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美国中文网
2024.8.8
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2008年,澳门特区政府开始实施现金分享计划,当年向每名澳门永久性居民发放5000澳元,非永久性居民发放3000澳元。六年来,此计划从未间断,且金额逐年增加,今年分别为8000澳元及4800澳元。据说2014年将分别达到9000澳元和5400澳元。这种没有任何特权色彩的普惠政策,让人鼻子有些发酸。要知道,我们习惯上的福利政策通常是要考虑“贡献大小”的,且权衡“贡献大小”的尺度也通常是地位高低和职业贵贱。
有内地学者质疑澳门的普惠政策,称其为懒政,说“不论穷人、富人都发钱,表面上看似公正,实则是对公共资源的不当运用。因为每个人的边际效益不同,一些人其实并不需要,这种做法一定程度上意在讨好市民。”
这种说法让我困惑。
第一,难道说政府不该“讨好市民”?
第二,几千块钱对富人来说当然没有什么边际效益,但政府不是公司,政府不是以盈利为目的的。
第三,到目前为止,我还没看到有比澳门的做法更公平公正的。怎样才算是对公共资源的恰当运用呢?你有办法打破垄断吗?你有办法斩断利益输送吗?你有办法遏制权力寻租吗?