中美新一轮战略对抗如何收场？

丁咚 文

        北京时间元月30日凌晨，美国政府宣布，美国将向台湾出售“黑鹰”直升机、“爱国者-3”反导系统、扫雷艇等总额近64亿美元的武器装备。这是继年初美国宣布对台军售后的进一步的举措。今年以来，全球媒体对中美关系进行了悲观的预测，普遍认为中美将在对台军售、奥巴马会见达赖以及贸易摩擦等问题上产生激烈冲突。事实说明，这些预测并非空穴来风。中美之间已经因为奥巴马政府首次宣布对台军售案和谷歌事件而引发对抗。这次美国公开宣布新一轮对台军售，说明中美对抗再次加剧，同时美国显然也希望利用周末凌晨宣布，以尽量减少此事产生的冲击波。

        但中国的反应迅速而且明确。外交部副部长何亚非连夜向美驻华大使洪博培提出严正交涉，强烈敦促美方充分认清售台武器的严重危害性，认真对待中方严正立场，立即撤销售台武器的错误决定，停止对台军售。否则，美方必须为由此产生的严重后果负责。

       中国外交部、国防部、全国人大外事委员会、全国政协外事委员会、国务院台办有关负责人当天也纷纷发表讲话，就美国政府决定新一轮对台售武向美方提出严正抗议，重申反对任何国家对台售武，并提出四项具体的反制美国对台售武的措施，即：暂停两军计划内有关互访安排；推迟中美两军部分交往项目；推迟双方拟于近期举行的中美副部长级战略安全、军控与防扩散等磋商；将对参与售台武器美国公司实施制裁。

        中国在第一时间提出反制举措表明，美国决定继续对台军售，已经超过了中国容忍的限度，中国的外交抗议升级，反制措施加码，加大了反制的力度。同时也显示中国高层对美国可能对华采取的新政策已经进行了预判，对中美关系更加复杂的局面以及可能产生的冲突进行了充分的估计，提前做好了预案。因此反制措施也将层层加码，但不会一次用尽所有的牌。中国将根据实际需要，采取更加严厉的措施应对美国的进一步挑衅。

        外界预计中国将在短期内超过日本成为世界第二大经济体，紧跟美国之后。在此背景下，美国加强了对华战略试探和战略防范，对此中国必须做出相应的反应。以对台军售案和互联网冲突为肇始，中美将进入新一轮战略对抗。那么，它将以什么方式收场？

        最近一段时间以来，美国加强了对华战略试探。鉴于中国蓬勃的发展趋势以及日益强大的综合实力，美国的对华政策正在进行全方位调整。为此，对中国进行战略试探是其重要步骤。美国一连在对台军售、互联网冲突问题上对中国进行摸底，了解中国的政策底线。美国屡次挑战中国的外交底线，一方面是其现实政治经济利益的需要，另一方面对华进行战略试探也是重要目的。

        事实上，随着中国经济快速发展，特别是在全球金融危机背景下，中国保持了经济繁荣，有望在短期内超过日本成为世界第二大经济体。这一变化具有战略意义，一方面表明中国初步越过了发展的瓶颈，进入更加成熟的发展轨道，可持续发展将成为中国未来发展的重要特征；一方面，也对如何处理好中美关系提出了严峻的挑战。中国实力的增强，将使美国的压力倍增，同时也使以往中美潜在的冲突更多地浮出水面，如果双方处理不当，将使中美对抗的风险增加。美国总统奥巴马近日在国情咨文中明确表示，“美国不接受世界第二”，显示美国在中国步步紧逼、可能取而代之、成为世界头号强国的情况下，将会为捍卫世界第一的位置而战斗，中美关系将进入问题频现、矛盾频发的“高危期”。

        面对美国的试探和挑衅，中国一直进行有限度的、可控的反应。考虑到中美关系是全球最重要的双边关系，以及美国的强大影响力，中国历来在对美外交中奉行“韬光养晦”的谨慎策略。中国实行改革开放以来，一切以经济建设为中心，外交政策是为经济建设服务的，因此，营造一个安全稳定的外交环境，是中国的战略目标。为此，在面对中外冲突特别是大国冲突问题上，只要不涉及中国的根本利益，不影响中国的战略利益，委曲求全、夹缝中求生存和发展是中国外交政策的特点。

        中国在奥巴马政府首次宣布对台军售和互联网对抗问题上，基本上保持了克制的基调。针对美国最新的对台军售案，中国宣布四项具体反制措施，仍然带有观望的意图，但已足以让美国感到“疼痛”。碍于面子和战略目标，美国可能不会收回成命，却会使美国今后采取类似举措时，三思而后行。

        中国一贯的克制的外交政策，使美国产生错觉，以为中国不会冒着得罪美国的危险，采取过激政策。美国官员一再暗示，中美关系是成熟的关系，不会因为一些具体的冲突而动摇中美合作的大局。而中国官方媒体也遥相呼应，期冀美国政府共同维护中美合作关系。但中美新一轮冲突带有战略性，尤其是美国为保持超级大国地位，将在中国核心利益问题上打擦边球，不排除出现中美关系严重倒退，甚至局部动荡的可能性。

        如何避免这一局面，促使中美成功度过“高危期”，迎来中美合作新局，将取决于中国的实力包括经济的政治的和军事的实力，取决于中国敢于反制美国挑衅、利用经济的政治的军事的手段制衡美国的意志，取决于中国开辟外交战场使美国对华挑衅政策丧失正当性、正义性、合法性的能力，同时也取决于中国的可持续发展水平。最后，还要促使美国认识到，对抗中国不是出路，代价大于利益，风险大于成果，中国的现代化对美国不是坏事，不同文明可以在相同的价值观基础上共存、共荣！