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2024.8.8
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据悉,一个叫做“国民收入倍增计划”的计划,将写入未来的《十二五发展规划》中,并以此作为转型时期有关“改革收入分配制度和缩小贫富差距”的国家目标。不可否认,这一极具战略眼光的“国民收入倍增计划”,势必会受到舆论的欢迎、支持和期待。不过笔者认为,如果忽视了造成当今贫富差距越大越大和收入分配制度缺乏公平的“国情缺陷” 而不下定决心解决的话,未来的“国民收入倍增计划”恐怕仍旧不能真正实现“改革收入分配制度和缩小贫富差距”的国家目标,和谐社会依然很难真正建立起来。因此笔者认为,面对因“国情缺陷”而造成的贫富差距和收入分配制度问题,唯有“切忌‘国民收入倍增计划’普遍化”,才有可能真正让“改革收入分配制度和缩小贫富差距”的《十二五发展规划》中的国家目标得以实现。
“国情缺陷”告诉人们,国有经济性质的国营企业与私有经济性质的民营企业,是收入分配差距最具有可比性的典型,两者之间的收入差距之大让人深感困惑。7月16日,国家统计局发布2009年度在岗职工年平均工资调查报告指出,2009年全国城镇私营单位就业人员年平均工资为18199元,而国企在岗职工年平均工资为35053元,这些数据表明私企平均工资比国企低48%。换言之,国营企业高出私营企业近一倍的收入,只能说明的确发生了需要纠正的“国情缺陷”,否则社会主义的优越性将不能再自圆其说为“中国国情”了。究其原因,国营企业的高收入主要源自“资源垄断、产业垄断和市场垄断”,而这三种垄断又是基于所谓的“国家需要、法律规定和政策保障”,这也正是笔者所说的“国情缺陷”。然而遗憾的是,国营企业所创造的财富除了自身的高额分配外几乎并没有真正惠及所有国民,长此以往也就自然而然地造成了当今贫富差距越大越大和收入分配制度缺乏公平的社会积弊,同时也延伸出了其他诸多的社会矛盾,甚至有些矛盾还因分配不公而非常尖锐。
笔者“切忌‘国民收入倍增计划’普遍化”的观点,是基于“国情缺陷”而言。换言之,受到舆论欢迎、支持和期待的“国民收入倍增计划”,主要应当体现在私有经济性质的从业者身上,而在国有经济性质的从业者(也包括国有事业单位)非但不应该纳入到“国民收入倍增计划”中,而且还应该在未来的《十二五发展规划》中停止其收入增长,以便于在《十二五发展规划》完成时消灭两者之间的收入差距,同时也让“国情缺陷”得到弥补,让社会主义的优越性重新回来。反之,如果“国民收入倍增计划”人人有份的话,试想,倍增的结果依然还会是巨大的贫富差距不能得到改变,社会主义的优越还是难以自圆其说。当然,相信还有很多“改革收入分配制度和缩小贫富差距”的办法可以探讨。总之,必须正视因“国情缺陷”而造成的贫富差距和收入分配不公的现状,并“切忌‘国民收入倍增计划’普遍化”,才是真正让“改革收入分配制度和缩小贫富差距”的国家目标得以实现的客观思维和科学态度。
2010年7月26日星期一