对城市进行冲洗、组织各方面人手对“不堪入目”的地方进行维修和粉刷、运用大量的植物和鲜花对城市进行装点・・・・・,更有趣的是,国家级的检查团在这座城市展开检查的几天时间里,组织城管执法队伍和街道办事处,对“影响形象”的沿街店铺实行关闭,甚至对政策规定的“农民自产自销可以走街串巷销售农产品”的农民兄弟也遭到封闭・・・・・,在迎接检查的这几天里,不但小本经营的商贩和农民兄弟感到无可奈何,就是城市居民也感到了诸多不便。不过值得令人“高兴”的是,检查团在各级领导的陪同和带领下“进行检查”,这座城市在冲击“国家级环境保护模范城市”经过检查后,最终“一次性合格”。这一现象只能说明在挡不住诱惑的国家级榜单背后,为了“榜单经济”效益弄虚作假就成了脸不红心不跳的本能行为。

国家级榜单,从政治荣誉、精神鼓励、社会示范、公众教育的功能和作用,沦落到今天挡不住诱惑的“榜单经济”现象,但愿不是国家在设计国家级榜单的初衷,因为,国家级榜单承载的是国家信誉,国家信誉岂可乱用?否则就会引起如下的质疑:

第一:“榜单经济”现象和背后隐藏的“政绩袈裟”已是不争的事实,国家是否有必要枉顾事实而放弃国家级榜单的政治意义?

第二:当今的社会风气已经铸成了“眼见为虚,耳听更假”的环境,评选出来的国家级榜单究竟具有多大的可信度?

第三:由于中国各地的经济发展水平存在巨大的差异,在国家级榜单设置的标准条件下,参与榜单的竞争者的人力、物力和财力就必然不在一个水平上。经济实力雄厚者上榜机会必然更大,假如参与竞争者经济实力薄弱而又不得不参与的话,势必动用有限的财政资金,一旦造成财政赤字难道不是由民众来买单吗?一旦落榜后果苦不堪言。

第四:国家级榜单的名额毕竟有限,国家利用榜单在扶持谁或者不扶持谁?“榜单经济”背后势必造成整个经济社会非公平竞争现象加重。这不值得思考吗?

总之,国家级榜单背后的“榜单经济”现象和“政绩袈裟”已经成了挡不住的诱惑,在主张和谐公平发展的社会中,国家级榜单要彰显什么样的目的?的确到了该重视的时候了!

    首发:2004-11-24  重发:20101227日星期一


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