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2024.8.8
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美国新军事战略是否威胁中国?
丁咚 文
随着美国发表新军事战略,将重心转移至亚洲地区,标志着中美之间酝酿数年的新型关系逐渐定型。就像美国政要反复强调的,中美关系非常复杂,也非常重要。在中国实力持续增强的背景下,作为全球老大的美国必然感受到来自中国的压力。这个压力,就是对美国在世界上超强地位挑战的可能性。美国必然要对这种潜在的可能性做出反应,对中美关系的未来作出预测并提出因应之道。
元月5日,奥巴马在五角大楼发布了题为《维持美国的全球领导地位:21世纪国防的优先任务》的新军事战略报告,强调美国虽然面临预算压力,但将努力确保其“军事超强”地位,同时将美国军事重心转向亚太地区,以维护亚太的“安全与繁荣”。
现在可以看出,美国已经就中美战略关系作出了定位,并采取更加积极的姿态,实施针对中国的新战略。——虽然它一再强调其在亚洲的所作所为与中国无关。
美国在亚洲加强军事存在,不可能无关中国。因为对于中国来说,无论是从实力,还是从执政者的意愿来说,都不可能挑战美国的全球地位。但在亚洲就不同,中国虽然没有雄心壮志发挥全球影响,却对在亚洲施展影响力,确保自己的地区利益乃至全球利益深感兴趣,也就是说,它会谋求在亚洲成为领导者,发挥某种主导作用。
近些年来,全球发展的重心已经转移到亚洲,亚洲在世界上的地位显著增强。美国的决定意味着,亚洲已被视为其全球利益的关键点,不能容忍亚洲受中国支配,进而影响其全球地位。在美国看来,只有主导亚洲,才能实现对全球的有效领导。
这样,在中美之间就不可避免地产生了矛盾甚至对抗关系。但这种对抗与两次世界大战的“热战”不同,与美苏冷战关系也相异。这种关系具有以下特点:
一是战略上友好,战术上对峙。中美关系总的方向是积极的、全面的、建设性的,中美都无意将两国拉入“热战”,或者重复“冷战”,对抗带来的消耗太大,对两国来说都是难以承受之重。但美国加强在亚洲的军事存在,将军事前沿推进到中国的家门口,对中国构成实质威胁,换句话说,美国加强了与中国的军事对峙姿态。但这种对峙是良性的对峙,在各种条件综合作用下,一般不会带来恶质结果。
二是战略上接触,战术上防范。接着上面的观点,中美之间在亚洲形成的某种军事对峙,是美国战术上对中国进行防范的表现。美国之所以对中国防范,是因为,中美都是大国,且都具有全球影响力的资本,两国奉行不同的政治制度、意识形态和价值体系,对世界产生截然不同的影响,而且潜在地存在激烈冲突和对抗的可能性。对于从冷战中走过来的美国来说,防范中国是必然的选择。但中国不同于苏联,它没有输出意识形态的意愿,也没有纠集一些国家结成同盟与美国进行对抗的想法,而且它实际上在仿效美国,对经济进行资本主义改造,种种因素显示中国并非顽固不化的敌人,而是有可能对国家体制进行转化的国家,因此从战略上来说,美国又积极与中国进行接触。
三是战略上兼容,战术上争夺。正是由于上述因素,中美在战略上是向着共存、共荣的方面走的,两国不具有战略上的排他性,只要中国不走回头路,意识形态至上,不走大国沙文主义道路,美国在战略上对中国是兼容的。但这并不意味着,它与中国没有争夺。比如在亚洲,它会不依不饶地介入,乃至争夺影响力,以期维持在亚洲的领导地位,但这种争夺,是建立在兼容的前提下的,同时也是战略上友好和接触政策的补充。
如何描述这种复杂关系,成为国际观察家的难题,特别是这种关系对中国及中国人民来说,究竟是好是坏,很是牵动人心。
由上述分析得出,美国并非想要对中国进行“热战”或者“冷战”,中美关系的主要方面是积极的、健康的,我不觉得美国会主动侵入中国,或者危害中国人民。
但在美国强大的地区影响力之下,中国在战略上和政策上的选择就显得很重要。美国最看重的有两条:中国是否谋求大国沙文主义,挑战其全球和亚太地区的领导地位;中国是否走回头路,扩张共产主义意识形态,搞意识形态结盟,并向世界推广异质的价值观,从软实力上挑战美国的全球利益。
从中国的执政者角度上,美国在亚洲的迫近很显然带来了深重的危机感和压力感,他们在战略上选择和回旋的余地变小,某种程度上受制于美国的影响。因此只能顺其自然地发展,就像在经济上不得不走资本主义道路一样,在意识形态领域和价值观领域,中国再回到毛时代的可能性微乎其微。所以,对中国公民来说,美国的潜在压力,或许是某种福音。