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去中国取经的美国人

热度 14已有 3398 次阅读2012-1-1 17:09 分享到微信

读完丹奇的大作《中国就要登月,美国无力修桥》,深有同感,这种感觉不禁使笔者想了2009年在北京遇到的一件事,谈及的是同一个话题。

事情是这样的,那次去北京出差,主要替美国客户去中国兜售美国高速公路用的EZ-PASS之类的设备(一种射频收费系统,汽车不需要停下来缴TOLL费的系统),因为现在中国的高速公路总长度,已经和美国的水平一样,这类设备是肯定是会要用到的。在介绍完自己的项目后,接待方告诉咱们,今天很巧,纽约高速公路管理局的人也在这里,他们是来谈一些合作项目的,中午安排和咱们一起吃午饭。

当我们到了指定的餐厅包厢,两位来自纽约的客人早已入座,一个黑人,一个白人。这种场合见多了,加上咱们对美国的习惯很熟悉,无需太多的客套,便闲聊起来。因为知道他们来自高速公管理局,心想,很有可能跟咱们一样,是来兜售什么产品或者服务,如给高速公路管理做培训等。于是,便开门见山地问他们,

“你们此行来是来卖什么产品或者服务的?”,对方听了,没说什么,看看了咱们俩,停了一会儿,说,

“不,我们不是来卖东西的,我们是来学习的,或者叫做来取经的。”

“学习的?取经的?美国的高速公路还需要向中国学习?这不是笑话么?”咱很不理解地问他,

“看着现在中国的高速公路两旁的路标,栏杆,收费系统,包括我们准备要来兜售的EZ-PASS缴费系统,哪一项不是跟美国学的,连颜色都一样,绿底白字。开车走在中国的高速公路上,除了汉字以外,别的跟在美国毫无区别,跟中国学什么呀?”对方看着咱那激动的样子,说,

“不要看表面,你说的是些表面的东西。没有错,中国的高速公路在这些方面确实是跟美国学的,何止中国,欧洲的高速公在这方面也是跟美国学的,但这些不是问题根本。问题的根本是如何管理好高速公路,为高速公路的用户提供好必备的服务,这才是我们高速公路管理局的职责,也是我们的客户所需要核心服务。”停了停,他接着说, 

“我们现在的问题是,我们每年的能够从州政府拿出维护高速公的钱太少,各地高速公路的TOLL费收不敷出,好多需要修的路,特别是桥,没钱修建。我们现在只能把钱用在最需要的地方,有些不重要的地方就只能忽略了,不是我们不知道,而是我们确实没有钱。

比如说,1955年修建的、横跨纽约和新泽西的那座Tappan Zee大桥,早就应该大修了,但每年只有五百万美元的经费,这些钱只能勉强作为维护之用,而重建那座桥需要五亿美元的经费,州里讨论了这么多年,大家知道有问题,可州政府就是拿不出钱来。”

“是吗?这倒是第一次听说,那你们来中国学习,都学到了什么?”咱好奇地问,

“我们主要是想来学习,中国的高速公路如何融资修路,融资维护的!”

“难道这些中国还有什么和美国不同的创新?”咱不解,继续问他,

“对,中国的创新让我们大开眼界,但我们的体制确没法跟中国学习,因为历史的原因,要重新立法否定过去,或则改变现在的一些做法都会伤害另一部分的人利益,我们的努力将是徒劳的!”他说完后,我们大家都不说话了,心情有点沉重。

在后续的对话中才明白,中国在高速公路的融资方面确实比美国有所不同。美国的高速公路,至少在纽约和新英格兰地区是这样的,任何高速公路项目融资,增加或取消TOLL费,都是由州里立法讨论发债券获得贷款,任何城市无权过问。不少州的收费公路由于历史的原因,有一个规定:“只要修路所贷款没有还清,这条路就可以无限制地收费”。这样好几条高速公路,比如从波士顿到纽约一段的I-90号州际公路,早在二十年前就可以还清贷款,成为免费公路,但管理局的下属部门 为自己的利益,每次等到贷款可以还清时,就另立别的项目,把钱花掉,有时候甚至不惜给别的项目捐款,旨在不能让该贷款还清,以免收费公路的收入被取消。

而中国的做法是,每个省的交通厅自行对每一段高速公路建设发标书,以社会投标方式选取中标者,一旦中标,任何私人公司和国家公司都可以对该段路投资,一般是二十年收回成本。二十年内,在国家的指导价格内,按照国家统一的管理规范,经营该业务,经营的业绩好坏也是有经营者负责的。这样做有两个好处:第一,投资来源灵活,不限于州里发债券,它调动了各种民间资本参与高速公路建设和运营,融资渠道畅通;第二,政府只参与管理,经营者到了时间,二十年期限一到,公路自然变为免费,这样不会养懒一班人。而在美国如纽约州,高速公路收费的人职位都属州政府编制,要解雇他们,阻力很大,这也是为什么这些早应该免费的公路,至今还在收费的原因。

听完他们一席话,咱们大家都点头称是,这真是听君一席话,胜读十年书呢!想不到这中国的高速公管理还真有自己的特色呢!

备注:对Tappan Zee 大桥感兴趣地读者可参考下面链接。终于,纽约州要对这个大桥作大手术了,Tappan Zee Project的公众听证会在2011.10.12举行,具体在下面网站有报道http://www.tzbsite.com/tzbsite_2/docs_2.html

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发表评论 评论 (17 个评论)

回复 绩的空间 2012-1-14 16:26
因为中国道路乱收费。
回复 roaming 2012-1-3 14:22
丹奇: 真是抬头不见低头见啊。俺这下有伴了。这里也有不少贝壳村的朋友呢。
就是啊,总能见面!新年好!
回复 roaming 2012-1-3 14:21
纽约桃花: 拜读大作,新年好!
谢谢!新年好!
回复 roaming 2012-1-3 14:21
龙的传人zzr: 欣赏!一篇以事实说话的好文章。其实,只要出去走走就会发现,中美两国值得相互学习的东西很多。不识庐山真面目,只因身在此山中。感谢互联网,给了我们一个认识 ...
谢谢理解。
回复 roaming 2012-1-3 14:21
绩的空间: 千万啊千万,千万别引进美国!!!
为什么啊?
回复 roaming 2012-1-3 14:21
飞鸣镝: 多年前,中国交通部高官称:我宁愿当高速公路收费员。(8000元底薪/月)
现在这些职位已不是那么抢手了。
回复 纽约桃花 2012-1-2 22:24
拜读大作,新年好!
回复 龙的传人zzr 2012-1-2 20:09
欣赏!一篇以事实说话的好文章。其实,只要出去走走就会发现,中美两国值得相互学习的东西很多。不识庐山真面目,只因身在此山中。感谢互联网,给了我们一个认识自己、认识世界的好机会。
回复 绩的空间 2012-1-2 17:58
千万啊千万,千万别引进美国!!!
回复 飞鸣镝 2012-1-2 16:59
多年前,中国交通部高官称:我宁愿当高速公路收费员。(8000元底薪/月)
回复 丹奇 2012-1-2 01:01
真是抬头不见低头见啊。俺这下有伴了。这里也有不少贝壳村的朋友呢。
回复 roaming 2012-1-1 23:30
liuxiaoyu: 中国的高速收费好贵的哦^_^

新年快乐哈
确实,中国的高速公路费用比美国高不少。
各有各的问题,各有各的解决方法。 
回复 roaming 2012-1-1 23:29
jiujiu: 美国的蛀虫老鼠太多. 政府的包工里面漏洞百出.
说的对,政府承包问题不少。

祝新年快乐!
回复 liuxiaoyu 2012-1-1 22:42
中国的高速收费好贵的哦^_^

新年快乐哈
回复 jiujiu 2012-1-1 21:20
美国的蛀虫老鼠太多. 政府的包工里面漏洞百出.
回复 roaming 2012-1-1 18:49
LionKing: roaming 你和丹奇都在这里落下脚,我真高兴!一直喜欢你的文笔,请细细道来,因为你的经验让我打开眼界和思路!
祝你2012会更成功,更幸福! ...
谢谢你的关注!

祝新年快乐!
回复 LionKing 2012-1-1 18:06
roaming 你和丹奇都在这里落下脚,我真高兴!一直喜欢你的文笔,请细细道来,因为你的经验让我打开眼界和思路!
祝你2012会更成功,更幸福!

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