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美国市政工程最腐败案例: BIG DIG 

已有 18833 次阅读2011-7-6 10:59 |个人分类:回国记录分享到微信

这次在国内碰到一件意外的事情,有人在国内向一些地方政府兜售美国市政建设的成功案例:BIG DIG。关于这个BIG DIG,中文有好几种翻译,“大挖”,“大开挖”,“深挖”等等。BIG DIG到底干了什么呢?就是把波士顿的金融街(在中国城附近)至飞机场三英里左右的地域的高速公路、桥梁等大型市政建筑从地上搬到了地下,从而保留地面上的一些重要的古老建筑物不受损害。这有点像当年老毛提倡的“深挖洞,广积粮,,,”。这也是这些兜售者的卖点,中国有些地方有二千多年的历史,有些古迹需要保留,因此要学 BIG DIG。

美国市政工程最腐败案例: BIG DIG _图1-1

BIG DIG果真那么成功么?答案是否定的,BIG DIG是美国市政工程历史上最失败的案例,同时也是最腐败的案例。下面就是一些具体数字:

因为BIG DIG,有两万人被强制迁出,波士顿中国城有些居民受到影响。工程从1990年开工,到2006年结束,历时16年,从开始的28亿美元的预算,到后来结束时(2006年)180亿美元实际支出,是一个名副其实的豆腐渣工程。这么大的工程款,居然没有个细账,有的东西都不知道是如何花掉的。在工程尚未完全竣工之前,地下建筑多处发生多起坍塌事件,造成人员伤亡,检查人员在短短一段就发现有60多个裂缝。在2003年间,本想早点结束工程,却发现整个地下的 工地里有几千处漏水,BIG DIG俨然成了一个巨大的水帘洞,到处是潺潺流水,搞得承包商没了脾气,不得不重新返工。尽管问题一大堆,因为贪污腐败比较到位,承包商阴谋连连,把该打点的部门都打点了,他们总有通天本领安然渡过危机,使得工程得以一直往前运作。2006年交付使用后,由于天花板脱落,砸死开车人,整个工程又继续返工, 据报道,虽然主体工程2008年后算勉强完工,但配套工程和后续投资仍需持续数十年,届时,总投资将超过220亿美元。

美国市政工程最腐败案例: BIG DIG _图1-2

和国内人谈起这个项目,国内的人以为波士顿市政府很富有,一个五十万人口的中等城市居然有这么多钱干这么一个大工程。他们哪里知道这BIG DIG是联邦政府支助的项目,联邦政府出60%,麻州政府出40%。也就是说,美国的每一位纳税人都为BIG DIG做了贡献,当然,虽然掏了钱来修BIG DIG,没人感谢你就是了。在中国,如果一个工程超出工程预算50%,就需要重新评估,审计,而不是简单地监理公司能掩盖的事情了。而在 BIG DIG这个项目上,监理公司却能化险为夷,屡屡成功,摆脱了联邦市政机构的审查,这里主要得益于爱德华-肯尼迪的政治手腕和三十多在参议院的资深经历影响 很多部门,没有爱德华在参议院的影响,联邦政府是不可能这么轻易追加投资的。身为麻州高速公路管理局的局长,据说是市长的Brother-in-law, 在市长的帮助和关怀下,BID DIG再有问题也可以蒙混过关。承包商,工程监理公司,高速公路管理局作为行政监管单位,大家都是哥们,都心知肚明。巨额工程资金到了承包商那里,就没有细账,资金流向一塌糊涂,好在大家都是一个党的,互相包庇就都过去了。

要不是2006年,那四吨多的一块天花板掉了下来,砸死了牙买加裔的波士顿居民,整个案子没人敢碰。实在想不通,一个隧道里天花板要用四吨重水泥来做,不知道这理由何在,调查人员问了半天,最后也没给出一个什么答案,最后就不了了之了。因为有了这块大水泥板往下掉,交通安全部的人赶紧连夜复查别的地方的隐患,结果发现有六万处天花板钉子松动,天花板有可能往下掉!当时听完报道之后,头都大了,不知这班工程队的人是怎么干的活!!!

美国市政工程最腐败案例: BIG DIG _图1-3

出了这么大的事,麻州的州长,波士顿的市长,交通厅的厅长,还有那高速公路管理局的局长,没有一个下台的。虽然波士顿环球报的记者,四处打听,也有不少民众 投诉,但终归联邦那里告不进去,没有人因此受到牵连或下台。去年,听说那高速公路管理局局长光荣退休,拿一个六位数退休金去海边养老去了,这事在当地吵 了一阵子,后来也没什么结果。

这个件事中,只处理几个小的工程商和供货商,据说那牙买加裔受害人的家属得到了600万美元的赔偿。通过这件事,让咱深深感到美国人民是很善良的,很体谅政府,花了这么多冤枉钱,也没有闹事!至今,市长还是那个市长,州长任期一到下去了。明眼人都知道,这里面很多钱肯定是贪污了,因为就那点弹丸之地,再怎么修也修不过200亿美金啊!青藏铁路也只修了50亿美元,这点钱可以修四条青藏铁路了。

听完了国内地方政府的介绍,咱还是尽力劝他们:中国是绝对不能学BIG DIG的,首先是耗不起这么多钱,其次是耗不起这么长时间。更重要的是,如果这种规模的贪污案件一旦发生,估计省长,市长都得下台,搞不好,还得枪毙一两个,那又何苦来着呢?所以,千万别学BIG DIG。 


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发表评论 评论 (10 个评论)

回复 roaming 2011-7-6 20:55
说得对,揭这种黑幕伤害美国政界商界,也给自己断后路,所以没有谁敢在太岁头上动土。
回复 roaming 2011-7-6 20:55
To: 小泼妇 你曾经说:
老实说,美国各级政府的“工程,计划”相当多是远超预算的,但是所谓的审计司法制度如同虚设。
像纽约市City Time这么一个是公务员薪时软件,预算六千万,实际七亿,而且是烂尾工程,市长还要批一亿三千万收尾来放弃!居然只调查控告那家“顾问公司”其中几千万无法说明用途而已。
够黑的!

有些审计走过场!
回复 roaming 2011-7-6 20:53
To: rubin 你曾经说:
计划赶不上变化,原来美国也一样。
9494,计划赶不上变化。
回复 roaming 2011-7-6 20:51
To: 淼淼 你曾经说:
“听完了国内地方政府的介绍,咱还是尽力劝他们....千万别学BIG DIG.“

皇帝不急诺鸣急!

是啊,咱瞎着急!
回复 roaming 2011-7-6 20:50
To: 丹奇 你曾经说:
俺来了!进城度假来了!
欢迎,欢迎!到处多走走!
回复 淼淼 2011-7-6 19:59
“听完了国内地方政府的介绍,咱还是尽力劝他们....千万别学BIG DIG.“

皇帝不急诺鸣急!
回复 丹奇 2011-7-6 16:20
俺来了!进城度假来了!
回复 rubin 2011-7-6 12:23
计划赶不上变化,原来美国也一样。
回复 小泼妇 2011-7-6 11:58
老实说,美国各级政府的“工程,计划”相当多是远超预算的,但是所谓的审计司法制度如同虚设。
像纽约市City Time这么一个是公务员薪时软件,预算六千万,实际七亿,而且是烂尾工程,市长还要批一亿三千万收尾来放弃!居然只调查控告那家“顾问公司”其中几千万无法说明用途而已。
够黑的!
回复 小泼妇 2011-7-6 11:52
不是美国人善良,是从上到下压住了。
揭这种黑幕伤害美国政界商界,也给自己断后路,所以没有谁敢在太岁头上动土。
某某市长用公费买球票被公开,不代表美国多么清廉,而是只会抓蚊子不抓老虎。
芝加哥市长宝座和基础建设几十年间被同一家族垄断,阿富汗战争一年1200亿美元的“重建计划“,这种例子太多了。

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