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2024.8.8
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不论什么制度条件下的执政者,都会不约而同地捏紧一张牌――人民,而怎样体现执政为民呢?唯一的办法就是――尊重民意。由此看来,“民意为重”理所当然应该成为执政者的执政依据,同理,民意也就自然而然地成了检验执政者是否按照民意执政的依据。今天,在构建和谐社会的和谐路上,再次提出“民意为重”必定有其“民意为重”的道理。
何谓民意,简单的理解应该是人民的心里愿望和利益诉求。事实上,人民的心里愿望既是执政者的执政依据,也是执政者的执政方向;人民的利益诉求既是执政者的执政压力,也是执政者的执政动力。而民意的表达形式则是言论自由,这种言论自由恰恰构成了“和谐”之“谐”的卦义――人人能说话。
众所周知,由于我们的制度原因和国情因素,决定了执政者代表民意执政的合法地位。因此,从某种意义上讲,不论执政者想要干什么,都是经过了人民“同意”的。正因为如此,全能政府的执政方式才使得在我们的社会生活当中,长期以来除了单一的群众信访机构可以传达民意外,几乎没有更多的民意表达渠道和利益诉求机制。换言之,人民究竟有什么样的心里愿望和利益诉求,也许执政者并不一定清楚。这种缺乏民意的全能政府执政方式,一直持续到改革开放后各种社会矛盾不断涌现的2004年,终于因国企改革和国资流失而引发的“郎咸平风波”开始,人民的心里愿望和利益诉求方式才从此走向了迈过传统的信访机制以外,并迅速地走上了具有民意表达方式和民主探讨意义为标志的互联网平台。然而意想不到的是,从那时起,各种各样的民意表达和利益诉求,都毫不掩饰地展现在了互联网上。君不见,批评贫富差距扩大的现象、批评“新三座大山”压迫的现象、批评“价格听证”虚伪的现象、批评社会诚信失真的现象、批评伦理道德滑坡的现象、批评权力滥用行政失信的现象、批评司法不公失去威严的现象、批评官商勾结侵犯民利的现象、批评前赴后继腐败成风的现象、批评发展失衡社会不公的现象、批评官商勾结垄断市场的现象、批评招商引资出卖尊严的现象、批评资源掠夺破坏环境的现象、批评环境污染生态危机的现象、批评“利益集团”左右政策的现象、批评公益弱化社保匮乏的现象、批评政治生态民主缺乏的现象、批评城市管理欺压弱势的现象、批评资本剥削压榨血汗的现象、……等等等等数不胜数的种种社会病态。不过,令人欣慰的是,正是无数的批评之声,构成了民意的广泛传播,也正是无数的批评之声,传达出了广泛的民意诉求。君不见,几年来,在改革反思的无数批评之声中,涌现出了无数真诚善意的爱国热情和民意建言,而无数真诚善意的爱国热情和民意建言,又恰恰为执政者提供了回归民意和执政为民的机遇,人民才有机会不断看到执政者调整执政思路、制定民意政策和放行民主权利的良性互动。其中最典型的就是近年来执政者在制定各种法律和政策的过程中,事先几乎都会公开征求民意的举措,的确令人耳目一新,值得赞扬、肯定和拥护。
回首往事,令人感慨,过去正是因为忽视了“民意为重”的执政方式,才会造成日积月累堆积如山的社会问题。反过来说,也正是日积月累堆积如山的社会问题,反证了过去的执政为民只是一句口号而已,而和谐社会的理想却离我们非常遥远。今天,人人能说话与人人能表达的“谐”义重现,预示着和谐路上“民意为重”的执政为民才真正开始,尽管我们同样知道和谐社会的理想仍就离我们非常遥远,但是,相信只要和谐路上“民意为重”始终伴随着执政者的话,那条非常遥远的长征路途,就会有希望。
2010年6月20日星期日