美国为何主动向中国伸手？
丁咚 文

凤凰卫视报道，美国副国务卿斯坦伯格目前正在北京进行访问，美国国务院2号表示，美方主动提出访华的要求，是希望美中关系能重新聚焦，一同推动双方在重要议题上的合作。
据了解，斯坦伯格和白宫国安会亚洲事务高级主任贝德，此行将与中国国务委员戴秉国，外长杨洁篪等官员会面，一般认为，美国此时派出特使到北京，是为了修补最近由于中美贸易争端、对台军售以及达赖问题而受损的中美关系，国务院官员私下证实，斯坦伯格原本二月初就计划访问北京，但由于达赖访美造成双方关系紧张而延后，国务院发言人克劳利2号强调，美方一向重视美中的高层对话。
但在此之前，美国对中国释放的信号却频密而复杂，呈现出多层次、多角度的特点，让人对中美关系捏了一把汗。特别是在售台武器、会见达赖、谷歌事件以及人民币汇率问题上与中国过不去，引起中方强烈反弹。但此次，美国主动派出知华派访华，又显示美国并不希望两国关系持续恶化。
之所以如此，是因为以下三个因素：一是中国正在崛起为世界强国，政治经济军事实力增强，越来越重要，任何国家也难以忽视中国的力量；二是随着中国的发展，将极大地改变全球权力平衡，形成新的权力中心，在多个层面上都有可能对世界唯一的超级大国形成挑战；三是中国作为世界上最大的社会主义国家，社会制度和意识形态迥异于西方，而且由于实行市场经济改革，增强了政权的活力和生命力，在西方看来愈加难以预测，也就对定位相互关系充满疑虑。
鉴于此，美国在对华关系上用心最力，从奥巴马参加竞选总统就开始思考如何定位和发展中美关系，及至正式就任总统，在相当长时间里，其对华战略并不清晰，经过了艰苦的摸索阶段。到今年，美国对华战略已然初步成形，但美国释放出来的信息无疑复杂而纷繁。
与布什政府不同，奥巴马将延续前任民主党政府对华路线，致力于建立美中战略关系，具体表现在美国不仅继承了布什政府的“中美战略经济对话”，而且加以扩大和提升，使之成为“中美战略和经济对话”，在更广泛领域与中国建立紧密而顺畅的沟通和磋商的渠道和机制。换句话说，从长远角度和经济关系上，美国希望与中国建立战略关系，中美两国都是世界大国，经济和人口规模都居于世界前列，相互之间联系广泛，经济上你中有我我中有你，难以切割，无论从哪个角度看，建立战略关系是必须的，否则不足以体现两国关系的重要性。笔者以为，最近发生的中美轮胎战纯属个例，不会妨碍两国经济的大局，在经过双方的私下沟通后，将会各退一步，大事化小，小事化了。
但在安全领域却是另外的情形，在美国看来，中国发展成为全球新的超级强国的前景以及中国在社会制度及意识形态上与西方完全不同的背景，将给世界带来不确定因素，特别是对美国形成潜在的威胁。对此，美国保持谨慎，并小心翼翼地对华建构防范网络，由此释放的信息微妙而复杂，主要表现在：
一是在军事上将中国视为潜在敌人。美国国家情报总监办公室9月15日发布的《2009年国家情报战略》报告特别指出，中国军事现代化对美国构成全球挑战。此外,美国还将俄罗斯、伊朗和朝鲜列为了挑战美国利益的国家。美国媒体渲染中国的军事现代化进程，质疑中国军事不透明，对中国的海军、空军实力横加指责。
二是积极在中国周边地区部署对华牵制力量。强化与传统盟国韩国、澳大利亚两国的关系，重返东南亚与东盟缔结协定以应对中国的崛起，进一步加强与印度的战略伙伴关系堵塞中国南下的通道，利用蒙古的大国均衡战略在中国北方安下一根楔子。除此，对与中国有领土纠纷的越南、与中国有所忌惮的朝鲜积极拉拢，暗通款曲。最新的例子是，暗中推动美朝直接对话，奥巴马昨天乐观地表示，朝核问题“近期应该会有进展”；派官员与中国西藏的分裂分子达赖进行接触，借以打达赖牌；宣布暂缓在东欧国家部署反导系统，向俄罗斯暗送秋波，名为安抚俄罗斯，但俄罗斯一在制度和意识形态上和西方同，二在实力上大不如前，难以恢复苏联时代的辉煌，也就难以构成真正的挑战，因此其实际动机还是搞拉一个打一个的策略，分化中俄战略关系，在中俄关系之间凿开一条缝隙，在国际上减少中国的战略支撑力量。对美国来说，日本鸠山政权的不确定性增加是个现实的挑战，因此在其正式就任之前，已经敲山震虎地予以提醒，但目前来看，美日同盟的根基尚未动摇，同时相关国家也会投鼠忌器，必将采取谨慎对策，日本离开美国、建立东亚共同体在可预见的将来不会成为事实。美国不足为虑。
美国通过以上复杂姿态，想要传递几个重要信息：一是中美都是大国，中美关系全面、深入、长久而且重要，因此具有战略性；二是中美面临很多问题和挑战，在经济领域，随着交往的加深，贸易摩擦将逐渐增多，两国都面临国内压力；三是中国应该更加具有透明度，明确发展的方向，在安全问题上保持合作，特别重要的，美国骨子里是要让中国明白，无论中国发展的多快，多么强大，都不要企图撼动美国的超级大国，意即全球领导者的地位，可以合作，可以分享，可以参与领导，发挥一个大国、强国的建设性作用，但永远不要超越！
如果有人就此认为中美关系面临危机，甚至倒退，那将是错误的判断。看待中美关系，要有大局观念、主流观念、长远观念，从这些角度看，不管中美发生多少摩擦，有多少潜在的冲突，但两国政府首脑的会谈将是积极而富有建设性的，将在诸多领域形成共识，并将逐步推动建立中美面向全球和未来的战略伙伴关系。