今年，又是一个四级（省、市、县、乡）党委换届年，对于绝大多数不是共产党人的社会公众来说，如何看待这样的换届，的确值得一说。

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当中国社会深化改革进入到关键的转型期时，也迎来了执政党四级党委集中换届的关键当口。如果要着说全社会都对本次四级党委集中换届给予广泛关注的话，那是理所当然的。因为，这与中国未来是否能够继续在执政党带领下一路走好和实现民富国强，都有着紧密的联系，尤其是因多年来中国社会发生严重腐败进而影响到执政党形象的前提下，本次换届更加引人注目。不过，虽然本次执政党四级党委集中换届具有广泛的政治意义，但笔者却认为，在一个良性健康发展的法制社会中，政党毕竟是政党，即便是全社会给予广泛的关注，但却不一定是全社会的政治生活大事，也不应该过多地干扰社会公众的正常生活，这正如惯常的宣传口号一样：“这是党的政治生活中的一件大事”。所以，政党究竟怎样完成自己的四级党委集中换届，那都是党内部民主需要自身解决的问题，而处于党外的社会公众，更应该关注的恰恰是在良性健康发展的法制社会中，社会的秩序和政党的位置，这才是明智与理性的素质反应和文明姿态。

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童年是美好的，童心是纯洁的，童谣是迷人的。一首“排排坐，吃果果・・・・・”的童谣，曾经伴随我，伴随你，伴随他，伴随我们大家共同走过美好的童年，而这首童谣任何人都不会忘记。在今天改革开放建立法制社会的大背景下，笔者重新悟出了“排排坐，吃果果”的启蒙教育含义――遵守秩序！一个良性健康发展的社会，不正是需要一个良性健康发展的社会秩序吗？在依法治国的社会秩序中，首先需要作出表率的就是找准各党派在社会发展中“排排坐，吃果果”的位置秩序。

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当今的中国是“共产党领导下的多党合作制国家”，在中国的整个社会发展中，共产党的领导权威不可动摇，共产党的执政地位必须维护，这些都没有疑问。但是，党派在社会发展中的位置却值得商榷。党务，国务和政务，这是国家正常运转的三大机制，而党章，国法和行规就是完全明确的各司其职、各尽其责的具体的秩序规则。然而，遗憾的是，多年来我们的社会发展却很难做到党务，国务和政务的明确分工，很难做到党章，国法和行规的各司其职、各尽其责。笔者的这一观点已经是无需证明的证明了，社会发展中无数的事实就是最好的证明。

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社会发展的秩序是建立在依法治国的基石上的，而党的会议精神，会议讲话和会议指示却偏偏长时期成了“治国之道”，有时依法治国却成了摆设。尽管全社会拥护共产党的领导权威不可动摇，支持共产党的执政地位必须维护，但是，在倡导和建立以法制国和依法治国的今天，党派在社会发展秩序中的位置难道不值得思考吗？人民利益高于一切，国家利益高于一切，因此，国务和政务就责无旁贷地高于一切，各党派的党务和党章就不应该高于一切，党务和党章只能对各党派自己有效，不应该过多波及到良性发展的社会秩序中来。通常情况下，党务活动情况作为新闻报道告知社会即可，用不着将党务活动作为全社会的主流政治生活，甚至将全民卷入其中，这对构建多元个人信仰和多元宗教信仰的和谐社会，并没有多大益处。因此，在依法治国的社会秩序中，关注政府行政行为理应比关注党派事务更重要，尽管在中国特殊国情面前，这种位置与秩序有些混乱甚至颠倒，但也不应该成为某些意见对政党发泄不满的理由，而应该通过政治体制的深化改革来厘清，只有这样，要党天下还是要民天下的严肃问题，才能最终找到答案。笔者这一观点并没有反对执政党的意思，务请阅读此文者不要曲解。

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历史是由红血写成的，政权是由白骨堆成的，这是笔者过去对中国几千年历史发展的认识。然而现在笔者却改变了这种认识，历史是由和平推进的，政权是由民心支撑的。“排排坐，吃果果”遵守秩序的启蒙教育，对于以法制国和依法治国的民主进程和社会秩序无疑是有益的，同理，在今天探讨党派在社会发展秩序中的位置也是非常有意义的。改变中国的市场经济，也使中国的经济发展改变着世界，而作为一党执政的中国经济奇迹，却在世界经济发展史上留下了不可思议的“中国模式”美誉，并且“中国模式”已经悄然成了世界各国研究和探寻的新课题。正因为此，笔者才有兴趣关注“党内换届党外何干”这一话题，同时也才提出“社会的秩序和政党的位置”这样的拙见观点，是正确还是谬误，欢迎文明讨论，谢绝板砖和扣帽。

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                      2011年11月22日星期二