春节将近，又闻民工讨薪声，“切实解决”，令牌为何难发威？在我国，拖欠民工工资早已是社会生活中的一种“常态”，只不过这种拖欠民工工资的“常态”没有多少人去说破它是一种法制社会难以惩治的“变态”罢了，尤其是当拖欠民工工资的“常态”中闪现出诸多政府的身影的情况下，更是如此。因此，笔者认为，对于我国社会生活中拖欠民工工资的这种“常态”现象，完全有必要问问：“有多少‘切实解决’的追欠令牌难以发威？”

“切实解决”拖欠民工工资，这是今年春节前夕，在国办发明电〔2010〕4号文件――《国务院办公厅关于切实解决企业拖欠农民工工资问题的紧急通知》中要求各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构发出的一道“追欠”令牌！换言之，也许笔者忘了这么多年来每逢春节国务院针对我国拖欠民工工资的“常态”现象究竟发出了多少“切实解决”的“追欠”令牌，但却记住了今年的春节前夕又见到了国务院“按照惯例”再一次发出的“切实解决”拖欠民工工资的“追欠”令牌。不过，有点幽默的是，年年重复式地发出“切实解决”这种“追欠”令牌，却年年都在重复式地发生着拖欠民工工资的“常态”，而这种“有多少‘切实解决’的追欠令牌难以发威”的现象，不知道还要重复到哪年？

“有多少‘切实解决’的追欠令牌难以发威？”这还真是个问题。如果说在拖欠民工工资的“常态”中没有闪现出诸多政府投资项目的身影的话，不知道国务院发出的相关“追欠”令牌还会不会使用“切实解决”这样的“磋商＋警告”的措词？由此试问：多年来，在面对拖欠民工工资这种早已是社会生活中的一种“常态”的情况下，“切实解决”这道“磋商＋警告”的“追欠”令牌，究竟还有多大的意义？为此不难看出，之所以我国会出现“切实解决”这种“追欠”令牌年年发而拖欠民工工资却成“常态”的现象，唯一的解释只能是――所有拖欠民工工资的管理者（包括政府投资工程项目），都是目中没有法治者、都是眼中无视中央者、都是心中不信民权者、都是欺负底层劳动者的胆大妄为的行为表现。而通过对“有多少‘切实解决’的追欠令牌难以发威”的反思也就不难看到老生常谈的事实――中国的法制建设任重道远！而“切实解决”这种“追欠”令牌背后所反映出来的恰恰是人治的尴尬。

实话实说，往年的春节前夕，只要发生拖欠民工工资的事件，就会遭致群起而攻之的“网络声讨”，反观眼下的春节前夕，却难觅群起而攻之的“网络声讨”之声，这难道不正是对“有多少‘切实解决’的追欠令牌难以发威”的一种反证吗？换言之，不断重复而又不断发生的事情，终究不是真正的法治社会应该发生的事情，否则，不论再发出多少“切实解决”的“追欠”令牌，恐怕都难以发挥权威性，而问题依然无法得到彻底解决，年年拖欠民工工资的“常态”现象，就是最好的尴尬事例，这难道还不值得深刻反思吗？总之，“有多少‘切实解决’的追欠令牌难以发威”的尴尬告诉我们，唯有真正的依法治国并尽快出台《民工薪酬法》才是解决问题的根本之道！

                        2010年2月6日星期六