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中国式法治

热度 17已有 6697 次阅读2012-9-28 08:55 |个人分类:国内见闻|系统分类:文学| 的分享到微信

对世界华人而言，一年一度的中秋佳节即将来临；而对生活在中国大陆的国民来讲，一年一度国庆节也同时来临。两个节日碰到一起来，这在过去是很少有的。因此，现在不少朋友间的短信问候语现在采用的是“双节愉快！”。

由于汽车在中国大陆的普及，现在国人节假日里驾车出游成为时尚，这个活动在国内被称之为“自驾游”，而这些参加活动的人则被称之为“驴友”。节日里和亲朋好友一起外出旅游当然是好事，今年和以往不一样，又多了一件好事，国家发改委已发布政策，“要求各地收费公路在国家法定规定节日里，对小车免收过路费”。这个政策是发改委今年五月发布的，当时发布后，有一些人反对，但主流还是很支持的。这次“双节”来临，正是检验这个政策能否落实到位关键时刻。早在上周发改委就发文，要求各地政府严格执行这一政策，不得以任何名义，任何理由在国庆和中秋节里对在高速公路行使的小车，七座以下（含七座）的车辆征收过路费。

前不久，在美国遇到一个高速公路管理公司的老总，对此事颇有微词，他主要抱怨发改委在他们高速公路生意最好的时间段，不让他们高速公路收费，这个太不合理了。节日里，大家驾车出行，出车人数至少是平时的三倍，这么好的黄金时段，不让收费，对高速公路的管理者而言，损失太大；应该说是“损失惨重”。据他介绍，他们跟当地政府签的合同是二十年，这个不可能改变，但发改委却不顾他们和各地政府所签订高速公路经营合同，强制他们不得收费，这个调控政策，即不合理，也不合法。因为他们跟政府所签订的高速公路经营合同是受法律保护的，而发改委突然而来的政策剥夺了他们在假日里经营权，所违法行为，这不是法治国家所应有的做法。

这个说法听上去是有一定道理的。随后，咱打电话问及了几个喜欢驾车旅游的朋友，问他们对这次发改委的政策的看法，结果很意外，大家都为发改委的政策就是好。咱随后又把上面那位高速公路经营者的抱怨说出来了，特别强调，发改委的做法，严格上说是不合法的。大家听完哈哈大笑，说，“你们也太理想化了，中国能有今天的高速发展。跟发改委这类实时调控的政策有很大关系，没有这些超越常规的调控政策的指导，中国就不可能有今天的高速发展。”

后来又问及原来同事朋友，他们都是一些普通百姓，有车一族的中产阶级，大家对发改委此次的政策调控普遍很满意。其实道理很简单，能给占人口多数的人省钱的政策调控肯定是受欢迎的。不少人认为，中国目前高速公路收费明显高于发达国家，在大众最需要用高速公路的假日里，免收过路费，虽然损害了一些公司的利益，但保护了大众的利益，这个调控就是得人心的，就是正确的。他们说，有些不合时势的法律，该修改就修改，该调整就调整，大家都在为中国不死板的法治叫好！

当一个国家的弱势群体在现有的法律面前无法摆脱一些看上合法却很不合理的法规限制时，能否有一种机制来制约或者调和利益双方矛盾的成为化解社会矛盾的关键。看起来，有时候太死板地讲究法治也是不好的，尤其是有些法律明显损害大多数人的利益时，能否规避这些不和时势的法律是现代管理一种能力和技巧，这也从另一个角度反应出政治体制优缺点。美国长达三十多年的对结婚者需要多付所得税的惩罚性法律不能及时纠正就是一个明显的例子。在这里，咱也为中国这种不死板的法治叫好！有机会，咱也开始安排在国内法定假日里搞自驾游，也来体会一下国内免费高速公路好处。

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